Gaceta del Congreso del 01-06-2007 - Número 237AC (Contenido completo) - 1 de Junio de 2007 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766719829

Gaceta del Congreso del 01-06-2007 - Número 237AC (Contenido completo)

Fecha de publicación01 Junio 2007
Número de Gaceta237
GACETA DEL CONGRESO 237 Viernes 1º de junio de 2007 Página 1
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVI - Nº 237 Bogotá, D. C., viernes 1º de junio de 2007 EDICION DE 32 PAGINAS
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
A C T A S D E C O M I S I O N
G ACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
COMISION SEPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 8 DE 2007
(abril 24)
Legislatura 2006-2007 Segundo Período
Presidenta: Liliana María Rendón Roldán
Vicepresidente: Iván David Hernández Guzmán
Secretario: Rigo Armando Rosero Alvear
La Presidenta:
Señor Secretario, sírvase llamar a lista.
El Secretario:
Cámara de Representantes, República de Colombia, Comisión Séptima Con-
stitucional Permanente, asistencia 24 de abril de 2007 siendo las 10:55 a. m. se da
inicio a la Sesión.
Contestaron:
Benítez Maldonado Eduardo Augusto
Gómez Agudelo Oscar
Hernández Guzmán Iván David
Jiménez Salazar Pedro Antonio
Piamba Castro José Gerardo
Rendón Roldán Liliana María
Ricardo de Páez Amanda
Romero Hernández Rodrigo
Silva Gómez Venus Albeiro
Tafur Díaz Fernando
Urrutia Ocoró María Isabel.
En curso:
Lozano Fernández José Vicente
Parodi Díaz Mauricio
Raad Hernández Elías
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Yepes Martínez Jaime Armando.
Con excusa:
Avendaño Lopera Pompilio
González Ocampo Jorge Eduardo
Morales Gil Jorge.
El Secretario:
Señora Presidenta hay once (11) honorables Representantes contestando, en-
tonces tenemos quórum decisorio.
La Presidenta:
Sírvase leer el Orden del Día señor Secretario.
COMISION SEPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
Legislatura 2006-2007 Segundo Período
ORDEN DEL DIA
Abril 24 de 2007
Sesión de Comisión
Hora: 10 a. m.
Lugar: Salón de Sesiones de la Comisión Séptima.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
3RUGLVSRVLFLyQGHOD3UHVLGHQFLDGHOD&RPLVLyQFRQWLQXDFLyQFRQOD
GLVFXVLyQ\YRWDFLyQGHORVVLJXLHQWHV3UR\HFWRVGHOH\
1. 3UR\HFWRGH OH\Q~PHUR GH 6HQDGR \ GH &iPDUD
por la cual se dictan medidas relativas a la protección social de las parejas del
mismo sexo.
Autor: honorable Senador Alvaro Araújo Castro y Coordinador de Ponentes
honorable Representante Venus Albeiro Silva Gómez y Ponentes para primer de-
bate, honorable Representante María Isabel Urrutia Ocoró,Oscar Gómez Agude-
lo, Jorge Ignacio Morales Gil, Amanda Ricardo de Páez e Iván David Hernández
Guzmán.
Publicación proyecto de ley Gaceta del Congreso número 702 de 2005, Publi-
cación Ponencia para Primer Debate Gaceta del Congreso número 545 de 2006.
(Anunciado el 22 de noviembre y Audiencia Pública el 22 de noviembre de
2006; anunciado el 20 de marzo del 2007, el 17 de abril de 2007 y 18 de abril de
2007).
2. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH&iPDUDpor la cual se dictan dispo-
siciones en materia de responsabilidad deontológico para el ejercicio profesional
de la terapia respiratoria en colombia.
Autores: honorables Representantes, Carlos Germán Navas Talero, Germán
Enrique Reyes Forero, Jorge Ignacio Morales Gil, Elías Raad Hernández y Roy
Barreras.
DIRECTORES:
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
Página 2 Viernes 1º de junio de 2007 GACETA DEL CONGRESO 237
Ponentes para primer debate honorables Representantes, Jorge Morales Gil y
Jorge Eduardo González Ocampo.
Publicación Proyecto de ley Gaceta del Congreso número 368 de 2006, Publi-
cación Ponencia Primer debate Gaceta del Congreso número 470 de 2006.
(Anunciado el 22 de noviembre del 2006, anunciado el 20 de marzo de 2007,
17 de abril de 2007 y 18 de abril de 2007).
3. 3UR\HFWRGH OH\Q~PHUR GH 6HQDGR \ GH &iPDUD
por medio de la cual se reconoce por vía de interpretación derechos de igualdad
y ley favorable posterior el pago del auxilio funerario de los pensionados de las
Empresas de Obras Sanitarias liquidadas, Empos.
Autora: honorable Senadora Flor Gneco Arregocés, Ponentes para Primer de-
bate honorables Representantes, Amanda Ricardo de Páez y Jorge Enrique Rozo
Rodríguez, Publicación Proyecto de ley Gaceta del Congreso número 639 de
2005, Publicación Ponencia para primer debate Gaceta del Congreso número 585
de 2006.
(Anunciado noviembre 29/2006 y 06 y 12 de diciembre de 2006, anunciado 20
de marzo de 2007, 17 de abril de 2007 y 18 de abril de 2007).
4. 3UR\HFWRGHOH\ Q~PHUR GH&iPDUD por medio de la cual se
deroga la Ley 375 de 1997 y se expide la Ley de la Juventud.
Autores: honorables Representantes, Nicolás Uribe Rueda, Carlos Enrique
Soto, Augusto Posada Sánchez y honorable: Senadores, Martha Lucía Ramírez de
Rincón,Gina Parody,Carlos Ferro \RWUDV¿UPDV
Ponentes para primer debate, honorables Representantes, José Vicente Lozano
Fernández y Amanda Ricardo de Páez.
Publicación Proyecto de ley Gaceta del Congreso número 293 de 2006.
Publicación Ponencia para primer debate Gaceta del Congreso número 623
de 2006. (Anunciado el 20 de marzo de 2007, 17 de abril de 2007 y 18 de abril
de 2007).
5. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHUR GH&iPDUDSRU ODFXDOVHPRGL¿FD \
adiciona la Ley 400 de agosto 19 de 1997.
Autores: honorables Representantes, Héctor Faber Giraldo Castaño y Mauri-
cio Lizcano. Ponente para primer debate honorable Representante José Gerardo
Piamba Castro. Publicación Proyecto de ley Gaceta del Congreso número 470
de 2006 y Publicación Ponencia para primer debate Gaceta del Congreso número
579 de 2006.
(Anunciado el 20 de marzo de 2007, 17 de abril de 2007 y 18 de abril de
2007).
6. 3UR\HFWRGHOH\ Q~PHURGH &iPDUD por medio de la cual se
establece y organiza el régimen de reclamaciones judiciales por responsabilidad
derivada de la impericia en el ejercicio de las profesiones de la salud.
Autor: honorable Representante Gabriel Antonio Espinosa Arrieta y Ponente
para primer debate honorable Representante Jorge Enrique Rozo Rodríguez.
Publicación Proyecto de ley Gaceta del Congreso número 487 de 2006, y pu-
blicación Ponencia para primer debate Gaceta del Congreso número 66 de 2007.
(Anunciado el 20 de marzo de 2007, 17 de abril de 2007 y 18 de abril de
2007).
7. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH&iPDUD SRU ODFXDOVHPRGL¿FDHO
Autor: honorable Representante, Jaime Restrepo Cuartas y ponente para pri-
mer debate, honorable Representante Jaime Restrepo Cuartas y Ponente para pri-
mer debate honorable Representante Jorge Morales Gil. Publicación Proyecto de
ley Gaceta del Congreso número 65 de 2007.
(Anunciado el 17 de abril de 2007 y 18 de abril de 2007).
8. 3UR\HFWRGHOH\GH &iPDUD por la cual se establece la protec-
ción a las mujeres embarazadas como resultado de un acceso carnal violento, de
XQDLQVHPLQDFLyQDUWL¿FLDOQR FRQVHQWLGDRFX\RHPEULyQ RIHWRWHQJDSRVLELOL-
dades de cualquier tipo de discapacidad o enfermedad.
Autor: honorable Representante Germán Alonso Olano Becerra y Ponente
para primer debate honorable Representante Liliana María Rendón Rondan y
Elías Raad Hernández. Publicación del Proyecto Gaceta del Congreso número
368 de 2006.
(Anunciado el 17 de abril de 2007 y 18 de abril de 2007.
