Gaceta del Congreso del 02-10-2019 - Número 974 (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 02 Octubre 2019 |
| Número de Gaceta | 974 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 974 Bogotá, D. C., miércoles, 2 de octubre de 2019 EDICIÓN DE 64 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN SEXTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 26 DE 2019
(abril 2)
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día dos (2) de
abril de dos mil diecinueve (2019), siendo las diez
y veintiséis minutos de la mañana (10:26 a. m.),
previa convocatoria, los Senadores integrantes de
la Comisión Sexta Constitucional Permanente del
Senado de la República, se reunieron en el recinto
El señor Presidente de la Comisión, honorable
Senador Antonio Luis Zabaraín Guevara:
Da inicio a la sesión y ordena al Secretario hacer
el llamado a lista.
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde
Vargas:
Llamado a lista.
Contestaron los siguientes honorables
Senadores:
Agudelo Zapata Iván Darío
Bedoya Pulgarín Julián
Lobo Silva Griselda
Trujillo González Carlos Andrés
Zabaraín Guevara Antonio Luis.
Acto seguido informa, que se encuentran
presentes cinco (5) honorable Senadores, y que por
lo tanto, hay quórum deliberatorio.
Asistieron durante el transcurso de la Sesión los
siguientes honorables Senadores:
Besaile Fayad John Moisés
Castañeda Gómez Ana María
Chagüi Spath Ruby Helena
González Rodríguez Amanda Rocío
Tamayo Pérez Jonathan.
Con excusa deja de asistir el honorable Senador:
Serpa Moncada Horacio José.
El Presidente, honorable Senador Antonio
Luis Zabaraín Guevara:
En razón que lo primero que está aquí en el Orden
del Día es la aprobación de unas actas y dado que
para ello se necesita quórum decisorio, yo le sugiero
al señor Secretario que continúe leyendo el Orden
del Día y le damos tiempo así a los compañeros
que hacen falta por asistir aquí a esta reunión de
hoy, y vamos avanzando. Sígase o sírvase, señor
Secretario, por favor, leer el Orden del Día.
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde
Vargas:
Sí señor Presidente:
ORDEN DEL DÍA
para la Sesión del día martes 2 de abril de 2019,
a las 10:00 a. m.
I
Llamado a lista
II
Consideración y Aprobación de las siguientes
Actas:
Acta número 03-18, de la sesión del día 23 de
Agosto de 2018.
Acta número 07-18, de la sesión del día 12 de
Septiembre de 2018
Acta número 08-18, de la sesión del día 18 de
Septiembre de 2018
Página 2 Miércoles, 2 de octubre de 2019 G 974
Acta número 09-18, de la sesión del día 19 de
Septiembre de 2018
Acta número 10-18, de la sesión del día 25 de
Septiembre de 2018
III
Discusión y votación de la Ponencias para Primer
Debate de los siguientes Proyectos de ley:
1. Proyecto de ley número 84 de 2018 Senado,
por medio de la cual se regula la práctica
laboral para estudiantes de educación
superior y se dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
062 de 2019
Autora: honorable Senadora Nadia Blel Sca
Ponente: honorable Senador Carlos Andrés
Trujillo González.
2. Proyecto de ley número 90 de 2018
Senado, por la cual se dictan disposiciones
sobre urbanidad y civismo.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
818 de 2018
Autor: honorable Senador Álvaro Uribe Vélez
Ponente: honorable Senadora Ruby Helena
Chagui Spath.
3. Proyecto de ley número 20 de 2018 Senado,
por medio de la cual se modica la Ley 769
de 2002 y se dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
062 de 2019
Autor: honorable Senador Armando Benedetti
Villaneda
Ponente: honorable Senador Antonio Luis
Zabaraín Guevara.
4. Proyecto de ley número 102 de 2017
Cámara, número 230 de 2018 Senado, por
medio del cual se promueve la innovación en
Colombia y se dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso 1062/18
Autores: honorable Representante Federico
Eduardo Hoyos y otros
Ponente: honorable Senadora Amanda Rocío
González Rodríguez
5. Proyecto de ley número 124 de 2018
Senado, por medio del cual se adiciona un
por la cual se dictan normas orgánicas en
materia de recursos y competencias, de
conformidad con los artículos 151, 288,
356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de
la Constitución Política y se dictan otras
disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
063 de 2019
Autores: honorable Senadora Nora García
Honorable Senador Carlos Trujillo y otros
Ponente: honorable Senador Carlos Andrés
Trujillo González
6. Proyecto de ley número 42 de 2018
Senado, por medio de la cual se dictan
normas relacionadas con el consumo de
datos y telefonía móvil.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
062 de 2019
Autores: honorable Senadora Myriam Paredes
Honorable Senador Carlos Trujillo y otros
Ponente: honorable Senador Antonio Luis
Zabaraín Guevara
7. Proyecto de ley número 12 de 2018
Senado, por medio del cual se establecen
lineamientos para la implementación de
las escuelas para padres y madres en las
instituciones de educación preescolar, básica
y media del país, se deroga la Ley 1404 de
2010 y se dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
062 de 2019
A este proyecto le emitió concepto el Ministerio
de Hacienda y Crédito Público, el cual fue remitido
a los correos de los honorables Senadores el día 27
de marzo de 2019.
