Gaceta del Congreso del 18-02-2016 - Número 34AP (Contenido completo) - 18 de Febrero de 2016 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766704285

Gaceta del Congreso del 18-02-2016 - Número 34AP (Contenido completo)

Fecha de publicación18 Febrero 2016
Número de Gaceta34
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Acta de Plenaria número 98 de la Sesión Ordinaria del día
miércoles 14 de octubre de 2015
3UHVLGHQFLDGHORVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHV Alfredo Rafael Deluque
Zuleta, Pedrito Tomás Pereira Caballero Y Pierre Eugenio García
Jacquier.
(Q%RJRWi'&HQODVHGH&RQVWLWXFLRQDOGHO&RQ
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Resultados individuales
Participante Asiento Entrada Salida
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Participante Asiento Entrada Salida
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Participante Asiento Entrada Salida
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Participante Asiento Entrada Salida
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6DOD]DU
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$QGUDGH
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$QWRQLR
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+DUU\
*LRYDQQ\
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3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ
Participante Asiento Entrada Salida
+HULEHUWR
6DQDEULD
$VWXGLOOR
/ 
+HUQiQ
3HQDJRV
*LUDOGR
 
+HUQiQ
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9DOHQFLD
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*RQ]iOH]
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6HUUDQR
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(QULTXH
&DVWLEODQFR
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-RKQ-DLUR
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7DPD\R
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Participante Asiento Entrada Salida
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ÏVFDU
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5DIDHO
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(OtDV
0pQGH]
%HFKDUD
5 
Participante Asiento Entrada Salida
5RGULJR
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5HVWUHSR
/ 
5XEpQ'DUtR
0RODQR
3LxHURV
/ 
6DPXHO
$OHMDQGUR
+R\RV0HMtD
5 
6DQGUD
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1RYD
5 
6DQWLDJR
9DOHQFLD
*RQ]iOH]
5 
6DUD(OHQD
3LHGUDKtWD
/\RQV
/ 
7DWLDQD
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)OyUH]
/ 
7HOpVIRUR
3HGUD]D
2UWHJD
/ 
9tFWRU-DYLHU
&RUUHD9pOH]
/ 
:LOVRQ
&yUGRED
0HQD
5 
$XVHQWH
$tGD
0HUODQR
5HEROOHGR
/ ––
$OEHLUR
9DQHJDV
2VRULR
5 ––
$QD&ULVWLQD
3D]&DUGRQD
/ ––
$UJHQLV
9HOiVTXH]
5DPtUH]
 ––
$WULO  ––
$WULO  ––
&DUORV
$OEHUWR
&XHQFD
&KDX[
/ ––
&DUORV
$UWXUR
&RUUHD
0RMLFD
/ ––
&DUORV
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2VRULR
$JXLDU
5 ––
&ULVDQWR
3L]R
0D]DEXHO
/ ––
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5 ––
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$OIRQVR
&ULVVLHQ
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/ ––
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'LD]JUDQDGRV
$EDGtD
/ ––
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ
Participante Asiento Entrada Salida
(GXDUGR
-RVp7RXVGH
OD2VVD
/ ––
)DELR
$ORQVR
$UUR\DYH
%RWHUR
/ ––
)HUQDQGR
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0iUTXH]
/ ––
+HUQDQGR
-RVp3DGDXt
ÈOYDUH]
5 ––
,QWL5D~O
$VSULOOD
5H\HV
/ ––
-DFN+RXVQL
-DOOHU
5 ––
-RVp&DUORV
0L]JHU
3DFKHFR
5 ––
-RVp
(GLOEHUWR
&DLFHGR
6DVWRTXH
5 ––
-RVpeOYHU
+HUQiQGH]
&DVDV
5 ––
-RVp,JQDFLR
0HVD
%HWDQFRXU
/ ––
-XDQ&DUORV
*DUFtD
*yPH]
/ ––
-XOLR
(XJHQLR
*DOODUGR
$UFKEROG
5 ––
.DUHQ
9LROHWWH&XUH
&RUFLRQH
5 ––
/XLV
)HUQDQGR
8UUHJR
&DUYDMDO
/ ––
0DUtD
5HJLQD
=XOXDJD
+HQDR
5 ––
0DULR
$OEHUWR
&DVWDxR
3pUH]
/ ––
0DUWKD
3DWULFLD
9LOODOED
+RGZDONHU
/ ––
0DXULFLR
6DOD]DU
3HOiH]
/ ––
0RLVpV
2UR]FR
9LFXxD
/ ––
1LFROiV
'DQLHO
*XHUUHUR
0RQWDxR
5 ––
3UHVLGHQWH / ––
3ULPHU9LFH 5 ––
5HODWRU 5 ––
Participante Asiento Entrada Salida
6HFUHWDULR  ––
6HJXQGR
9LFH
5 ––
6LOYLR-RVp
&DUUDVTXLOOD
7RUUHV
/ ––
6XEVHFUHWDULD / ––
:tOPHU
5DPLUR
&DUULOOR
0HQGR]D
/ ––

