La eficiencia de las instituciones informales en la minería de esmeraldas del occidente de Boyacá
| Autor | Juan David González Luque |
| Cargo | Estudiante de VIII semestre de Economía, de la Universidad Externado de Colombia |
| Páginas | 5-21 |
5Revista Divergencia n.º 24, mayo de 2018 | Universidad Externado de Colombia
UNA MIRADA AL PAÍS
La eficiencia de las instituciones
informales en la minería
de esmeraldas del occidente
de Boyacá
Juan David González Luque*
* Estudiante de viii semestre de Economía,
de la Universidad Externado de Colombia.
Correo-e: [juan.gonzalez21@est.uexternado.
edu.co]
Introducción
La minería de esmeraldas en el occi-
dente de Boyacá es la principal activi-
dad económica de la región. Muchas
personas buscan allí oportunidades
para salir adelante y llevar a cabo una
vida plena y digna. Sin embargo, la
presencia del Estado ha sido casi nula
a partir de 1969, cuando el Banco de
la República dejó la administración
de las minas a clanes familiares, que
a partir de ese momento tomaron el
papel del Estado brindando bienes
y servicios públicos a la comunidad,
mejorando así sus condiciones de
vida. Esto ha llevado a considerar el
occidente de Boyacá como una zona
al margen del Estado, la cual se rige
por medio de instituciones informa-
les que se han ido creando en torno
a las esmeraldas, recreadas a través
de códigos de conducta, tradiciones
y además de un aspecto religioso es-
tablecido por el patrón que marca la
conducta de la población.
Una consecuencia de la poca presen-
cia del Estado en la zona es la poca
información que existe en torno a
la explotación de esmeraldas en la
región, además de problemáticas de
corrupción en las pocas y débiles ins-
tituciones estatales que quedan, como
las alcaldías y la Policía.
Las relaciones entre patrones, quienes
son los dueños de los títulos mineros
y de una gran extensión de territo-
rios, y los trabajadores de las minas,
también llamados guaqueros, han per-
mitido que se lleven a cabo procesos
productivos de tal manera que ambas
6
ARTÍCULO CENTRAL
Revista Divergencia n.º 24, mayo de 2018 | Universidad Externado de Colombia
6
UNA MIRADA AL PAÍS
partes obtengan los beneficios que
buscan. Tanto los patrones obtienen
las ganancias de la explotación minera
de esmeraldas como los trabajadores
obtienen los beneficios que les podría
proporcionar un Estado más influyen-
te, como lo son los servicios públicos,
vías, vivienda, educación y seguridad,
además de garantizar un ingreso para
sus necesidades de consumo personal.
Sin embargo, este proceso solo se ha
podido llevar a cabo gracias a la pre-
sencia de instituciones informales,
las cuales tienen el suficiente vigor
para que ambas partes cumplan con
los acuerdos que se establecen, de tal
manera que les permita obtener los
beneficios que están buscando.
Aun así, las condiciones de vida de
los trabajadores no son las mejores.
Existen muchas personas en condi-
ción de pobreza, no hay derechos
de propiedad garantizados y además
están sometidos a las decisiones de los
patrones. Estas condiciones pueden
llevar a pensar que una intervención
más fuerte del Estado podría gene-
rar mayores beneficios a las partes
involucradas, puesto que liberaría a
los patrones de tantas responsabili-
dades adquiridas y les brindaría a los
trabajadores los servicios y mayores
beneficios institucionales.
El enfoque de estudio de esta inves-
tigación es determinar si la existencia
de instituciones informales garantiza
la presencia de un equilibrio eficiente
en la relación principal-agente que
existe entre patrones y guaqueros en
el occidente de Boyacá. Para llevar a
cabo esta investigación, utilizaré el
Modelo Principal-Agente (mpa) en
un escenario al margen del Estado
que cumpla con los supuestos y las
características que se evidencian en la
región. Es necesario tener en cuenta
que no existe mucha información en
torno a esta actividad productiva en
esta parte del departamento de Bo-
yacá, por lo que determinar de forma
precisa las condiciones del sector es
complejo; por este motivo, adelan-
to este proceso investigativo con la
información disponible obtenida de
artículos, documentos académicos y
entrevistas.
Revisión de literatura
La explotación de esmeraldas en el
occidente de Boyacá ha sido un tema
del cual se han desarrollado pocos
estudios debido a las dificultades que
se presentan en la búsqueda de datos
e información. Sin embargo, despier-
ta interés el desarrollo de la zona en
torno a la explotación de esmeraldas,
la ausencia del Estado y las circuns-
tancias históricas del siglo xx.
Hernández y Verdugo (2004), en su
tesis La segunda guerra de las esmeral-
das y el proceso de paz en el occidente de
Boyacá, realizan un recuento histórico
del desarrollo de la minería esmeral-
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba