DECRETO LOCAL 016 RD 5020 - 6 de Diciembre de 2012 - Registro distrital - Legislación - VLEX 435182390

DECRETO LOCAL 016 RD 5020

Número de BoletínREGISTRO DISTRITAL 5020 6 DICIEMBRE 2012
EmisorAlcaldia Local de Bosa
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REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 47 • Número 5020 • pP. 1-21 • 2012 • DICIEMBRE 6
ARTÍCULO TERCERO.- El presente Decreto Local
rige a partir de la fecha de su publicación.
COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
MAURICIO JARAMILLO CABRERA
Alcalde Local de Chapinero
ALCALDÍA LOCAL DE BOSA
Decreto Local Número 016
(Noviembre 27 de 2012)
“Por medio del cual se adopta el Plan Ambiental
Local de Bosa”.
LA ALCALDESA LOCAL DE BOSA
En uso de sus facultades legales, en especial las
conferidas por el Estatuto Orgánico de Bogotá,
D.C., Decreto Ley 1421 de 1993, y,
CONSIDERANDO:
Que el artículo 2° de la Constitución Política de Colom-
bia preceptúa que “Son nes esenciales del Estado:
servir a la comunidad, promover la prosperidad general
y garantizar la efectividad de los principios, derechos
y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la
participación de todos en las decisiones que los afec-
tan y en la vida económica, política, administrativa y
cultural de la Nación; defender la independencia na-
cional, mantener la integridad territorial y asegurar la
convivencia pacíca y la vigencia de un orden justo”.
Que de conformidad con el artículo 79 ídem, “Todas las
personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano.
La ley garantizará la participación de la comunidad en
las decisiones que puedan afectarlo (…).”
Que el numeral 10 del artículo de la Ley 99 de 1993,
“por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente,
se reordena el Sector Público encargado de la gestión
y conservación del medio ambiente y los recursos na-
turales renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones” pres-
cribe que la acción para la protección y recuperación
ambiental del país es una tarea conjunta y coordinada
entre el Estado, la comunidad, las organizaciones
gubernamentales y del sector privado.
Que el artículo 1° del Acuerdo Distrital 9 de 1990
indica que la Gestión Ambiental en el Distrito Capital
es el conjunto de acciones y actividades dirigido a
mejorar, de manera sostenible, la calidad de vida de
los habitantes del Distrito Especial y que la Gestión
Ambiental es responsabilidad, en forma mancomuna-
da, de la Administración Distrital y de los miembros
de la Comunidad.
Que el Acuerdo Distrital 13 de 2000 reglamentó la
participación ciudadana en la elaboración aprobación,
ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan
de Desarrollo Económico y Social para las diferentes
localidades que conforman el Distrito Capital.
Que el Decreto 456 de 2008 “Por el cual se reforma
el Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital y se
dictan otras disposiciones” establece que el PGA “es
el instrumento de planeación de largo plazo de Bogotá
D.C. en el área de su jurisdicción, que permite y orienta
la gestión ambiental de todos los actores distritales con
el propósito de que el proceso de desarrollo propenda
por la sostenibilidad del territorio distrital y la región”.
Que los artículos 8 y 9 ídem establecen los objetivos
y estrategias de largo plazo para la gestión ambiental
en el Distrito Capital.
Que el Alcalde Mayor expidió el Decreto Distrital 575
de 2011 “por el cual se reglamenta la organización y
conformación de las Comisiones Ambientales Locales”
como “la instancia de coordinación que articulará las
acciones de los actores estratégicos de la localidad
hacia el fortalecimiento de la gestión ambiental local,
bajo el principio de sostenibilidad, buscando el mejora-
miento de las condiciones ambientales y, por lo tanto, el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes”.
Que los artículos 2°, 3, 4° y 7° del Decreto Distrital 509
de 2009 crean y reglamentan los Planes Ambientales
Locales –PAL, como instrumentos de planeación
ambiental en las localidades del Distrito Capital, para
lo cual otorgó funciones de formulación, evaluación y
seguimiento de dicho instrumento a las Comisiones
Ambientales Locales -CAL.
Que el artículo 7, numeral 3 del mismo decreto estable-
ce que “cada localidad del Distrito Capital conformará
su Plan Ambiental Local integrando los tres compo-
nentes enunciados en el numeral anterior, en un docu-
mento que se adoptará mediante Decreto Local. Una
vez adoptado, las Alcaldías Locales deberán remitir a
la Secretaría Distrital de Ambiente el documento del
Plan Ambiental Local”.