III
Proposiciones y varios
/HtGRHO2UGHQGHO'tDVHxRUD3UHVLGHQWD\OHPDQL¿HVWRTXHWHQHPRVTXyUXP
decisorio con la presencia del Representante Yepes Martínez Jaime Armando.
La Presidenta:
Gracias señor Secretario, bueno para continuar con el tema que dejamos de la
Sesión anterior, quiero darle la palabra al doctor Luis Felipe Barrios.
Honorable Representante Luis Felipe Barrios:
Muy buenos días Presidenta, un saludo muy especial para los que hacen parte
de la Mesa Directiva, para todos los colegas aquí presentes y gracias por la opor-
tunidad que me dan para participar, no hago parte de esta Comisión pero he estado
muy interesado desde un inicio sobre el tema de este proyecto del cual quiero
referirme en algo muy corto porque es mucho ya lo que se ha dicho y creo pues
que ya todos sabemos lo que se ha manifestado.
Yo sí quisiera argumentar algo referente pues a lo que en la reunión pasada
cuando se estuvo aquí en el debate se manifestaba de parte de algunos Congresis-
tas que esto había pasado en el Senado de la República sin ningún inconveniente.
Pero la verdad fue que en el Senado, cuando se dio el proyecto en ese tiempo,
SXHVH[LVWtDWDPELpQDOJXLHQTXHHVWDEDLQWHUHVDGRHQ HOSUR\HFWR0HUH¿HURGL-
gamos en el autor y él, cuando lideraba este proyecto, la verdad era que había en
ese entonces un grupo de Senadores que compartían un poco pero en el día de la
votación infortunadamente pues aquellos que estaban en contra del proyecto no
estaban presentes y eso, de haber ocurrido, seguro que este proyecto se hubiera
KXQGLGR3HURPiVELHQORTXHRFXUULyIXHODLQWHUYHQFLyQODLQÀXHQFLDTXHWHQtD
en ese tiempo el autor del proyecto que lamentablemente hoy está pasando por
una situación muy difícil de la cual lo lamento muchísimo pero yo sé que aquí en
esta Comisión ya se conoce ampliamente lo manifestado acerca del proyecto.
Yo creo pues que de acuerdo con lo que ha manifestado el Ministerio de Ha-
FLHQGDHQXQDFDUWDTXHUHFLEtHQHOPHVGHIHEUHURGRQGHPHPDQL¿HVWDTXHDYDO
no tiene del Ministerio, aquí se ha hablado que no se necesita el aval para este
Ministerio, pero de acuerdo con la última comunicación del Ministro de Hacien-
da, él enfáticamente pues lo reconoce en su texto que envió aquí a la Cámara
GH5HSUHVHQWDQWHV GRQGHpO PDQL¿HVWDTXH ORVFiOFXORV GH FRVWRVHQYLDGRV SRU
Colombia Diversa se observa que fueron elaborados teniendo en cuenta la pobla-
ción que actualmente está reconocida como parejas estables del mismo sexo y un
crecimiento de la misma en un período de cinco años cuando las medidas que se
SUHWHQGHQDGRSWDUWLHQHQ XQHIHFWR ¿QDQFLHURPiV SURORQJDGRHQHO WLHPSRSRU
tratarse de prestaciones económicas de largo plazo. Es por ello que consideramos
que estos cálculos están subestimados; en el cuadro siguiente se observa en núme-
ro de los nuevos sustitutos pensionados y de activos del Seguro Social en el año
2006 que en totalidad son diecisiete mil ciento sesenta y siete. Hay dos grupos,
el de hijos que es de cinco mil doscientos cincuenta y seis en ese año y de los de
ascendientes de padres del causante de la pensión que fue de cuatrocientos cuatro
que sumados representan el 33% de los sustitutos y son personas que presentan
lapsos relativamente cortos de disfrute de las pensiones que sustituyen los hijos
porque su disfrute está limitado hasta los 18 años o hasta los 25 si estudian y de-
pendían económicamente del causante y los padres que generalmente por su edad
también tienen un período corto del disfrute. Si estas pensiones fueran sustituidas
de manera vitalicia en una pareja de edad similar al causante, la expectativa de
disfrute de la pensión se aumenta considerablemente y, por tanto, el valor del
pasivo pensional.