6E6*
%RJRWi'&RFWXEUHGH
'RFWRU
+80%(5720$17,//$6(55$12
6HFUHWDULR*HQHUDO
+RQRUDEOH&iPDUDGH5HSUHVHQWDQWHV
%RJRWi'&
Asunto:Asistencia Sesión Plenaria de octubre 14
de 2015.
5HVSHWDGRGRFWRU0DQWLOOD
0HSHUPLWRFHUWL¿FDUODDVLVWHQFLDGHORVKRQRUDEOHV
5HSUHVHQWDQWHVDOD&iPDUDFRUUHVSRQGLHQWHDODVHVLyQ
UHDOL]DGDSRUOD3OHQDULDGHOD&RUSRUDFLyQHOGtDmiér-
coles 14 de octubre de 2015GHLJXDOPDQHUDVHDQH[D
FRSLDGHOUHJLVWURPDQXDO\VHUHODFLRQDORVQRPEUHVGH
ORV5HSUHVHQWDQWHV DOD&iPDUD TXHQRDVLVWLHURQ FRQ
H[FXVD\VLQH[FXVDDVt
Registro manual:
0HUODQR5HEROOHGR$tGD
&XHQFD&KDX[&DUORV$OEHUWR
3L]R0D]DEXHO&ULVDQWR
+HUQiQGH]&DVD-RVpeOYHU
6DOD]DU3HOiH]0DXULFLR
Total Representantes que se registraron manual-
mente: Cinco (5)
Representantes que no asistieron - con excusa:
$UUR\DEH%RWHUR)DELR$ORQVR
$VSULOOD5H\HV,QWL5D~O
&DUUDVTXLOOD7RUUHV6LOYLR-RVp
&DUULOOR0HQGR]D:tOPHU5DPLUR
&RUUHD0RMLFD&DUORV$UWXUR
'HOD3HQD0iUTXH])HUQDQGR
*DOODUGR$UFKEROG-XOLR(XJHQLR
*XHUUHUR0RQWDxR1LFROiV'DQLHO
+RXLVQL-DOOHU-DFN
0HVD%HWDQFXU-RVp,JQDFLR
2VRULR$JXLDU&DUORVeGXDUG
3DGDXtÈOYDUH]+HUQDQGR-RVp
3D]&DUGRQD$QD&ULVWLQD
7RXVGHOD2VVD(GXDUGR-RVp
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
8UUHJR&DUYDMDO/XLV)HUQDQGR
9DQHJDV2VRULR$OEHLUR
9HOiVTXH]5DPtUH]$UJHQLV
9LOODOED+RGZDONHU0DUWKD3DWULFLD
=XOXDJD+HQDR0DUtD5HJLQD
Total Representantes con excusa: Diecinueve (19)
Representantes que no asistieron - sin excusa:
&DLFHGR6DVWRTXH-RVp(GLOEHUWR
&DVWDxR3pUH]0DULR$OEHUWR
&ULVVLHQ%RUUHUR(GXDUGR$OIRQVR
&XUH&RUFLRQH.DUHQ9LROHWWH
'LD]JUDQDGRV$EDGtD(GXDUGR
*DUFtD*yPH]-XDQ&DUORV
*yPH]5RPiQeGJDU$OIRQVR
0L]JHU3DFKHFR-RVp&DUORV
2UR]FR9LFXxD0RLVpV
Total Representantes sin excusa: Nueve (9)
NOTA:
(Q OD6HVLyQ 3OHQDULDGH ODIHFKD KD\ 5H
SUHVHQWDQWHV D OD &iPDUD WHQLHQGR HQ FXHQWD TXH OD
GRFWRUDJohana Chávez GarcíaOHIXHVXVSHQGLGDVX
LQYHVWLGXUDFRQJUHVDOPHGLDQWH 5HVROXFLyQ0'
GHOGHQRYLHPEUHGH
&RUGLDOPHQWH
Anexo:
1. Registro electrónico asistencia. (8 folios)
2. Excusa 19 (30) folios.
c.c. Comisión Acreditación Documental
Sección Relatoría
Total folios anexos: 38
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ
/D6HFUHWDUtD*HQHUDOLQIRUPDTXHVHKDFRQVWLWXLGR
HOTXyUXPGHOLEHUDWRULR
/D3UHVLGHQFLD RUGHQDD OD 6HFUHWDUtD*HQHUDO GDU
OHFWXUDDO2UGHQGHO'tD
/D6HFUHWDUtD*HQHUDOSURFHGHGHFRQIRUPLGDG
ORDEN DEL DÍA
5$0$/(*,6/$7,9$'(/32'(53Ò%/,&2
&È0$5$'(5(35(6(17$17(6
/(*,6/$785$
'HOGHMXOLRGHDOGHMXQLRGH
3ULPHU3HULRGRGHVHVLRQHVGHMXOLRDOGH
GLFLHPEUHGH
$UWtFXOR&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDDUWtFXORV\
/H\GH
SESIÓN PLENARIA
ORDEN DEL DÍA
3DUDOD6HVLyQ2UGLQDULDGHOGtDPLpUFROHVGH
RFWXEUHGH
+RUDDP
I
ϐ××
II
Expediente Comisión de Investigación y
Acusación
• Expediente: número 2702
– DenuncianteMariela Leonor Chavarriaga.
– Denunciados0DJLVWUDGRV&RUWH6XSUHPDGH-XVWL
FLD6DODGH&DVDFLyQ3HQDOGRFWRUHVAugusto José Ibáñez
Guzmán, Sigifredo Espinosa, Alfredo Gómez Quintero.
– Resolver:5HFXUVR GH$SHODFLyQDQWHOD3OHQDULD
GHOD&iPDUD
– Representante Investigador:Heriberto Escobar
González.
– Representante Comisionado: Germán Navas Talero.
III
Elección
Integrante:
&RPLVLyQ /HJDO GH,QYHVWLJDFLyQ \$FXVDFLRQHV
SRUUHQXQFLDSUHVHQWDGDSRUHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH
Alejandro Carlos Chacón Camargo.
$QXQFLR6HVLyQ3OHQDULDGHRFWXEUHGH
,9
Informe de texto rehecho
'HFRQIRUPLGDGFRQOD6HQWHQFLD&GH
GHVHSWLHPEUHGHGHOD&RUWH&RQVWLWXFLRQDO\
ORVDUWtFXORVFRQVWLWXFLRQDO\GHOD/H\GH

