Gaceta del Congreso del 17-03-2016 - Número 99AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 17 Marzo 2016 |
| Número de Gaceta | 99 |
ACTAS DE COMISIÓN
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 99 Bogotá, D. C., jueves, 17 de marzo de 2016 EDICIÓN DE 28 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
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I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 6 DE 2015
(agosto 19)
Primer Periodo - Legislatura 2015-2016
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:30 a. m.
del día miércoles 19 de agosto de 2015, se reunieron en el
recinto de Sesiones de la Comisión Séptima Constitucio-
nal Permanente, los honorables Representantes miembros
de la misma, presidiendo el honorable Representante Ra-
fael Romero Piñeros.
El Presidente:
La sesión programada para el día miércoles 19 de
agosto de 2015. Señor Secretario favor leer el Orden del
Día propuesto.
El Secretario:
Sí señor Presidente. Con los buenos días.
ORDEN DEL DÍA PROPUESTO
Para la sesión ordinaria de la Comisión Séptima de la
Cámara de Representantes
Fecha: miércoles 19 de agosto de 2015
Lugar: Recinto de sesiones de la Comisión Séptima
de la Cámara de Representantes
Salón: Juan Luis Londoño de la Cuesta
Hora: 10:30 a. m.
I
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II
Debate de control político
Desarrollando la Proposición número 24 aprobada el
28 de julio del año 2015, la proposición dice así, sírvase
citar a los señores Ministros de Salud y Protección So-
cial Alejandro Gaviria Uribe; al Ministro del Trabajo Luis
Eduardo Garzón; el Ministro de Hacienda y Crédito Pú-
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el debate de control político sobre la crisis hospitalaria,
invítese también a la Procuraduría General de la Nación,
a la Contraloría General de la República y a la Defensoría
del Pueblo, invítese a los gremios de las IPS públicas a
los sindicatos de trabajadores de la salud profesionales y
técnicos de la salud. Firma el doctor Óscar Ospina Quin-
tero, Representante a la Cámara, Alianza Verde del Cauca,
y la Proposición número 24 aprobada en el período de la
legislatura 2015, se convierte también aditiva esta y es en
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tante Cristóbal Rodríguez. Y la proposición aditiva a la 24
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Bravo Montaño.
III
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Ese es el Orden del Día señor Presidente.
El Presidente:
Muchas gracias señor Secretario, entonces sírvase lla-
mar a lista por favor.
El Secretario:
1. Amín Saleme Fabio Raúl
2. Bravo Montaño Guillermina
3. Burgos Ramírez Dídier
4. Carlosama López Germán Bernardo
5. Córdoba Mena Wilson
6. Gómez Román Édgar Alfonso
7. Hernández Casas José Élver
8. Hurtado Pérez Óscar de Jesús
9. López Gil Álvaro
10. Ospina Quintero Óscar
11. Palau Salazar Rafael Eduardo
12. Paz Cardona Ana Cristina
13. Pinzón de Jiménez Esperanza María de los Ángeles
14. Restrepo Arango Margarita María
15. Robledo Gómez Ángela María
16. Rodríguez Hernández Cristóbal
17. Romero Piñeros Rafael
Página 2 Jueves, 17 de marzo de 2016 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ 99
18. Salazar Peláez Mauricio
19. Velásquez Ramírez Argenis
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Germán Bernardo Carlosama López
Ana Cristina Paz Cardona.
El Secretario:
Señor Presidente, tenemos la presencia de 10 hono-
rables Representantes con lo cual se constituye quórum
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El Presidente:
En consideración el Orden del Día propuesto. Se abre
la discusión, se anuncia que se va a cerrar, ¿aprueban el
Orden del Día propuesto?
El Secretario:
Sí señor Presidente, ha sido aprobado el Orden del Día
por las mayorías señor Presidente.
El Presidente:
Siguiente punto del Orden del Día señor Secretario.
El Secretario:
El siguiente punto del Orden del Día es el debate de
control político, desarrollando la Proposición número 24
aprobada el 28 de julio del año 2015.
El Presidente:
Bueno, han sido invitados tenemos el señor Ministro
de Salud, de Trabajo, de Hacienda, el Superintendente
Nacional de Salud, el Contralor General de la República,
el Procurador General y el Defensor del Pueblo. Los Mi-
nistros como siempre están ocupados, pero saludamos la
presencia del señor Viceministro el doctor Fernando Ruiz
que nos acompaña aquí en la mesa, esperamos que llegue,
ojalá, el doctor Enrique Borda tampoco, ni el Ministro ni
el Viceministro. Eran a las diez, díganles que compren un
reloj. El doctor Jaime Abril tampoco. Otro que, compré-
mosle un reloj, relojes para, doctor Norman Julio Muñoz
tampoco. Cosa tan terrible esta gente, solamente vale el
tiempo de ellos. Está muy juiciosa aquí la doctora Diana
del Pilar Leyva, hemos recibido una carta del doctor Ed-
gardo Maya que la delega a ella, por supuesto que como
siempre, siempre muy cumplido el doctor Carlos Meza,
nos acompaña muy gentil resaltamos siempre su presencia
en estos actos y también siempre ha sido muy juiciosos
acompañándonos el doctor Norberto Acosta, muchas gra-
cias por su presencia. Bueno, vamos a desarrollar esto de
la siguiente manera, por supuesto que los citantes vana
intervenir, son tres citantes, no veo sino dos, interviene
inicialmente el doctor Óscar Ospina, después el doctor
Cristóbal Rodríguez o la doctora Guillermina Bravo, y
posteriormente le damos al palabra a los funcionarios del
gobierno para que respondan y enseguida sí hablan los
Parlamentarios, la doctora Esperanza como siempre tam-
bién presente, ella siempre muy juiciosa. Entonces a ver
doctor Óscar Hurtado.
