Gaceta del Congreso del 09-06-2009 - Número 464PPDPL (Contenido completo) - 9 de Junio de 2009 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766715105
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Gaceta del Congreso del 09-06-2009 - Número 464PPDPL (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación09 Junio 2009
Número de Gaceta464
GACETA DEL CONGRESO 464 Martes 9 de junio de 2009 Página 1
P O N E N C I A S
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVIII - Nº 464 Bogotá, D. C., martes 9 de junio de 2009 EDICION DE 12 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
GACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE
AL PROYECTO DE LEY NUMERO 227
DE 2008 CAMARA, 024 DE 2008 SENADO
SRUODFXDOVHPRGL¿FDQORVDUWtFXORV\
del Código Civil.
Doctora
KARIME MOTA Y MORAD
Presidenta
Comisión Primera Constitucional Permanente
Honorable Cámara de Representantes
E. S. M.
Referencia: Proyecto de ley número 227 de
2008 Cámara, 024 de 2008 Senado, por la cual se
PRGL¿FDQORVDUWtFXORV\GHO&yGLJR&LYLO.
Asunto: Ponencia para primer debate
Respetada señora Presidenta:
En virtud de la honrosa designación que me hicie-
ra la Presidencia de esta Comisión, el suscrito Repre-
sentante, se permite rendir el informe de ponencia
para primer debate sobre el Proyecto de ley nú-
mero 227 de 2008 Cámara, 024 de 2008 Senado,
SRUODFXDOVH PRGL¿FDQORVDUWtFXORV \GHO
Código Civil presentado por la honorable Senadora,
doctora $OH[DQGUD0RUHQR3LUDTXLYH.
El proyecto objeto de análisis se aprobó en la Co-
misión Primera Constitucional Permanente y en la
Plenaria del Senado de la República, en ambas oca-
siones con Ponencia del honorable Senador, doctor
+pFWRU+HOt5RMDV-LPpQH]
I. Consideración preliminar
El proyecto presentado por su autora, la honora-
ble Senadora, doctora $OH[DQGUD0RUHQR 3LUDTXL-
YH6HQDGR se titulaba “3RU OD FXDOVH PRGL¿FD HO
DUWtFXORGHO &yGLJR&LYLOUHODWLYR DODHPDQFL-
SDFLyQMXGLFLDO”, en razón a que únicamente preten-
GtDODPRGL¿FDFLyQGHODUWtFXORGHO&yGLJR&LYLO
sobre emancipación judicial.
El Ponente en el Senado, concretamente para el
Primer Debate en la Comisión Primera del honorable
Senado, doctor Héctor Helí Rojas Jiménez, le mo-
GL¿FyHOWtWXOR DOSUR\HFWRSRU HOGH“por la cual se
PRGL¿FDQORVDUWtFXORV\GHO&yGLJR&LYLO´,
KDELGDFXHQWD TXHFRQ HO 3OLHJRGH 0RGL¿FDFLRQHV
QR VROR VH WUDWDED GH PRGL¿FDU HO DUWtFXOR GHO
Código Civil sobre causales de emancipación judi-
cial sino al artículo 154 del mismo estatuto sobre
causales de divorcio.
II. Análisis del proyecto
I.'H¿QLFLyQGHOWH[WRGHOSUR\HFWR
Para efectos de claridad y habida cuenta de que
el proyecto inicial sufrió adiciones, a lo largo de esta
ponencia nos referiremos como proyecto al texto
aprobado por la Plenaria del Senado, es decir, al que
FRPSRUWDPRGL¿FDFLRQHV WDQWR SDUDHO DUWtFXOR 
del Código Civil (causales de divorcio) como para
el artículo 315 ibídem (causales de emancipación ju-
dicial).
II./DJUDYHVLWXDFLyQHQWRUQRDODEXVR VH[XDO
a menores por parte de parientes (padres, padras-
tros, abuelos, tíos, hermanos, etc...) o personas
mayores que viven bajo un mismo techo.
&RPRUHDOLGDGPDQL¿HVWDHQQXHVWURSDtVVHSUH-
senta el hecho de que los delitos sexuales cometidos
contra los menores de edad son en numerosas oca-
siones perpetrados por los padres, abuelos, tíos, her-
manos, padrastros, y en general, por personas cuya
posición familiar respecto del menor hace que tanto
este como los demás miembros de la familia del mis-
mo, e incluso, de la sociedad en general, depositen
VXFRQ¿DQ]D
Las estadísticas citadas en la exposición de moti-
vos del proyecto de ley que en esta oportunidad ocu-
pa nuestra atención (tomadas de una publicación del
Instituto Nacional de Medicina Legal), indican que:
³6HJ~QOD'LYLVLyQGH5HIHUHQFLDGH,QIRUPDFLyQ
3HULFLDO'5,3GHO ,QVWLWXWR1DFLRQDOGH 0HGLFLQD

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