• Proyecto de ley número 047 de 2010 Cámara,
91 de 2011 Senado, SRU ODFXDOVHPRGL¿FD OD/H\
de 1979, se adopta el Código de Ética de la profesión
GHELEOLRWHFRORJtD\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
3XEOLFDGRHQ ODGaceta del CongresoQ~PHUR 
GH
Representante Comisionado para estudio de tex-
to rehecho:KRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHCiro Antonio Ro-
dríguez Pinzón.
$QXQFLRGHRFWXEUHGH
9
Proyectos para segundo debate
 Proyecto de ley número 096 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual se regula la comer-
FLDOL]DFLyQGLVWULEXFLyQSXEOLFLGDG\SURPRFLyQ
de sistemas electrónicos de administración de
QLFRWLQD\FLJDUULOORVHOHFWUyQLFRV
$XWRU KRQRUDEOH 6HQDGRU Óscar Mauricio
Lizcano Arango.
3RQHQWHVKRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV Dídier
Burgos Ramírez, José Élver Hernández Casas,
Rafael Romero Piñeros.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD SULPHU GHEDWH
Gaceta del Congreso números GH  \
GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso Q~PHURGH
1RWDDFODUDWRULDDOWH[WRGHILQLWLYR DSUREDGR
HQ&RPLVLyQGaceta del Congreso número 
GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ 6pSWLPD$EULO GH

$QXQFLR2FWXEUHGH
Proyecto de ley número 072 de 2014 Cá-
mara, por la cual se adiciona un parágrafo al
DUWtFXORGHOD/H\GH
$XWRUHVKRQRUDEOH6HQDGRUJuan Diego Gómez
Jiménez\ORVKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHJuan Car-
ORV*DUFtD*yPH]$UJHQ\V9HOiVTXH]5DPtUH]
Mauricio Salazar Peláez, Luis Fernando Urrego
Carvajal.
3RQHQWHKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHRafael Ro-
mero Piñeros.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ6pSWLPD0D\RGH

$QXQFLR2FWXEUHGH
3. Proyecto de ley número 125 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual se modifica el artículo
1025 del Código Civil.
$XWRUKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHRodrigo Lara
Restrepo.
3RQHQWHKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHJuan Carlos
/R]DGD9DUJDV
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ 3ULPHUD$EULOGH