(VWHWRWDO VRODPHQWHUHÀHMD HOQ~PHUR GHVXVWLWXFLRQHV SHQVLRQDOHVUHFRQYL-
dadas en el ISE en el año 2006 y, si bien no necesariamente implica que por cada
causante de la pensión va a existir una sustitución para una pareja del mismo sexo,
VtVHUHÀHMDODPDJQLWXGGHOLPSDFWRTXHSRGUtDWHQHUODPHGLGDHQXQVRORDxR
Entonces, yo creo que de acuerdo con esta información que se ha especulado
XQSRFRGRQGH VHPDQL¿HVWDTXH HO~OWLPRLQIRUPH TXHKDSDVDGR HO0LQLVWHULR
de Hacienda parece que reconoce el aval, pero según lo explicado de esta manera
creo que no tiene ese aval, se ha manifestado y es mucho lo que se ha dicho acerca
del Proyecto. La verdad pues es que si nosotros nos vamos a lo que también se ha
dicho aquí porque se ha manifestado que esto tiene que ver mucho con la moral,
que tiene que ver con los principios, con los valores, lo que dice la Constitución
en su artículo 42 acerca de la familia se ha dicho también que eso es importante
WHQHUORPX\HQFXHQWDVDEHPRVTXHHVWRLQÀX\H PXFKRHQODVRFLHGDG\DTXtVH
ha manifestado también que el pueblo de Colombia está esperando que esto se
vote que se le dé este trámite urgente y algunos Parlamentarios lo han manifesta-
do y esa es la verdad el pueblo está esperando que esto se vote pero que se vote
ELHQODJHQWHHVWiFRQ¿DQGRHQORV3DUODPHQWDULRV$TXtHVWRQR HVTXHYDPRVD
GACETA DEL CONGRESO 237 Viernes 1º de junio de 2007 Página 3
WUDWDUORSRUVHQWLPLHQWRVQLTXHYD\DPRVDLQÀXLUFRQORVGLIHUHQWHVPLHPEURVGH
la bancada, que mire que es que el Proyecto es bueno que por qué no lo votamos.
NO, esto es algo que implica y que tiene que ver mucho con la sociedad, tiene que
ver mucho con este país; hay que valorar y yo creo que este es el tema también de
la familia, y la misma Constitución lo dice y si lo dice de esa manera pues yo creo
que hay que acatarlo, hay que tener en cuenta que el grupo para el cual se pretende
que se apruebe este proyecto no es un grupo que sea muy grande.
Pues aquí en Colombia ellos están cobijados en este momento por la misma
OH\SXHGHQWHQHUSHUIHFWDPHQWHSXHVWDPELpQORTXHVHUH¿HUHDODSDUWHGHVDOXG
aquí no se puede cargar el régimen pensional, sabemos que esto tiene un costo
muy alto y que vendría a perjudicar a aquellos que ya están esperando también su
pensión. Y en cuanto a la parte de salud el Gobierno está muy interesado y aquí
se ha manifestado también que la cobertura va a ser total, en poco tiempo el año
2008 y en el año 2009.
Entonces, qué necesidad tenemos de estar legislando para un grupo de perso-
nas, sabiendo que también hay muchas parejas que son también del mismo sexo
que no son homosexuales y que esto dispararía de una manera pero bien intere-
sante todo lo que tiene que ver con la parte pensional y lo que tiene que ver con
la salud, así que no solamente son las parejas de homosexuales, también están las
otras clases de parejas del mismo sexo que son muchos familiares, gente que ha
convivido por muchos años y aquí parece que eso se está dejando de lado. Enton-
ces yo creo que en esto hay que tener un grado de responsabilidad muy tremenda
porque eso sí es cierto que la Nación está esperando el pronunciamiento de sus
legisladores y esto no es aquí de sentimiento ni es porque el hecho porque sea Po-
nente o porque sea Coordinador de un Proyecto tiene que presentar una ponencia
positiva, también se puede presentar una ponencia negativa cuando no es conve-
niente ni para la Nación ni para la sociedad.
Yo sí solicito señora Presidenta que se tenga muy en cuenta la solicitud que
se ha pasado a la Presidencia acerca de una proposición de archivo sería lo más
conveniente, sería lo que verdaderamente valdría la pena hacer en este momento.