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Pérez:
No hay problema que me confunda porque el doctor
Óscar Ospina es un gran señor, entonces. Bueno, un salu-
do muy especial para todos y todas, señor Presidente, yo
quiero decir algo que va a sonar un poco fuerte, y con el
respeto que se merecen los funcionarios que han tenido
la gentileza de acompañarnos con muy buena voluntad y
puntualidad y la misma Mesa Directiva que ha hecho todo
lo posible para que se realice este debate, pero yo siento
que la Comisión Séptima, corremos el riesgo de desapa-
recer como actores principales que tenemos que ser en el
Congreso de la República en temas fundamentales como
la salud, a uno en las regiones le preguntan sobre el tema
de la salud porque la gente tiene la percepción de que esta
es la comisión de salud, no obstante tratar otros temas tan
importantes como el deporte, la vivienda, el trabajo, en
¿QSHURODJHQWH GHELGRDTXHHOWHPDGH ODVDOXGHVWDQ
importante, pero además que se mantiene todos los días
en los medios cree que esta es la comisión de la salud y si
nosotros no adoptamos las medidas necesarias para que la
comisión sea respetada por los Ministros y por el Gobier-
no nacional, entonces yo creo que nuestro papel no se va
a ver, ni lo van a respetar, insisto, vamos a la tendencia a
desaparecer, yo no haría este debate si no viene el ministro
y los ministros citados, el de hacienda y sobre todo el de
salud. Yo entiendo lo de la agenda y es muy importan-
te la agenda del señor Ministro, pero aquí hemos tratado
de coordinar para que esté el Ministro ante una crisis tan
importante, un tema tan relevante que le preguntan a uno
todos los días en las regiones, nosotros necesitamos la pre-
sencia, pues yo respeto a los citantes, y yo quiero partici-
par del debate como miembro de esta Comisión, y respeto
la decisión de los que han citado al debate, y obviamente
la Mesa Directiva y los funcionarios que asistieron, pero
yo no haría este debate, porque es que es demasiado im-
portante, el Ministro va hasta Medellín y se reúne con los
ricos de Medellín, con las EPS que tienen grandes nego-
cios metidos en la salud y no le queda fácil venir aquí que
está tan cerquita, como a 10 cuadras de la Comisión Sépti-
ma, yo no entiendo eso, y siento mi voz de protesta, no por
Óscar Hurtado, sino por la Comisión, por el tema, por los
colombianos, el tema de la salud corre el riesgo de que se
nos salga de las manos a todos, al legislativo, al ejecutivo,
al judicial y entonces nosotros pretendemos con este de-
bate buscar salidas, evidenciar la problemática, mirar las
diferentes visiones, las diferentes opiniones de los actores
fundamentales, desde el usuario que es el actor principal,
hasta la Superintendencia y hasta el Ministerio, entonces
yo sí quiero sentar mi voz de protesta y solicitar incluso
que se cancele este debate, respetando a los citantes hasta
que no venga el señor Ministro, porque si él no viene y no
pasa nada y nosotros seguimos como si nada, y hacemos
el debate como si él estuviera, o como si no nos importara
la presencia de él, yo creo que a esta Comisión no se va
a respetar y esta Comisión va a perder la relevancia que
debe tener, porque insisto, parece que es más importante
un grupo de EPS que se han asociado allá en Medellín,
parece que son más importantes los gremios que la misma
Comisión, ellos son importantes, claro, son actores, pero
nosotros tenemos una responsabilidad, hemos sido elegi-
dos por el pueblo para hacer control político y sobre todo a
un derecho tan importante como es el de la salud. Yo dejo
esa inquietud señor Presidente y lo dejo sentado también
como mi voz de protesta, porque no podemos ser tratados
como Comisión de segunda a pesar de ser la Séptima, y
como actores de segunda categoría en este debate tan im-
portante. Gracias señor Presidente.
El Presidente:
Con mucho gusto. Le doy la palabra al Representante
José Élver Hernández, del Departamento del Tolima, Par-
tido Conservador.
Honorable Representante José Élver Hernández
Casas:
Muchas gracias señor Presidente, un saludo para la
Mesa, a los compañeros, al Viceministro y a las perso-
nas que nos acompañan de las diferentes entidades. En el
mismo sentido Presidente, a mí me da pena con los toli-
menses, y a mí me da pena con los colombianos, se nos
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