$QXQFLR2FWXEUHGH
 Proyecto de ley número 128 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual la Nación se asocia
a la conmemoración de los 145 años de haber
sido erigido como municipio Ciudad Bolívar, en
el departamento de Antioquia.
$XWRUKRQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWHGermán Al-
cides Blanco Álvarez.
3RQHQWHKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHMaría Re-
gina Zuluaga Henao.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ&XDUWD 0D\R GH

$QXQFLR2FWXEUHGH
 Proyecto de ley número 189 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual la Nación se asocia
\ ULQGH KRPHQDMH DO PXQLFLSLR GH *XDGDOXSH
del departamento de Santander, con motivo de
la celebración de los 300 años de su fundación.
$XWRUDKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHLina María
Barrera Rueda.
3RQHQWHKRQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWH Diela Li-
liana Benavides Solarte.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH.
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ &XDUWD-XQLR GH

$QXQFLR2FWXEUHGH
Proyecto de ley número 170 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual se armoniza la vida
IDPLOLDU\ODERUDOGHOVHUYLGRUS~EOLFRTXHWLHQH
condiciones o personas a cargo con protección
especial.
$XWRUKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHRafael Eduar-
do Paláu Salazar.
3RQHQWHVKRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV Rafael
(GXDUGR3DOiX6DOD]DU\ÏVFDU2VSLQD4XLQWHUR.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH.
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ6pSWLPD0D\RGH

$QXQFLR2FWXEUHGH
Proyecto de ley número 127 de 2014 Cá-
mara, SRU ODFXDO OD1DFLyQ \HO&RQJUHVR GH
OD5HS~EOLFD VH DVRFLDQ \ ULQGHQ KRPHQDMH DO
municipio de San Antonio, en el departamento
del Tolima, con motivo de la conmemoración
GHORVFLHQDxRVGHVXIXQGDFLyQ \VHDXWRUL]DQ
apropiaciones presupuestales para la ejecución
de obras de inversión social.
$XWRU KRQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWH Carlos
Édward2VRULR$JXLDU
3RQHQWHKRQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWHJosé Ber-
nardo Flórez Asprilla.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH.
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ&XDUWD 0D\R GH

$QXQFLR2FWXEUHGH
8. Proyecto de ley número 039 de 2014 Cámara,
pRUODFXDO VHFUHDODFpGXOD PLOLWDU\SROLFLDO
para los soldados, miembros del nivel ejecutivo,
SDWUXOOHURV\DJHQWHVGHOD3ROLFtD1DFLRQDO
$XWRUHVKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHAna Paola
$JXGHOR*DUFtD&DUORV(GXDUGR*XHYDUD9LOOD-
EyQ\*XLOOHUPLQD%UDYR0RQWDxR
3RQHQWHVKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHAna Paola
Agudelo García, Aída Merlano Rebolledo, Efraín
Antonio Torres Monsalvo, Alirio Uribe Muñoz,
Alfredo Rafael Deluque Zuleta.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ6HJXQGD6HSWLHPEUH
GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
 Proyecto de ley número 221 de 2015
Cámara, por medio de la cual la Nación rinde
honores a la memoria del periodista Enrique
Santos Castillo.
$XWRUHV KRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV Arturo
Yepes Alzate, Bérner León Zambrano Erazo, Juan
&DUORV/R]DGD 9DUJDVÈOYDUR/ySH] *LO-XDQ
Carlos Rivera Peña, Armando Antonio Zabaraín
D’Arce, Inés Cecilia López Flórez, Telésforo
3HGUD]D2UWHJD1DQF\'HQLVH&DVWLOOR*DUFtD
Carlos Julio Bonilla Soto, Nicolás Albeiro Eche-
YHUU\$OYDUiQ 'DYLG$OHMDQGUR %DUJXLO$VVtV
Julio Eugenio Gallardo Archbold, Miguel Ángel
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ
Barreto Castillo, Hernán Penagos Giraldo, Ar-
JHQLV9HOiVTXH]5DPtUH]*HUPiQ$OFLGHV%ODQFR
ÈOYDUH]ÈQJHOR$QWRQLR9LOODPLO%HQDYLGHV-RUJH
Camilo Abril Tarache, José Edilberto Caicedo
Sastoque, Ana María Rincón Herrera, Fernando
Sierra Ramos, Atilano Alonso Giraldo Arboleda,
Alfredo Guillermo Molina Triana, Carlos Alberto
Cuenca Chaux, Ana Paola Agudelo García, Ciro
)HUQiQGH]1~xH]-RVp1HIWDOt 6DQWRV5DPtUH]
Rafael Elizalde Gómez, María Eugenia Triana
9DUJDV*XLOOHUPLQD%UDYR0RQWDxRÏVFDU2V-
pina Quintero, Ana Cristina Paz Cardona, Car-
ORV*HUPiQ1DYDV7DOHUR9tFWRU-DYLHU&RUUHD
9pOH]$OLULR8ULEH0XxR]$ORQVR-RVpGHO 5tR
Cabarcas, Germán Bernardo Carlosama López,
Antenor Durán Carrillo, Alexánder García
5RGUtJXH] +XPSKUH\ 5RD 6DUPLHQWR 1RUEH\
0DUXODQGD0XxR]-RVp/XLV3pUH]2\XHOD/XLV
Fernando Urrego Carvajal, Luz Adriana Moreno
0DUPROHMR)DELR5D~O$PtQ6DOHPH-DLPH)HOLSH
Lozada Polanco, Inés Cecilia López Flórez, Diela
Liliana Benavides Solarte, Candelaria Patricia
5RMDV9HUJDUD$QWRQLR 5HVWUHSR6DOD]DU&LUR
Antonio Rodríguez Pinzón, Lina María Barrera
Rueda, Carlos Abraham Jiménez López, Flora
3HUGRPR$QGUDGH 2UODQGR $QtEDO *XHUUD GH
OD5RVD)DELR $ORQVR$UUR\DYH%RWHUR\RWUDV
ILUPDVLOHJLEOHV
3RQHQWHKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHJuan Carlos
Rivera Peña.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ &XDUWD-XQLR GH

