Doble ronda electoral y apoyo al presidente. El caso de Perú
| Autor | Rodrigo Salazar-Elena |
| Cargo | Candidato a doctor en ciencia política por la Universidad Nacional Autónoma de México. Es profesor-investigador en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, sede México, institución en la que coordina la Unidad de Métodos e Información Estadística. En la actualidad realiza una investigación sobre los efectos de la reelección... |
| Páginas | 47-78 |
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Colombia Internacional 78, mayo a agosto de 2013, 236 pp. ISSN 0121-5612, pp. 47-78
Doble ronda electoral y apoyo al presidente. El caso de Perú
RESUMEN
El artículo busca determinar si los sistemas de elección presidencial por doble ronda electoral
tienen algún efecto sobre la legitimidad del mandatario, analizando el caso de la segunda
gestión de Alan García en Perú. A primera vista, este caso parece ser contrario a la perspectiva
que asocia segunda ronda con legitimidad. El análisis se centra en la evaluación de la gestión
de gobierno por parte del grupo de electores que tenía al candidato Alan García como una
preferencia distinta a la primera, pero votó por él en la segunda ronda. Se encuentra que la
evaluación de estos electores no es distinta de la realizada por aquellos para los que García
representaba su primera preferencia. Si la elección por doble ronda no importara, se habría
observado que el comportamiento de este grupo es más cercano al de quienes preferían a
Ollanta Humala sobre Alan García. Los resultados se sostienen controlando por las preferencias
sobre políticas y las divisiones de los electores, a la vez que son consistentes con una
perspectiva teórica que postula un sentimiento de identicación entre los ciudadanos hacia el
candidato por el que votan.
PALABRAS CLAVE
doble ronda • elecciones presidenciales • evaluación de la gestión • Perú.
Double Ballot and Support to the President. The Case of Peru
ABSTRACT
The paper looks to establish the impact of runoff voting systems for electing presidents on
the president’s legitimacy, studying the second presidency of Alan García in Peru. At rst
sight, this case seems to be at odds with the perspective that associates runoff voting with
legitimacy. The analysis focuses on the evaluation made by citizens to whom the candidate
Alan García was not the rst preference, but nevertheless voted for him in the second round.
Our ndings suggest that judgments made by this group of citizens are not different from
those made by those who had García as their rst preference. If the two-round system didn’t
matter, this group would behave like those who preferred Ollanta Humala to Alan García.
Results are robust to inclusion of preferences over policies and cleavages as controls. They are
consistent with theoretical expectations that come from asserting a sense of identication by
citizens towards the candidate they vote for.
KEYWORDS
majority runoff • presidential elections • performance evaluation • Peru.
Recibido: 29 de mayo de 2012
Modicado: 22 de octubre de 2012
Aprobado: 12 de diciembre de 2012
Rodrigo Salazar-Elena es candidato a doctor en ciencia política por
la Universidad Nacional Autónoma de México. Es profesor-investigador
en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, sede México,
institución en la que coordina la Unidad de Métodos e Información
Estadística. En la actualidad realiza una investigación sobre los efectos
de la reelección presidencial inmediata en el desempeño económico en
América Latina, a la vez que conduce un proyecto sobre logro escolar y
desigualdad social en México.
Entre sus publicaciones más recientes están “El estado de la ciencia política
en México: Un retrato empírico”, Política y Gobierno, 2011, vol. XVIII, núm.
1, primer semestre, pp. 72-108 (con Mauricio Rivera) y “México 2010-2011.
Los últimos años de una gestión cuestionada”, Revista de Ciencia Política,
2012, vol. 32, núm. 1, pp. 193-210. Es co-coordinador del libro América
Latina en los albores del siglo XXI (vol. 1. Aspectos económicos; vol. 2.
Aspectos sociales y políticos), FLACSO – México, México, 2012.
Correo electrónico: rosencrantz@acso.edu.mx
DOI: http://dx.doi.org/10.7440/colombiaint78.2013.03
La presen te invest igación se ins cribe en un p royecto m ás amplio sobr e el impacto de las
instituc iones políticas en Am érica La tina. No recibió ningún t ipo de nanciamiento.
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Doble ronda electoral y apoyo
al presidente. El caso de Perú
Rodrigo Salazar-Elena1
Universidad Nacional Autónoma de México
y FLACSO, México
Introducción
Los sistemas pol íticos de América Latina han optado por la forma de go-
bierno presidencial para definir l as relaciones entre los poderes ejecutivo
y legislativo. Est a forma de gobierno tiene d iversas virtudes, en lo que se
refiere al estableci miento de balanzas y contrapesos que en teor ía limitan
la capacidad de abu so del poder, a la vez que promueve la identificabilid ad
de las decisiones de gobier no y la rendición de cuentas (Samuels y Shugar t
2003). Sin embargo, esto tiene un costo, en la medida en que concentra l a
responsabilid ad y las expectativas en l a figura de la presidencia, al mi smo
tiempo que escatima l as herramientas para llevar a cabo un progra ma de
gobierno, en especia l cuando carece de una mayoría en e l Congreso. Tal
vez por esta razón, l a democracia se muestra empíricamente más inesta-
ble cuando se combina con un sistema presidencia l (Przeworsk i, Cheibub
y Limongi 2004; Adserà y Boix 2008).
Una de las manera s en las que las democ racias latinoamerican as han
intentado resolver los problemas de inest abilidad der ivados de su forma
de gobierno ha sido media nte el establecimiento del sistema de mayoría
absoluta con doble ronda para eleg ir a sus presidentes. Este sistema parece
atacar en concreto los problema s de legitimidad dual del presidenci alis-
mo (Linz 1994). En caso de tener u na mayoría adversa en el Congreso,
1 Profesor-inve stigador a djunto en la Fac ultad Lat inoameri cana de Ciencia s Sociale s,
sede Méxi co. El autor agra dece la cola boración d e Arturo Reg alado en la as isten-
cia de invest igación.
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