En mérito de lo expuesto,
DECRETA:
ARTÍCULO 1º.- Adopción. Adóptese el Plan Ambien-
tal Local de la Localidad de Bosa, integrando los com-
ponentes de Diagnóstico ambiental local; Priorización
de acciones ambientales; y Formulación, conforme a
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lo establecido por el Decreto 509 de 2009, Artículo 7,
numeral 3.
PARÁGRAFO. El Documento PAL adoptado hará
parte integral del presente decreto local. A su vez,
será remitido a la Secretaría Distrital de Ambiente y
publicado en la página web de la Alcaldía Local.
ARTÍCULO 2º.- Vigencia y Derogatorias. El presente
Decreto rige a partir de la fecha de su publicación y
deroga las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
Dado en Bogotá, D.C., a los veintisiete (27) días
del mes de noviembre de dos mil doce (2012).
DIANA CALDERON ROBLES
Alcaldesa Local de Bosa
COMISIÓN AMBIENTAL LOCAL
DIAGNOSTICO AMBIENTAL
LOCALIDAD DE BOSA
NOVIEMBRE 2012
INTRODUCCIÓN
El presente documento es el resultado de un proceso
concienzudo de recolección y análisis de información
que ha surtido efecto en el presente año a través de las
sesiones ordinarias de la CAL, los encuentros ciudada-
nos, los cabildos de Gobernanza del Agua, Encuentro
local de Gestión del Riesgo, el trabajo desde la comi-
sión intersectorial local de Cabildos de Gobernanza del
Agua y aportes del ejercicio de transversalidad que se
desarrolla en la localidad de Bosa.
Durante este proceso de actualización del diagnóstico
ambiental, local los principales aportes están dados
por la ciudadanía que es quien vive sus problemá-
ticas y a la vez es consiente de la potencialidades
con que cuenta en su localidad frente a los temas
ambientales. De otro lado se cuenta con información
institucional proveniente de diagnósticos o estudios
locales de las Entidades que han hecho parte de los
ejercicios de participación ciudadana y cuentan con
información técnica que convalida y complementa la
percepción de la ciudadanía. Así mismo, se encuen-
tra concordancia con documentos del orden Distrital
como el Plan de Gestión Ambiental del Distrito y el
Plan de Desarrollo.
Finalmente, la estructura del documento inicia con una
descripción de las relaciones del territorio, población,
ambiente, en donde se encuentra una breve descrip-
ción de las características geográcas y ambientales
de la localidad, seguido de un segundo capitulo en el
cual se hace la descripción detallada de las proble-
máticas ambientales locales y las potencialidades que
dinamizarán la solución de los mismos.
LAS RELACIONES TERRITORIO - POBLACION –
AMBIENTE
CARACTERISTICAS GEOGRÁFICAS Y AMBIEN-
TALES
La localidad de Bosa está situada en el extremo suroc-
cidental de la ciudad de Bogotá, en el marco periférico
del Distrito Capital. Con base en la Constitución de
1991 y el Decreto Ley 1421 de 1993, se transformó
territorialmente en localidad, deniéndose como Alcal-
día Local y el Acuerdo 8 de 1993, redene los límites
de la misma1.
ASPECTO NO. OBSERVACION
Área Total 2.391.58
Has
2.87% del Total del
distrito
Barrios (Legales
e ilegales) 330 Barrios 73% Legalizado
27% ilegal
Habitantes 795.283 Censo 2005
En el aspecto biofísico pertenece al ecosistema sa-
banero de la altiplanicie cundiboyacense, situada en
la margen sur del río Bogotá y atravesada por el río
Tunjuelo. Quizás en otras épocas esa abundancia de
recursos hídricos representaba unas ventajas, pero
en la actualidad la alta contaminación de las aguas de
esos dos ríos y los desbordamientos invernales gene-
ran riesgos y detrimento en la calidad de vida urbana.
El río Bogotá la separa del Municipio de Mosquera.
Tiene vecindad de calle al occidente con el municipio
de Soacha y con la localidad de Kennedy al nororien-
te. El torrente vehicular de la Autopista Sur la separa
en su costado sur de la localidad de Ciudad Bolívar.
Está atravesada por varias avenidas metropolitanas
que la comunican con el Distrito, avenidas que son
usadas como tránsito de vehículos que ingresan a la
localidad y algunos en tránsito que ingresan Kennedy-
Corabastos, a otras localidades y en el occidente y
norte de la ciudad.
