Dominio de la voluntad mediante estructuras organizadas de poder: posibilidad de aplicación en el caso del conflicto armado con la guerrilla de las FARC-EP
| Autor | José Jaime Restom Merlano |
| Cargo | Abogado y auxiliar de investigación del Departamento de Derecho Penal y Criminología de la Universidad Externado de Colombia. Correo-e: jose.restom@uexternado.edu.co. |
| Páginas | 111-168 |
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DOMINIO DE LA VOLUNTAD
MEDIANTE ESTRUCTURAS
ORGANIZADAS DE PODER:
POSIBILIDAD DE APLICACIÓN
EN EL CASO DEL CONFLICTO
ARMADO CON LA GUERRILLA
DE LAS farc-ep*
José Jaime Restom Merlano**
Resumen: en el contexto del conicto armado con las farc-ep, la mayo r par te de los
crímenes son planeados y denidos por los altos mandos del grupo guerrillero, los
* El pr ese nte ar tíc ulo es prod ucto del sem ill ero d el Dep art amen to de Derec ho Pen al y Cr imi nolo -
gía “2016-2017 Just icia Transiciona l y Derecho P enal. Estudio de los Acuerdos de La Habana”,
Camilo Ivá n Machado Rodrígu ez (coord.).
** Abogado y auxiliar de investigación del Departamento de Derecho Penal y Criminología d e la
Universidad Externado de Colombia. Correo-e: jose.restom@uexternado.edu.co.
Fecha de rec epción: 25 de agosto de 2021.
Fecha de aceptación: 2 d e septiembre de 2022.
Par a cit ar el a rtí culo: José Jaime Restom Merlano, “Dominio de la voluntad mediante estructu ras
organizadas de pode r: posibilidad de aplicación en el caso del conicto armado con la guerri lla
de las farc-ep”, Revista Derecho Penal y Criminología, vol. 43, n.º 115, julio-diciembr e de 2022,
Bogotá, Universidad Externado de Colombia, pp. 111-168.
doi: https://doi.org/10.18601/01210483.v43n115.04
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cuales, a pesar de no intervenir material mente en la ejecución de las infracciones
penales, se valen de una serie de subordinados que hacen parte de toda una orga-
nización jerarquizada. Entonces, frente a esta compleja intervención delictiva es
necesario determinar bajo qué forma, y con qué fundamentos político-criminales
dogmáticamente coherentes, se imputará la responsabilidad penal a los máximos
responsables. Ante la insuciencia de las respuestas de las pauta s clásicas del
concurso de personas en la comisión de delitos realizados en la especíca forma
descrita, se erigen las propuestas dogmáticas de Claus Roxin en derecho penal
que se muestran realmente viables e integrales para hacer frente a la problemáti-
ca. Se trata de armar, en caso de haber concluido el proceso, la responsabilidad
penal de los máximos responsables con base en la gura de la autoría mediata
en virtud d el dominio de organización. En consecuencia, es procedente realiza r
un juicioso e studio de la aplicabil idad de esta teor ía en el ordenamiento ju rídico
colombiano, incluyendo por supuesto el marco normativo de los acuerdos de La
Habana suscritos con las farc-ep.
Palabras clave: aparatos organizados de poder; autoría mediata; dominio de or-
ganización; acuerdos de La Habana; máximos r esponsables; las farc-ep.
DOMINANCE OF WILL THROUGH ORGANIZED POWER
STRUCTURES: POSSIBILITY OF APPLICATION IN THE CASE
OF THE ARMED CONFLICT WITH FARC-EP GUERRILLAS
Abstract: I n the context of the ar med conict with farc-ep, most of t he crimes
are planned and dened by the guerrilla group senior commanders which, despite
not intervening mater ially in the execution of the penal offenses, are those who
make use of a series of subordinates who ar e part of an entire hierarchical orga-
nization. In the face of this complex crimi nal intervention, it is then necessary to
determine, under what form and on what ground, criminal policy and dogmatically
coherent, criminal liability will be imputed to those most responsible. In view of
the insufciencies of the answers of the classical gu idelines of the concurrence
of persons in the commission of crimes, carried out in the specic way described,
Cla us Roxin’s do gmati c propo sals in crim inal law are tr uly via ble and i ntegr al to
face the problem. The aim is to afrm t he crimina l liability, in the event th at the
cri minal pr ocess has b een conclude d in this r egard, of th e maximu m responsible
based on the gure of perpetration-by-means by virtue of the organizational con-
trol. Consequently, it is appropriate to carry out a careful study of the applicability
of this theor y in the Colombian legal system, including denitely, the normative
framework of Havana agreements signed with farc-ep.
Keyword s: organized apparatuses of power; perpet ration-by-means; organizational
control; Havana Agreements; those most responsible; farc-ep.
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INTRODUCCIÓN
En Colombia ha existido un prolongado conicto armado de más de cincuenta
años contra el grupo guerrillero farc-ep, al que se le pretendió dar n con los
acuerdos a los que se llegó en La Habana con el Gobierno Nacional.
Atendiendo a los hechos delictivos acaecidos en el ámbito del conicto, y que han
sido dirigidos, propiciados y coordinados p or esta guerrilla, el derecho penal se
ve en la ne cesidad de reaccionar ante las m ás graves vulneraciones y puesta en
peligro de los bienes jurídicos tutelados por el mismo, provenientes de las con-
ductas punibles a las que se hace referencia.
Desde el punto de vista de la autoría y la pa rticipación, en su gran mayoría los
delitos a los que se hace alusión no podrían llegar a ser sancionados utilizando
las pautas clásicas de concurso de personas en la comisión de delitos1, por cu anto
son cometidos por miembros del gr upo guer rillero, cualquiera de ellos, en cum-
plimiento d e órdenes que emanan de la cúpula de esta compleja organización
ilegal, y en cuyo interior se traza un programa múltiple de acciones crimina les.
Dentro de la estructura de las farc-e p los man dos superiore s disponen de un nú-
mero de subordinados cuya cantidad asciende a miles de integrantes2, y al ser tan
vasto su número, aquellos pueden estar seguros de que sus órdenes serán cumplidas
ya sea por unos u otros, pues es u na organización al margen de la ley que posee
una estructura jerárquica estrictamente denida. La ejecución de los delitos por
los integrantes de la organ ización atraviesa una serie de etapas que van desde la
impartición de la orden que indica su comisión y que surge de los mencionados
mandos superiores, pasando por cada uno de los eslabones de la cadena crimi nal
hasta llegar al guerr illero que se ocupa de ejecutarla.
Al ser ta l la complejidad del funcionamiento del grupo guerrillero surge enton-
ces la necesidad de establecer la r esponsabilidad penal de quienes integran la
cúpula de la organización, como máximos responsables de los delitos cometidos.
En ese sentido salta a la vista la pregunta acerca de la calidad de su intervención
delictiva: ¿son coautores, autores accesorios, autores mediatos, determinadores o
cómplices?. Es aquí donde aparec e la teoría de dominio de la voluntad mediante
estructuras de poder organi zadas para dar la respuesta más adecuada al ordena-
miento juríd ico colombiano.
1 Alberto Suá rez Sánchez. Autoría y participación, 3.ª ed., Bogotá, Universidad Externado de
Colombia, 2007, p. 319.
2 Cfr. bibliografía en http://www.farc- ep.co/nosotros.htm l.
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