Críticas a la modulación de los fallos de tutela
| Autor | Juan Camilo Rivera Rugeles |
| Páginas | 107-125 |
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Capítulo 4
Críticas a la modulación de los fallos de
tutela
4.1. Introducción
Como se ha mostrado antes, la modulación de los efectos de
los fallos de tutela es una práctica que la Corte Constitucional
colombiana ha empleado para darle un alcance mayor a las
decisiones que ella emite cuando revisa acciones de tutela
(para que no se limiten a quienes fueron parte del proceso
de tutela). Si bien ejemplos de este tipo de decisiones pueden
identicarse desde hace más de una década, la atención pres-
tada por parte de la doctrina y de la jurisprudencia misma a
esta práctica ha sido escasa. Mientras que la primera ha repa-
rado de manera puntual en ejemplos de decisiones de tutela
que han sido moduladas (donde lo importante no son los
aspectos relacionados con la modulación en sí misma, sino
la problemática concreta planteada por la acción de tutela
revisada), la segunda hizo una aproximación tardía a este tipo
de decisiones, de las cuales se vino a ocupar de manera más
o menos sistemática hasta el año 2001, y a partir de entonces
lo ha hecho solo ocasionalmente.
Esta escasa atención prestada a la técnica de la modulación
de los fallos de tutela, que en parte puede explicarse por su
carácter excepcional y en parte por los resultados benécos
que ha generado en la práctica (que no han sido muy criticados),
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ha retardado las valoraciones que respecto de ellas puedan
formularse. Por esta razón no ha habido un intercambio de
percepciones entre opositores que con sus críticas rechacen
esta forma de actuación, que den lugar a eventuales respuestas
que les hagan contrapeso, que consideren a la modulación de
fallos de tutela como una forma válida o útil de intervención
del juez constitucional en la revisión de casos particulares.
No obstante, a pesar del aparente olvido en el que se ha
dejado a la modulación de fallos de tutela, este trabajo in-
tentará formular un balance entre los (eventuales) aspectos
positivos y negativos de esta clase de decisiones. Al hacer
esto no se pretende agotar el estudio de todos y cada una de
las ventajas y desventajas, sino tan solo realizar un balance a
partir de la valoración de algunas de las críticas que se puedan
formular en contra de la modulación de los fallos de tutela.
Partiendo de la falta de atención a la modulación de fallos
de tutela, para identicar posibles críticas que podrían
atacar dicha modulación de fallos de tutela se ha recurrido a
dos vías. Por un lado, se ha reparado en algunas de las críticas
que han sido sostenidas respecto de varios de los pronuncia-
mientos que la Corte Constitucional ha emitido a lo largo
de sus años de actividad, en especial aquellas que arremeten
en contra de la facultad de la Corte Constitucional de dic-
tar decisiones que tengan altos impactos presupuestales en
las nanzas del Estado y de la posibilidad de que controle
políticas públicas. Por otro lado, se intentará aducir críticas
que apunten de manera más especíca contra la modulación
de fallos de tutela, argumentando para tal efecto hipotéticas
censuras en contra de la forma de control mencionada.
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