Control disciplinario interno
| Autor | Rubén Darío Granada Escobar |
| Páginas | 494-529 |
MANUAL DE CONTROL INTERNO: SECTORES PÚBLICO - PRIVADO Y SOLIDARIO
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12. CONTROL DE GESTIÓN
PALABRAS CLAVE
• Áreas de resultado clave -ARC-
• Gestión administrativa.
• Principio de Paretto.
• Principio del control.
• Reloj de la gestión.
• Gestión de control.
• Organizaciones.
• Desviaciones.
• Planeación.
• Dirección.
• Ejecución.
• Gestión.
CAPITULO 12 - CONTROL DE GESTIÓN
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12. CONTROL DE GESTIÓN
"Caer está permitido;
levantarse es obligatorio"
Proverbio Ruso
12.1 NATURALEZA DE LAS ORGANIZACIONES
El vocablo alta gerencia, puede poner a imaginar a las personas en logísticas
administrativas absolutamente complejas y de pronto aplicables
exclusivamente a organizaciones de estructura muy especializadas. Esto
no debe confundirnos bajo el riesgo de desconocer el origen simple de las
organizaciones que son el fundamento de las sociedades.
Las empresas a su vez son organizaciones que ordenan la actividad humana
para crear y distribuir riqueza. De allí que en la propia naturaleza de la empresa
está el de maximizar su riqueza.
12.1.1 Conceptos
La conceptualización de autores importantes en esta materia nos da una
base para un mejor entendimiento de la naturaleza y evolución de las
organizaciones.
CAPÍTULO
12
MANUAL DE CONTROL INTERNO: SECTORES PÚBLICO - PRIVADO Y SOLIDARIO
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12.1.1.1 Max Weber (1864-1920)
Sociólogo alemán. Consideró que las organizaciones suponen en primer
término relaciones sociales, por este motivo siempre afirmó que:
“Las organizaciones son un grupo corporativo, nacido de un largo proceso,
con unas reglas, unos objetivos”.
Su problema fundamental radica en que excluye a unos grupos de la
población. En este grupo corporativo existe una división del trabajo, la
interacción de los individuos es esencial para que la organización funcione,
unificando criterios y originando actividades, ésta se desarrolla dentro de
unos límites, que alrededor de ellos se desenvuelve un medio ambiente.
12.1.1.2 Chester Barnard (1938)
En relación con las organizaciones, Barnard considera que los individuos
son la base de ellas, que las organizaciones requieren de un propósito común,
de comunicaciones, y quizás lo más importante de una motivación de todos
y cada uno de sus miembros.
De lo anterior nos queda claro que, mientras Weber hace énfasis en el
sistema; Barnard centra su atención en los miembros de ese sistema.
12.1.1.3 Hamitai Etzioni (1964)
Tiene una posición firme en cuanto a que, las organizaciones son unidades
sociales, o agrupaciones humanas, deliberadamente construidas para
alcanzar unos objetivos específicos.
Hamitai incluye en su posición las corporaciones, el ejércitos, las cárceles,
las universidades, los hospitales y las iglesias; a su vez excluye, las tribus,
las familias, los clanes, otros.
Estas unidades sociales o agrupaciones humanas tienen las siguientes
características:
• Poder de responsabilidad para alcanzar los objetivos.
• Presencia de uno o más centros de poder.
• División social del trabajo.
• Sustitución de personal.
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