$QXQFLR2FWXEUHGH
10. Proyecto de ley número 009 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual se crean condiciones
para el acceso a los subsidios de vivienda rural
RXUEDQDDQLYHOQDFLRQDO\VHGLFWDQRWUDVGLV-
posiciones.
$XWRUKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHJaime Enrique
Serrano Pérez.
3RQHQWHV KRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV Óscar
GH-HV~V+XUWDGR3pUH]:LOVRQ&yUGRED0HQD
Germán Bernardo Carlosama López.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ6pSWLPD1RYLHPEUH
\GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
 Proyecto de ley número 135 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual la Nación se vincula
a la celebración de los 60 años de la Universidad
del Tolima, se autorizan apropiaciones presupues-
WDOHV\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
$XWRUHVKRQRUDEOH6HQDGRU-XDQ6DP\0HUKHJ
0DU~Q\ORV KRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHVMiguel
Ángel Barreto Castillo, José Élver Hernández
Casas, Jaime Armando Yepes Martínez.
3RQHQWHKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHJuan Carlos
Rivera Peña.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ&XDUWD 0D\R GH

$QXQFLR2FWXEUHGH
 Proyecto de ley número 070 de 2014
Cámara, por medio de la cual se declara patri-
PRQLRKLVWyULFR\FXOWXUDOGHOD1DFLyQDODFDVD
GHOWHOHJUDILVWDHQ $UDFDWDFD0DJGDOHQD\ VH
dictan otras disposiciones.
$XWRUKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHJaime Enrique
Serrano Pérez.
3RQHQWH KRQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWH Nicolás
Daniel Guerrero Montaño.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ&XDUWD 0D\R GH

$QXQFLR2FWXEUHGH
13. Proyecto de ley número 040 de 2014 Cá-
mara, por la cual se facilita la realización de la
SUiFWLFD DGPLQLVWUDWLYD \R SURIHVLRQDO R VXV
similares, de los estudiantes de la carrera de
$GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFDHQODVHQWLGDGHVS~EOLFDV
del país.
$XWRUHVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHVAna Paola
$JXGHOR*DUFtD&DUORV(GXDUGR*XHYDUD9LOOD-
bón, Guillermina Bravo Montaño
3RQHQWHV KRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV Ana
María Rincón Herrera, Hugo Hernán González
0HGLQD&DUORV(GXDUGR*XHYDUD9LOODEyQ
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ6H[WD6HSWLHPEUH
GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
 Proyecto de ley número 202 de 2015 Cá-
mara, SRUPHGLRGHODFXDOOD1DFLyQ\HO&RQJUHVR
GHOD5HS~EOLFDVHDVRFLDQDODFRQPHPRUDFLyQ
de los 150 años del municipio de Pensilvania, en
el departamento de Caldas, se le rinden honores
\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
$XWRUKRQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWHHernán Pe-
nagos Giraldo
3RQHQWHKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH Jaime Ar-
mando Yepes Martínez.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH.
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ6HJXQGD$EULO GH