Autor: honorable Senador Jhon Milton
Rodríguez
Ponente: honorable Senadora Amanda Rocío
González Rodríguez
8. Proyecto de ley número 179 de 2018
Senado, por medio del cual se crean normas
de buen uso y funcionamiento de redes
sociales y sitios web en Colombia.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
063 de 2019
Autor: honorable Senador Jose David Name
Cardozo
Ponente: honorable Senador Antonio Luis
Zabaraín Guevara
9. Proyecto de ley número 130 de 2018
Senado, por medio del cual se generan
incentivos, estímulos y exenciones para
promover la movilidad internacional y
el retorno de estudiantes y profesionales
colombianos y se dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
063 de 2019
Autores: honorable Senadora Ana Paola
Agudelo y otros
Ponente: honorable Senador Amanda Rocío
González Rodríguez
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde
Vargas:
Leído el Orden del Día, señor Presidente.
G 974 Miércoles, 2 de octubre de 2019 Página 3
El Presidente, honorable Senador Antonio
Luis Zabaraín Guevara:
En consideración el Orden del Día leído por
el señor Secretario, anuncio que va a cerrarse…
dígame, Senador.
El honorable Senador Carlos Andrés Trujillo
González:
Gracias Presidente. Un cordial y especial
saludo a todos los compañeros de la Comisión
Sexta; darle la bienvenida al doctor Julián Bedoya,
nuevo integrante de la Comisión Sexta de Senado.
Orden del Día; hay dos proyectos en el Orden del
Día, el 84 y el 124, los cuales me corresponde
presentar la ponencia, y tenemos dos situaciones
que nos impiden hacerlo el día de hoy: La primera,
el 84, que es “por medio de la cual se regula la
práctica laboral para estudiantes de educación
superior y se dictan otras disposiciones”, el día de
hoy acaba de llegar a primera hora un concepto del
Ministerio, que nos impide presentar la ponencia,
antes de recoger la información que nos suministra
el Ministerio, y de esa manera ajustar a lo que está
planteando el Ministerio. Es un proyecto donde la
ponente es mi copartidaria, la doctora Nadia Blel, y
hoy el Viceministro de Empleo y Pensiones, Andrés
Uribe Medina, nos envía la comunicación, entonces
quiero revisarlo, para que sea un proyecto de ley que
tenga los elementos necesarios y, sobre todo, que el
planteamiento que hace el Ministerio, impide que
presentemos la ponencia, para mayor precisión. Y el
segundo es el 124, “por medio del cual se adiciona
un título al Capítulo III de la Ley 715 de 2015, por
la cual se dictan normas orgánicas en materia de
recursos y competencias, de conformidad con los
artículos 151, 288, 356 y 357”, nos ha llegado
también el día de hoy una comunicación del
a la Secretaría de Educación Nacional, porque
necesitaría visto bueno del Gobierno. Entonces
enviaremos el día de hoy a la señora Ministra de
Educación Nacional, no es posible presentar la
ponencia, para hacerlo de acuerdo a lo que la Ley
nos exige. Muchas gracias señor Presidente.
El Presidente, honorable Senador Antonio
Luis Zabaraín Guevara:
A usted, honorable Senador. Después de escuchar
al honorable Senador Trujillo, en consideración
al Orden del Día leído, someto a consideración el
Orden del Día, excluyendo del mismo el punto uno
(1), que hace referencia al Proyecto de ley número
64, y excluyendo el… perdón, el punto uno (1),
que hace referencia al Proyecto de ley número 84
del 2018 Senado, y el numeral 5, o punto número
5, que hace referencia al Proyecto de ley número
124 del 2018 Senado, de tal suerte que esos dos
proyectos de ley se someterán a consideración de
esta Comisión en su debida oportunidad, después
de que el Senador Ponente pueda concertar, estudiar
y profundizar sobre el tema que nos ocupa en esos
dos proyectos. Me dice el señor Secretario que hay
otra proposición.
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde
Vargas:
Sí señor Presidente, respetuosamente la
honorable Senadora Ruby Helena Chagüi Spath
solicita el aplazamiento del Proyecto de ley número
90 de 2018, por la cual se dictan disposiciones
sobre urbanidad y civismo, que ella está esperando
un concepto del Ministerio de Educación y nos pide
que sea anunciado para la próxima comisión, pero
Orden del Día, señor Presidente.
El Presidente, honorable Senador Antonio
Luis Zabaraín Guevara:
Continuando con la proposición presentada por la
honorable Senadora Ruby Chagüi, también anuncio
a esta Comisión que se excluya de la aprobación del
Orden del Día el numeral 2, el cual hace referencia
al Proyecto de ley número 190 del 2018 Senado. En
consideración a todo lo anteriormente expuesto al
Orden del Día leído por el señor Secretario, anuncio
a esta Comisión que va a cerrarse, queda cerrado.
¿Aprueba la Comisión el Orden del Día, con las
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde
Vargas:
Aprobado, señor Presidente.
Consideración y aprobación de las siguientes
actas: honorables Senadores, se van a poner
en consideración las cinco (5) actas que están
pendientes de aprobación: El Acta número 03 de
2018, Acta número 07 de 2018, Acta número 8 de
2018, Acta número 9 de 2018, Acta 10 de 2018.
El Acta número 8 de 2018, en Secretaría General
reposa una constancia, que haré lectura:
Constancia:
“Me permito presentar constancia, para no
votar el acta de la Comisión Sexta Constitucional
Permanente número 8 de 2018 de la sesión ordinaria
del Senado de la República del día 18 de septiembre
de 2018, ya que no pude asistir y presenté excusa”.
Antonio Luis Zabaraín Guevara.
Entonces, señor Presidente, para que usted
coloque en consideración.
El Presidente, honorable Senador Antonio
Luis Zabaraín Guevara:
Tiene la palabra el honorable Senador Julián
Bedoya.
El honorable Senador Julián Bedoya Pulgarín:
Muy buenos días para todos. Señor Presidente
y Secretario, también para dejar constancia que me
declaro impedido para participar de la votación de
estas actas, luego que para esas fechas yo no hacía
parte ni era integrante de esta Comisión.
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