Al enfrentar amenazas a la bioseguridad, ¿qué organización internacional es más efectiva y por qué? Estudio comparativo de redes transgubernamentales y organizaciones intergubernamentales en el continente americano
| Autor | Octavio Miguel González Segovia |
| Páginas | 45-72 |
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When Confronting Biosecurity Threats, Which
Institutional Arrangement Is More Effective and
Why? Comparative Study of Transgovernmental
Networks and Intergovernmental
Organizations Operating in the Americas
Octavio Miguel González Segovia
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González Segovia, O. M. (2020). When Confronting Biosecurity Threats,
Which Institutional Arrangement Is More Effective and Why? Comparative
Study of Transgovernmental Networks and Intergovernmental Organiza-
tions Operating in the Americas. En A. J. Hurtado Briceño (Ed.), La pospande-
mia y políticas públicas para enfrentarla (Vol. 6, pp. 45-72). Ediciones Univer-
sidad Cooperativa de Colombia. http://dx.doi.org/10.16925/9789587603408
Abstract
The objective of this chapter is to determine the type of international organization that
is more effective when dealing with biosecurity threats or with what the World Health
Organization (WHO) calls Public Health Emergencies of International Concern (PHEIC).
It focuses on ve transgovernmental networks (TGNs) and four intergovernmental or-
ganizations (IGOs) operating in the Americas. With the help of the comparative case
study, these cases are analyzed and contrasted against each other and provided evi-
dence regarding the reasons why governments choose a certain organization. Among
others, this may prove helpful for understanding the conditions that enable one orga-
nization to be more effective. To gather the empirical information, 39 high-ranking of-
cials were interviewed. These ofcials belong or were part of the Ministries of Health
and Foreign Relations of ten American countries, or serve as international bureau-
crats attached to intergovernmental organizations. In regional terms, North American
countries prefer TGNs, whereas South American countries opt for IGOs.
Keywords: global health governance, institutional design, institutional handling of
epidemics, PHEIC, post-pandemic.
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Al enfrentar amenazas a la bioseguridad,
¿qué organización internacional es más
efectiva y por qué? Estudio comparativo de
redes transgubernamentales y organizaciones
intergubernamentales en el continente americano
Octavio Miguel González Segovia
Resumen
El objetivo de esta investigación es determinar el tipo de organización internacional
más efectiva para lidiar con amenazas a la bioseguridad o con lo que la Organiza-
ción Mundial de la Salud (OMS) denomina Emergencias de Salud Pública de Impor-
tancia Internacional (ESPII). Para ello, se enfocaron cinco redes transgubernamentales
(RTG) y cuatro organizaciones intergubernamentales (OIG) que operan en el continen-
te americano. A través de la contrastación y el análisis de dichos casos, se obtiene
evidencia respecto a las causas por las cuales los gobiernos eligen una organiza-
ción u otra. Lo anterior ayuda a entender las condiciones que posibilitan que una
organización sea más efectiva que otra. A n de recabar la información empírica,
se entrevistaron 39 altos funcionarios que integran o formaron parte de los Ministe-
rios de Salud y de Relaciones Exteriores de diez países americanos, así como a buró-
cratas internacionales adscritos a organizaciones intergubernamentales. En términos
regionales, los países norteamericanos preeren a las RTG, mientras que los sudame-
ricanos a las OIG.
Palabras clave: gobernanza global de la salud, diseño institucional, gestión institu-
cional de epidemias, ESPII, pospandemia.
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