Desarrollo de las cláusulas contractuales y su fuerza vinculante en la contratación estatal en Colombia
| Autor | Daniela Rivera García, Francisco Javier Arias Benavides |
| Páginas | 89-113 |
Revista Jurídica Piélagus, Vol. 18 No. 1 Enero – junio de 2019 / Neiva (Huila) Colombia
Daniela Rivera García
Abogada, Especialista en Contratación Estatal y en
Derecho Administrativo y Constitucional, Colombia
daniela-rivera-garcia@hotmail.com
Francisco Javier Arias Benavides
Abogado, Especialista en Seguridad Social, Colombia
franariasbe@gmail.com
Desarrollo de las cláusulas contractuales y su fuerza vinculante
en la contratación estatal en Colombia*
Development of contractual clauses and their binding force in state
contracting in Colombia
Recibido: 22/10/2018 Aprobado: 22/10/2018
DOI: 10.25054/16576799.2642
RESUMEN
El presente trabajo de investigación se abordó en tres puntos para efectos de abordar el
desarrollo de las cláusulas contractuales y su fuerza vinculante en la contratación estatal
en Colombia, por ello, como elemento de inició se desarrollaron los antecedentes
históricos de la contratación estatal en Colombia, desde los aspectos más importantes
presentados con anterioridad a la expedición del Estatuto de la Contratación Pública,
como también el desarrollo que se ha generado a la fecha respecto de los procesos de
selección como las cláusulas propias de la administración. Seguidamente, se presentó el
desarrollo jurisprudencial de las cláusulas contractuales y su fuerza vinculante en la
contratación estatal en relación con los diferentes fallos emitidos por el Consejo de
Estado, para terminar con los antecedentes del arbitraje en la contratación estatal en
Colombia, dada la importancia y especial tratamiento que se le otorga a los mecanismos
alternativos de solución de conflictos en las diferencias contractuales con el Estado.
PALABRAS CLAVE
Contratación Pública; Arbitramento; Cláusulas Compromisorias; Fuerza Vinculante.
ABSTRACT
This research work was addressed in three points for the purpose of dealing with the
development of contractual clauses and their binding force in the state contracting in
Colombia. As a starting point, the historical background of state contracting in Colombia
* Artículo de investigación.
Revista Jurídica Piélagus, Vol. 18 No. 1 Enero – junio de 2019 / Neiva (Huila) Colombia
was developed, from the most important aspects presented prior to the issuance of the
Public Contracting Statute, as well as the development that has been generated to date
with respect to the selection processes such as the administration's own clauses. Then, the
jurisprudential development of contractual clauses and their binding force in state
contracting was presented in relation to the different rulings issued by the Council of
State, to end with the history of arbitration in the state contracting in Colombia, given the
importance and special treatment to alternative dispute resolution mechanisms in
contractual disputes with the State.
KEYWORDS
Public Procurement; Arbitration; Arbitration Clauses; Binding Force.
INTRODUCCIÓN
La regulación de la contratación pública
en Colombia ha sido muy amplia en
todos sus momentos, su desarrollo ha
estado ligado a muchos cambios e
intereses, en algunos momentos se
expidieron algunas normas que solo
fueron vigentes por un tiempo no
superior a un año, como otras normas
que si llevan varios años pero que han
sido modificadas de muchas formas,
entre eso, los procesos de selección,
forma de aplicación y contratación, entre
muchos elementos propios de los fines
del Estado que están relacionados con el
cumplimiento de la satisfacción de los
intereses de la administración como de la
población.
Lo anterior va de la mano con el
desarrollo jurisprudencial de las
cláusulas contractuales y su fuerza
vinculante en la contratación estatal de
los diferentes fallos emitidos por el
Consejo de Estado, donde se evidencia la
incidencia de los acuerdos de las partes
en cada contrato, el cual genera una
situación especial respecto de la eficacia
de las cláusulas respecto del marco
normativo y su articulación en razón del
ejercicio del principio de la autonomía de
la voluntad y su respectiva exigibilidad
por las partes.
Por último, el arbitraje en la contratación
estatal en Colombia tiene gran
importancia y especial tratamiento, pues
en principio este método de solución
hace parte del grupo de los mecanismos
alternativos de solución de conflictos
propiamente dicho del ámbito privado,
pero que se extendió a los asuntos
públicos para lograr obtener una
resolución rápida y ajustada a derecho,
sin que se debería desplegar de forma
igual a las instancias judiciales de la
jurisdicción contenciosa, lo cual ha
permitido grandes resultados.
1. ANTECEDENTES
HISTÓRICOS DE LA
CONTRATACIÓN ESTATAL EN
COLOMBIA
El desarrollo normativo de la
contratación pública en Colombia, tiene
sus inicios en la búsqueda establecer
principios que garantizaran la
transparencia y eficacia de los procesos,
siendo necesario remitirnos al código
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