1 Tomado del Plan Institucional de Gestión Ambiental 2007, Alcaldía Local
de Bosa
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REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 47 • Número 5020 • pP. 1-23 • 2012 • DICIEMBRE 6
Bosa ha sido organizada en cinco Unidades de Pla-
neación Zonal:
1. Bosa Central – UPZ 85
2. Bosa Occidental – UPZ 84
3. El Apogeo – UPZ 49
4. Tintal – UPZ 87
5. El Porvenir – UPZ 86
En su ubicación tiene dos fronteras fuertes, el río Bo-
gotá y la Autopista Sur; También tiene tres vecindades
fuertes: Soacha, Kennedy y Ciudad Bolívar. Además,
en virtud de las vías principales, las rutas de buses y
demás medios de transporte terrestre está fuertemente
conectada con toda el área metropolitana y con la am-
plia geografía del centro, sur y suroccidente del país.
En cuanto al transporte urbano, Bosa se encuentra
integrada al Sistema de Transmilenio en la ruta trazada
por la Autopista Sur.
Dado el creciente tránsito vehicular, impactos ambien-
tales como la polución de gases y el ruido ambiental
tienen una fuerte afectación en las manzanas ubicadas
en la zona oriental de las UPZ Bosa Central y Bosa
Occidental, además de la zona sur de la UPZ El Apo-
geo. Estas tres UPZ son las más consolidadas, en
contraste con las UPZ El Tintal y El Porvenir, en las
márgenes del río Bogotá. Pese a que se considera
que Bosa no tiene áreas rurales, en estas dos últimas
UPZ se desarrollan actividades agrícolas y pecuarias
a campo abierto.
El plan de desarrollo local, conforme a los lineamien-
tos del Plan de Desarrollo Distrital “Bogotá Humana,
plantea proyectos tendientes al mejoramiento de las
condiciones ambientales de la localidad, contemplando
el recurso hídrico como eje ordenador del territorio,
aunque se resalta la necesidad de enfocar acciones
tendientes a mitigar la problemática presentada en el
recurso suelo y aire.
GEOMORFOLOGÍA Y SUELOS
El área abarcada por la localidad de Bosa cuenta con
pendientes que oscilan entre los 0 y 12 grados, lo cual
le da una conguración plana, levemente inclinada.
Geológicamente, el terreno hace parte de la formación
del altiplano y la sabana, con origen en el Holoceno y
Pleistoceno, con algunos conos aluviales y depósitos
coluviales. Los primeros están constituidos por gravas
y arenas, los segundos por areniscas y limolitas con
una matriz areno-arcillosa, supercialmente los suelos
están conformados por arcillas y limos poco permea-
bles de aproximadamente 1 metro de espesor.
HIDROLOGÍA
El sistema hidrográco de la localidad, se encuentra
conformado por las cuencas del río Tunjuelo y El Tintal,
así como por las Chucuas (humedales).
Cuenca del río Tunjuelo: Conformada por una
zona alta rural y una zona baja, actualmente
urbanizada, se caracteriza por regímenes de alta
pluviosidad que producen crecientes de gran
magnitud.
Cuenca del Tintal: Ubicada entre los ríos Fucha
y Tunjuelo al occidente del perímetro de servi-
cios hasta el río Bogotá, recibe las aguas de las
urbanizaciones localizadas al oriente de la futura
Avenida Cundinamarca. De aquí hacen parte los
canales Santa Isabel y Tintal IV en la UPZ Occi-
dental 84 y Canal Tintal III y 1º primero de Mayo en
la UPZ Porvenir 86 que desembocan en el Canal
Cundinamarca (ver mapa 2) y posteriormente
son bombeados por la estación de Gibraltar al río
Bogotá.
Chucuas o humedales: Se encuentran en las
áreas más bajas, en algunas depresiones que
permanecen inundadas, dando origen a pequeñas
zonas pantanosas y encharcadas, que se observa
particularmente en el área cercana a la desembo-
cadura del río Tunjuelo y también en la zona sur
occidental de la localidad, frente al barrio Manza-
nares, entre éste y la vereda San José, en donde
se encuentra el Humedal de Potrero Grande. Los
humedales son característicos en la localidad esto
se debe a la presencia del río Bogotá y a la Sub-
cuenca del río Soacha. Actualmente la localidad
cuenta con dos humedales: El Humedal Tibaníca
y el Humedal la Isla.

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