$QXQFLR2FWXEUHGH
 Proyecto de ley número 166 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual se establecen otros
beneficios a las cuentas de ahorro AFC.
$XWRUHVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHVAlejandro
Carlos Chacón Camargo, Marta Cecilia Curi
2VRULR+HUQDQGR -RVp3DGDXt ÈOYDUH]'DYLG
Alejandro Barguil Assís \ORV KRQRUDEOHV 6H
QDGRUHV5RGULJR 9LOODOED0RVTXHUD )HUQDQGR
7DPD\R7DPD\R$QWRQLR*XHUUDGHOD(VSULHOOD
%HUQDUGR0LJXHO(OtDV9LGDO
3RQHQWHVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHVAlejan-
dro Carlos Chacón Camargo, Hernando José
Padauí Álvarez, David Alejandro Barguil Assís.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
7H[WR$SUREDGRHQ&RPLVLyQ7HUFHUDGaceta
del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ 7HUFHUD0D\R GH

$QXQFLR2FWXEUHGH
 Proyecto de ley número 141 de 2014
Cámara, por medio de la cual se adoptan me-
GLGDVSDUDIRPHQWDUODLQYHUVLyQ\HOGHVDUUROOR
del departamento Archipiélago de San Andrés,
3URYLGHQFLD\6DQWD &DWDOLQD\VHGLFWDQ RWUDV
disposiciones.
$XWRUHV KRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV David
Barguil Assís, Alfredo Ape Cuello Baute, Jaime
)HOLSH/R]DGD3RODQFR2UODQGR$QtEDO*XHUUD
de la Rosa, Juan Carlos García Gómez, Julio
(XJHQLR *DOODUGR $UFKEROG +XPSKUH\5RD
Sarmiento, Lina María Barrera Rueda, Pedrito
7RPiV3HUHLUD&DEDOOHUR2UODQGR$OIRQVR&OD-
vijo Clavijo, Óscar Fernando Bravo Realpe, Juan
Carlos Rivera Peña, Armando Antonio Zabaraín
D’Arce, Álvaro López Gil, Heriberto Sanabria
Astudillo, Germán Alcides Blanco Álvarez, José
Élver Hernández Casas, Miguel Ángel Barreto
Castillo, Aída Merlano Rebolledo, ORVKRQRUDEOHV
6HQDGRUHV Nadia Georgette Blel Scaff, Hernán
)UDQFLVFR$QGUDGH6HUUDQR -XDQ6DP\ 0HUKHJ
0DU~Q 0\ULDP $OLFLD 3DUHGHV$JXLUUH -DYLHU
Mauricio Delgado Martínez \RWUDVILUPDVLOHJLEOHV
3RQHQWHV KRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV David
Alejandro Barguil Assís, Jack Housni Jaller.
3XEOLFDFLyQ 3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH.
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
7H[WR$SUREDGRHQ&RPLVLyQ7HUFHUDGaceta
del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ 7HUFHUD 0D\R GH