Estamos esperando que la gente pueda proceder también de acuerdo con lo que el
mismo constituyente a nosotros nos ha dado, o sea, la elección de haber podido
llegar a este Cuerpo Legislativo pero si nosotros en este momento hacemos un
balance o un plebiscito o una encuesta en el país, de seguro que más del 90% no
estaría de acuerdo con este Proyecto, o sea, que aquí vamos en contra del mismo
constituyente, de la gente que ha votado por nosotros porque tenemos ese grado
de credibilidad para ellos pero aquí no es qué bueno sería que se pudiera apoyar
esto porque es una necesidad que tiene determinado grupo, esa necesidad es ge-
neral de todo un país, aquí lo manifestó también la doctora Gloria Estela referente
también a lo de los loteros cuando se presentó ese Proyecto y eso fue rechazado
pero hoy en día parece ser que las cosas han cambiado un poco y parece que no
se tiene en cuenta lo que ya en un principio también fue rechazado por el mismo
Congreso, yo sí les solicitaría aquí a los colegas que en el momento de votar se
pongan la mano de verdad en el corazón y puedan hacerlo de acuerdo con la nece-
sidad de este país y también sé que no tengo voto pero sí solicitaría a la Presidenta
en el momento de la votación que sea nominal esto es bueno, es sano que el país
conozca cómo se legisla y cómo se vota también aquí en el Congreso de la Repú-
blica, gracias Presidenta.
La Presidenta:
Con mucho gusto honorable Representante, continúa con el uso de la palabra
el doctor Benítez.
+RQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH(GXDUGR$XJXVWR%HQtWH]0DOGRQDGR
Gracias señora Presidenta, yo quiero ser muy corto, ha sido intensamente dis-
cutido este Proyecto de ley unos a favor, otros en contra, opiniones divididas,
PHSDUHFHTXHKDVLGRVX¿FLHQWH HOGHEDWHTXHKD\TXHWRPDU XQDVGHFLVLRQHV\
que yo creo cada uno de los aquí presentes tenemos ya clara nuestra posición, mi
posición señora Presidenta la voy a dirigir fundamentalmente al concepto de la
Corte Constitucional y si ustedes me lo permiten quiero leer solamente la parte en
mi concepto sustancial sobre la posición de la Corte Constitucional en lo que se
UH¿HUHDODHTXLGDG\DODQRGLVFULPLQDFLyQGHORVVHUHVKXPDQRVHQ&RORPELD
A la luz de la Constitución todos los seres humanos por ser portadores de
una dignidad inherente a la persona demandan la misma protección del Estado
dentro de los marcos de los deberes de abstención, intervención y protección sin
GLVFULPLQDFLyQDOJXQDHQHVWHVHQWLGRUHD¿UPRTXHGHQWURGHOiPELWRYLVWRGHOD
autonomía personal la diversidad sexual está claramente protegida por la Cons-
titución, precisamente porque la Carta sin duda alguna aspira hacer un marco
jurídico en el cual puedan consistir las más diversas formas de vida humana, para
la Corte es imperativo frente a los postulados constitucionales que se dé igual
protección a quien se encuentre en condiciones asimilables razón por la cual la
ley establece exclusivamente el régimen de sociedad patrimonial para las parejas
heterosexuales e infringe ese mandato de protección, por consiguiente la Corte en
un fallo de exequibilidad condicionada extendió ese régimen a la protección de
ODVSDUHMDVGHOPLVPR VH[R¿QDOPHQWHSUHFLVyTXH HVWDGHFLVLyQVHFLUFXQVFULEH
al régimen legal de sociedad patrimonial entre compañeros y compañeras perma-
nentes regulando en la Ley 54 de 1990.
Basados en ello señora Presidenta y fundamentalmente en la decisión de la
Corte Constitucional e igualmente teniendo en cuenta así mi compañero colega
no lo reconozca, el Ministerio de Hacienda después de hacer un análisis en lo
referente a la seguridad social y al efecto que también en el aspecto de pensiones
GLFH¿QDOPHQWHHOWH[WRSURSXHVWRHVHOVLJXLHQWH\OHHXQDUWtFXORTXHSURSRQHHO
Ministerio de Hacienda que lo tienen todos mis compañeros pero que en mi con-
cepto el Ministerio de Hacienda no es claro en defender lo que ellos creen que se
GHEHGHIHQGHUSDUDTXHHOLPSDFWR¿VFDOQRVHDPiVJUDYHGHORTXHHOORVSLHQVDQ
que puede ser porque si nos lo leemos dice; las parejas conformadas por personas
del mismo sexo podrán acceder a la seguridad social con los mismos requisitos
y condiciones previstas en las disposiciones vigentes para los compañeros per-
manentes y compañeras permanentes incluidos los mecanismos de demostración
previstos en el artículo 2º de la Ley 979 en el caso del Sistema de Seguridad Social
en Salud sin perjuicio del grupo familiar con derecho a ser inscrito en el régimen
FRQWULEXWLYRFRQODQRUPDWLYLGDGYLJHQWHODSURWHFFLyQHQFDOLGDGGHEHQH¿FLDULRV
se extenderá solamente al miembro pareja.
