Dimensión internacional de la política de seguridad democrática
| Autor | Vicente Torrijos |
| Páginas | 11-27 |
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Dimensión internacional
de la política de seguridad democrática*
Introducción. La concepción internacional de política
de seguridad democrática
Para entender su dimensión internacional y comprender los episodios en los
que la política de seguridad democrática (psd) se ha manifestado en el escena-
rio internacional, primero es necesario entender los elementos internacionales
existentes en su concepción y diseño. La primera alusión al ámbito internacional
dentro de la psd se encuentra en el preámbulo, en su introducción misma, en
la cual, una vez establecido que el enemigo de la democracia es el terrorismo, se
exhorta a las naciones amigas de la región a colaborar en la lucha y a no permi-
tir la acción de los terroristas o su albergue, y a esforzarse conjuntamente por
llevarlos ante la justicia:
Necesitamos la solidaridad de otros países, en especial de la región, para
frenar el terrorismo y su aliado el narcotráfico. Tenemos que congelar sus
cuentas, perseguir a sus hombres, entregarlos a la justicia. Lo he dicho en
repetidas ocasiones: quien toma la decisión de albergar el terrorismo termina
siendo víctima del terrorismo. Para derrotar el terrorismo no hay soberanía
de naciones, sino soberanía democrática. La lucha es de la soberanía de los
Estados y de las naciones democráticas contra la soberanía del terrorismo.
La lucha es de todos contra el terrorismo (Presidencia de la República-
Ministerio de Defensa Nacional, 2003).
* Publicado en Security & Defense Studies Review (2010, Primavera-Verano). Center for Hemis-
pheric Defense Studies. National Defense University.
El orden internacional perfecto
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Enmarcar el discurso de la seguridad democrática en razón de amenazas
internacionales como el terrorismo y el narcotráfico sin reducirlo a un grupo o
guerrilla específica y conectándolo, además, a los esfuerzos internacionales de
respeto y protección de derechos humanos,1 facilitó vincular la dinámica de se-
guridad en Colombia a los esfuerzos internacionales en la materia.
La psd convoca, desde su concepción inicial, a un esfuerzo multilateral
contra el terrorismo, también enmarcado en los derechos humanos, el derecho
internacional humanitario (dih) y los tratados internacionales firmados por Co-
lombia, pero, sobre todo, basado en el entendimiento de que las redes terroristas
y narcotraficantes se entrelazan y afectan por igual al país y al hemisferio, ante lo
cual es necesaria la acción conjunta de las naciones defensoras de la democracia
en el marco de
… la evidencia creciente de la implicación de las redes del terrorismo
internacional en las actividades de las organizaciones armadas ilegales co-
lombianas hace urgente la cooperación internacional contra el terrorismo
y el cumplimiento de los compromisos internacionales adquiridos luego
de los acontecimientos del 11 de septiembre, en particular de la Resolución
1373, de 28 de septiembre de 2001, del Consejo de Seguridad de Naciones
Unidas y, a nivel regional y subregional, de la Convención Interamericana
contra el Terrorismo, de 3 de junio de 2002, y del Compromiso de Lima,
de 17 de junio de 2002. Se deben cerrar todos los espacios que permitan la
financiación, el movimiento y la actuación de las organizaciones terroristas,
a través de una cooperación internacional sin demoras y sin obstáculos
(Presidencia de la República-Ministerio de Defensa Nacional, 2003).
Igualmente, la Política de Seguridad Democrática se convierte en un esce-
nario para que Colombia exija, en virtud de las manifestaciones de seguridad, la
acción de los demás países del hemisferio y del mundo entero, en la lucha contra
el narcotráfico, basándose en consideraciones estratégicas de transformación y
anticipación frente a amenazas simbióticas:
1 Para mayor información de los derechos humanos en la seguridad democrática ver Presidencia
de la República-Ministerio de Defensa Nacional (2003). Política de Defensa y Seguridad Democrática.
Recuperado el 4 de diciembre 2012, de http://www.oas.org/csh/spanish/documentos/Colombia.pdf
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