$QXQFLR2FWXEUHGH
 Proyecto de ley número 034 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual se modifica el artículo
GHOD/H\GH
$XWRUKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHHeriberto Sa-
nabria Astudillo.
3RQHQWHVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHVInés Ceci-
lia López Flórez, Hugo Hernán González Medina,
Jaime Felipe Lozada Polanco.
3XEOLFDFLyQ 3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH.
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ6H[WD0D\RGH
$QXQFLR2FWXEUHGH
 Proyecto de ley número 132 de 2014
Cámara, por medio de la cual se regula el cobro
del gasto prejurídico en los créditos educativos
del Icetex.
$XWRUKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHRodrigo Lara
Restrepo.
3RQHQWHV KRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV Atilano
Alonso Giraldo Arboleda, Jairo Enrique Casti-
blanco Parra, Iván Darío Agudelo Zapata.
3XEOLFDFLyQ 3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ6H[WD0D\RGH
$QXQFLR2FWXEUHGH
9,
Anuncio de Proyectos
$UWtFXOR$FWR/HJLVODWLYRQ~PHURGHMXOLR
GH
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ
9,,
Negocios sustanciados por la Presidencia
9,,,
Lo que propongan los honorables Representantes
(O3UHVLGHQWH
$/)5('25$)$(/'(/848(=8/(7$
(O3ULPHU9LFHSUHVLGHQWH
3('5,72720È63(5(,5$&$%$//(52
(O6HJXQGR9LFHSUHVLGHQWH
3,(55((8*(1,2*$5&Ë$-$&48,(5
(O6HFUHWDULR*HQHUDO
-25*(+80%(5720$17,//$6(55$12
/D6XEVHFUHWDULD*HQHUDO
<2/$1'$'848(1$5$1-2
Jefe Sección de Relatoría, Raúl Enrique Ávila
Hernández:
6t VHxRU 3UHVLGHQWH /D 6HFUHWDUtD *HQHUDO VH
SHUPLWHLQIRUPDUOH TXHHQHVWH PRPHQWRKD\TXyUXP
GHOLEHUDWRULR
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael De-
luque Zuleta:
3RUIDYRUVHxRU6HFUHWDULRVtUYDVHOHHUHO2UGHQGHO
'tDSDUDODVHVLyQGHKR\
Jefe Sección de Relatoría, Raúl Enrique Ávila
Hernández:
2UGHQGHO'tDSDUDOD6HVLyQ2UGLQDULDGHOPLpUFROHV
RFWXEUH
6HxRU3UHVLGHQWHVHKDGDGROHFWXUDDO2UGHQGHO'tD
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
7LHQHODSDODEUD PLHQWUDVFRQIRUPDPRVHO TXyUXP
GHFLVRULRHO5HSUHVHQWDQWH&DUORV$OEHUWR&XHUR
Intervención del honorable Representante Carlos
Alberto Cuero Valencia:
0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
/DMXVWLFLDHVODTXHDQWHFHGH DODSD]KDFLHQGRXQ
UHFRUULGRHQ HO9DOOHGHO&DXFD HQXQDVFRPXQDV XQD
VHxRUDPHSUHJXQWy ¢SURIHVRU&XHUR\ FXiQGRODSD]
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3D]GHEHUtDH[LVWLUXQPDUFRMXUtGLFRSDUDDFDEDUFRQOD
SREUH]D\ODPLVHULDPLUHODVHVWDGtVWLFDVGHLQMXVWLFLD
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/DWLQRDPpULFDSRUGHEDMRGH+DLWt HVRHVGHVLJXDOGDG
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&RORPELDVLJXH VLHQGRHOVHJXQGR SDtVFRQPD\RU
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XQGHVHPSOHRMXYHQLOGHORVPiVDOWRVGH/DWLQRDPpULFD
FRQHOHVRHVLQMXVWLFLDGHFDPSHVLQRV
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HVLQMXVWLFLD ORVQHJURVDIURV SDOHQTXHURV\ UDL]DOHV
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WDPELpQHVLQMXVWLFLD&XDQGRKD\XQD JUDQSDUWHGHOD
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VRFLDOSROtWLFR\HFRQyPLFRHVRHVLQMXVWLFLDODLQMXVWLFLD
JHQHUDGHVLJXDOGDG\ODGHVLJXDOGDGJHQHUDYLROHQFLDHQ
ODV]RQDVGHOSDtVGRQGHDEXQGDODSREUH]D\ODPLVHULD
WDPELpQDEXQGDODYLROHQFLD
3RUHVRQRFRQIXQGDPRVDODRSLQLyQS~EOLFDGLFLHQ
GRTXHXQDFXHUGRHV SD]XQDFXHUGRHVSDUD¿QDOL]DU
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TXHKD\DSD]GHEHKDEHUMXVWLFLDHQ&RORPELDPXFKDV
JUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
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*RQ]iOH]WLHQHHOXVRGHODSDODEUD5HSUHVHQWDQWH-RUJH