Parágrafo. El régimen de inhabilidades e incompatibilidades establecido en
normas vigentes, regirá y se aplicará de igual forma para las parejas del mismo
sexo, en mi concepto el informe del señor Ministro sí avala el Proyecto condi-
FLRQDGRD WHQHUHQ FXHQWDHO DUWtFXOR SHURDQDOL]DGR HODUWtFXOR VLQPRGL¿FDUOR
sustancial sino aclarándole, yo señora Presidenta me permito presentar a conside-
ración de los colegas una sustitutiva del artículo que inicialmente fue presentado
HQODSRQHQFLDTXHHQPLFRQFHSWRUHVSHWDODGHFLVLyQ¿QDOHQHOVHQWLGRGHTXHVL
se da la autorización para la conformación de las sociedades entre los miembros
del mismo sexo y también se extiende la seguridad social a la pareja, por lo tanto
señora Presidenta me permito leer y además quiero decir que con los técnicos
aquí presentes del Ministerio de Hacienda fue mostrado este artículo, ellos fueron
y consultaron ante el Ministerio de Hacienda y en principio en términos genera-
les en el gran porcentaje el Ministerio de Hacienda está de acuerdo y lo mismo
teniendo en cuenta el concepto de ampliación a la seguridad social a todos los
colombianos que se propone este Congreso dice así.
Las parejas del mismo sexo que cumplan con los requisitos y condiciones
previstas en la Ley 979 de 2005 podrán conformar sociedades patrimoniales, solo
ORVEHQH¿FLDULRVGHOFRWL]DQWHVHJ~QODVQRUPDVYLJHQWHV\HOFRPSDxHURRFRP-
pañera del mismo sexo que se autoriza por la presente ley y que cumpla con los
requisitos para el reconocimiento de la misma previstas en la Ley 979 de 2005
SRGUiQDFFHGHUDVHUEHQH¿FLDULRVDOD6HJXULGDG6RFLDOHQ6DOXG\SHQVLRQHV
Parágrafo. En caso de que el compañero o compañera cotizante del mismo
sexo haya tenido anteriormente cónyuge o compañera heterosexual reconocida de
acuerdo con las normas vigentes, sólo se tendrá en cuenta esta circunstancia para
lo relacionado con los derechos de pensión o de sustitución, sobrevivientes y se
aplicará a lo establecido en las leyes correspondientes.
Parágrafo 2°. El régimen de inhabilidades e incompatibilidades establecidas
en las normas vigentes, regirá y se aplicará de igual forma para las parejas del
mismo sexo que cumplan con los requisitos y condiciones previstas en la Ley
979, podrán conformar sociedades patrimoniales, entonces, señora Presidenta yo
radico la proposición y usted en su debido momento la someterá a la discusión
correspondiente, muchas gracias señora Presidenta.
La Presidenta:
Con mucho gusto honorable Representante, doctora María Isabel Urrutia y
se preparan el honorable Representante Venus Albeiro Silva y el doctor Pedro
Jiménez.
+RQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH0DUtD,VDEHO8UUXWLD2FRUy
Presidenta Gracias, yo quisiera hacer una claridad al colega que acaba de in-
tervenir y es que viene de otra Comisión no recuerdo qué Comisión, yo pienso
que la responsabilidad Parlamentaria no es solamente del Autor de un Proyecto,
yo pienso que a uno como Ponente de un Proyecto también le cabe la responsa-
bilidad. Lamentablemente el Congreso de la República es una fábrica de hacer
leyes; ojalá tuviéramos la acción de que no presentaran tantas leyes y que las mu-
chísimas que existen en este país se pudieran ejecutar. Entonces, yo creo que aquí
los que hemos sido Ponentes de este Proyecto no somos irresponsables y libre de

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