El debate en torno a los derechos humanos: ¿viejos problemas y redundantes soluciones? El caso del gobierno Barco - Núm. 28, Enero 2021 - Revista Opera - Libros y Revistas - VLEX 853203162

El debate en torno a los derechos humanos: ¿viejos problemas y redundantes soluciones? El caso del gobierno Barco

AutorPatricia Herrera-Kit, Claudia Marcela Pinzón-Casallas, Laura Daniela Calderón-Vela
CargoDoctora en Estudios Políticos, Universidad Externado de Colombia/Magíster en Gobierno y Políticas Públicas, Universidad Externado de Colombia/Profesional en Gobierno y Relaciones Internacionales, profundización en Gerencia Pública y en Métodos de Análisis de Proyectos
Páginas283-304
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OPERA, ISSN: 1657-8651, E-ISSN: 2346-2159, N° 28, enero–junio de 2021, pp. 283-304
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Resumen
Si bien hay análisis sobre la garantía de de-
rechos humanos en el país, pocos son los es-
tudios que se aproximan a la reconstrucción
histórica de las políticas en la materia. El do-
cumento parte del reconocimiento de que la
acción pública es dinámica, pues es producto
de la comunicación entre instituciones y
* Doctora en Estudios Políticos, Universidad Externado de Colombia. Docente-Investigadora del Centro de Investiga-
ciones y Proyectos Especiales (), de la Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales, Universidad
Externado de Colombia, Bogotá (Colombia). [patricia.herrera@uexternado.edu.co], [https://orcid.org/0000-0002-
5225-3486].
** Magíster en Gobierno y Políticas Públicas, Universidad Externado de Colombia. Asesora en la Subdirección de
Ordenamiento y Desarrollo Territorial, Dirección de Descentralización y Desarrollo Regional del Departamento
Nacional de Planeación, Bogotá (Colombia). [clpinzon@dnp.gov.co]; [https://orcid.org/0000-0003-2520-9567].
*** Profesional en Gobierno y Relaciones Internacionales, profundización en Gerencia Pública y en Métodos de
Análisis de Proyectos. Asesora en Unidad de Apoyo Normativo en el Concejo de Bogotá, Bogotá (Colombia).
[danielac0312@gmail.com]; [https://orcid.org/0000-0002-9492-7944].
Recibido: 22/06/2020 / Modif‌icado: 24/08/2020 / Aceptado: 15/09/2020
Para citar este artículo
Herrera-Kit, P., Pinzón-Casallas, C. M. y Calderón-Vela, L. D. (2021). El debate en torno a los derechos humanos:
¿viejos problemas y redundantes soluciones? El caso del gobierno Barco. , 28, 283-304
: https://doi.org/10.18601/16578651.n28.13
condensa los disensos en la comprensión del
concepto de derechos humanos. Así, las prio-
ridades de intervención y sus alcances son
resultado de las elecciones institucionales que
pueden variar o perdurar en el tiempo. En
este contexto, a partir del análisis del diálogo
entre entidades intervinientes en las políticas
en el tema, el artículo documenta la mane-
ra en la que se ha venido consolidando la
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OPERA, ISSN: 1657-8651, E-ISSN: 2346-2159, N° 28, enero–junio de 2021, pp. 283-304
Patricia Herrera-Kit, Claudia Marcela Pinzón-Casallas y Laura Daniela Calderón-Vela
noción de derechos humanos que sustenta
la acción en la materia, específ‌icamente en
el gobierno Barco, que anuncia soluciones y,
sobre todo, problemas vigentes en la agen-
da pública y en las actuales revindicaciones
sociales.
Palabras clave: semántica de derechos hu-
manos; política de derechos humanos; teoría
general de sistemas sociales; discursos, disenso
estructural.
THE DEBATE ON HUMAN RIGHTS: OLD
PROBLEMS AND REDUNDANT SOLUTIONS?
THE CASE OF THE BARCO GOVERNMENT
ABSTRACT
Although there are analysises of human rights’
guarantees in Colombia, there are few studies
focused on the historical reconstruction of
policies in this area. is paper is based on
the recognition that public action is dynamic
because it is the product of communication
between institutions and condenses dissent in
the understanding of human rights’ concepts.
us, intervention priorities and their scope
are the result of institutional choices that may
vary or last over time. In this context, based
on the analysis of the dialogue between entities
involved in human rights policies, the article
documents the way in which the concept
of human rights has been consolidated and
supports action on the matter, specif‌ically,
in Barco’s government, which announces
solutions and, above all, current problems
in the public agenda and in current social
revindications.
Key words: Human rights semantics; human
rights policy; general social systems theory;
discourse; structural dissent.
INTRODUCCIÓN
El tema de los derechos humanos (..) es
tratado en Colombia en un amplio cuerpo de
la literatura1. No obstante, los documentos que
analizan la evolución de la acción del Estado
en la materia son escasos. Si bien hay múltiples
documentos de política, informes y reportes,
salvo excepciones como los trabajos de Soto
Restrepo (2006) y Roth Deubel (2006), no se
cuenta con suf‌icientes textos que den cuenta
de las transformaciones de las políticas pú-
blicas destinadas al tema. En un contexto de
construcción de paz, esta ausencia llama la
atención, resalta los vacíos de una ref‌lexión sis-
temática, mas no acción, que ofrezca lecciones
e insumos que nutran el aprendizaje frente a
las alternativas de acción.
1 Hay una profusa producción de entidades de go-
bierno y de Estado que documentan la implementación
de políticas y la situación de los derechos humanos.
Sin ser los únicos, acá se destacan los documentos del
Observatorio de Derechos Humanos de la Consejería
Presidencial de Derechos Humanos y Asuntos Inter-
nacionales y su Obsevatorio de Derechos Humanos y
Derecho Internacional. Asimismo, se encuentran do-
cumentos de seguimiento que elabora la Defensoría del
Pueblo y la Procuraduría General de la Nación, entre
otros. De la misma forma, se destacan los documentos de
seguimiento y recomendaciones que elaboran las diversas
agencias del Sistema de Naciones Unidas, en particular,
la Of‌icina del Alto Comisionado de Derechos Humanos.
Frente a la situación de derechos también se encuentran
innumerables trabajos adelantados por las organizaciones
y plataformas de derechos humanos.

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