(OLpFHU7DPD\RWLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante Jorge
Eliécer Tamayo Marulanda:
*UDFLDVVHxRU3UHVLGHQWHPLUHIHUHQFLDHQHVWHPR
PHQWRWLHQHTXHYHUFRQORVDFRQWHFLPLHQWRVTXHDIHFWDQ
GHPDQHUD LQVHQVLEOHDO 9DOOHGHO &DXFDHQ FXDQWRDO
UHFODPRTXHKDFHQORVLQJHQLRV\HOVHFWRUD]XFDUHURGHO
9DOOHGHO&DXFDHVWRIUHQWH DODVDQFLyQLPSXHVWD SRU
OD6XSHULQWHQGHQFLD SRUXQRVKHFKRV TXHVRQ PDWHULD
GHHVDFRQWURYHUVLD\TXHDQWHWRGRTXLHURH[SUHVDUPL
SRVLFLyQIUHQWHDHOORUHVSHWXRVRGHVXVSURFHVRVSHUR
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GHVDUUROOHGHQWURGHOPDUFRGHOGHELGRSURFHVR\HOOH
JtWLPRGHUHFKRDODGHIHQVDJDUDQWL]DQGRHVWRVGHUHFKRV
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TXHYLHQHQVLHQGRLQYHVWLJDGDV
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KDQKHFKRVHDQGHVYLUWXDGDV\TXHODVVDQFLRQHVPLVPDV
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HIHFWR
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HQHOFXOWLYRGHODFDxDDHOORVQXHVWUDVROLGDULGDG\OD
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WHQJDQTXHGDUVHSRUSDUWHGHODVDXWRULGDGHVSDUDQRLUD
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VHFWRUDJUtFRODYDOOHFDXFDQR
'HRWURODGRHVWDPRVDWHQWRVWDPELpQDODVXHUWHGHO
+RVSLWDOGHSDUWDPHQWDOQXHVWUR+RVSLWDO8QLYHUVLWDULR
GHO9DOOHTXHHQIUHQWDXQDVLWXDFLyQFUtWLFDHQHODQXQ
FLRGHOUHJUHVRGHODQWHULRU'LUHFWRUHOGRFWRU5XELDQR
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PLFRQGLFLyQGH3UHVLGHQWHGHO %ORTXH5HJLRQDOHQVX
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ODLQVWLWXFLyQSRUHVRPHSDUHFHDPtTXHHOUHJUHVRGHO
GRFWRU5XELDQRHV QHIDVWRSDUDODLQVWLWXFLyQ\ JHQHUD
WRGRXQFRQÀLFWRTXHKDFHTXHODLQVWLWXFLyQVHVXPDHQ
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
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SHUPLWDTXHHO+RVSLWDOHQFXHQWUHXQFDPLQRDXWyQRPR
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ODSHUPDQHQFLDGHO+RVSLWDO8QLYHUVLWDULRGHO9DOOH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
&RQWLQ~H SRU IDYRU 5HSUHVHQWDQWH 5HSUHVHQWDQWH
9tFWRU&RUUHDWLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante, Víctor
Javier Correa Vélez:
0XFKDV JUDFLDV VHxRU 3UHVLGHQWH TXLHUR HQ HVWD
FRQVWDQFLDVHxRU 3UHVLGHQWHKDEODUVREUH XQWHPDTXH
LJXDOtEDPRVDGHEDWLUKR\WHQtDPRVXQGHEDWHGHFRQWURO
SROtWLFRVREUHHOWHPDGHODVEDWLGDVSHURVHDSOD]ySRU
ODVUD]RQHVTXHVHH[SXVLHURQHOGtDGHD\HUWDPELpQSDUD
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GH'HIHQVDQRSRGtDDVLVWLUSHUR\RQRSXHGRGHMDUVHxRU
3UHVLGHQWHGHPHQFLRQDUXQKHFKRPX\GRORURVRTXHPH
WLHQHHOFRUD]yQDUUXJDGR\HVHOUHODFLRQDGRSUHFLVDPHQWH
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DLPSHGLUTXHORVPXFKDFKRVUHDOLFHQODUHFROHFFLyQGH
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UHFOXWDGRVPXFKDVYHFHVHQODJUDQPD\RUtDGHORVFDVRV
VLQFRQWDUFRQODYROXQWDGGHODSHUVRQDSDUDQRUPDOL]DU
HVDVLWXDFLyQPLOLWDURSDUDWUDVODGDUVHHQORVFDPLRQHV
VLQRTXHVRQIRU]DGDPHQWHOOHYDGRVGHVFRQRFLHQGRORV
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&RQVWLWXFLRQDO
3HURKD\XQ FDVRTXHVH VXPDDPXFKRVRWURV TXH
WDPELpQKHFRQRFLGRGHHVWHWLSR\TXHPHWLHQHEDVWDQWH
WULVWHXQPXFKDFKRGH QRPEUH-RUJH$UPDQGR*DUFtD
TXHVHHQFRQWUDEDHQVX¿QFD HQ$QGHVORUHFRJLHURQ
HO(MpUFLWRIXHOR FRJLySRUIXHUDGHVXYROXQWDGVH OR
OOHYySDUDHOEDWDOOyQ\ DORWURGtDOODPDQDODPDPi D
GHFLUOHTXHIXHUDDXUJHQFLDVSRUTXHHOPXFKDFKRHVWDED
DOOiFRQXQWUDXPD FUDQHRHQFHIiOLFR\ODVWLPRVDPHQWH
HOGtDGHD\HUHOMRYHQIDOOHFHODIDPLOLDSRUVXSXHVWR
HVWiPX\FRQVWHUQDG DSRUORTXH RFXUULy\HVWiQDGH
ODQWDQGRWRGDVODVDFFLRQHV GHWLSRMXUtGLFRSDUDWUDWDU
GHHVFODUHFHUORVKHFKRVFRQPXFKtVLPDVGXGDV¢GHTXp
IXHORTXHDOOtSDVy"
3HURHVWRV QRVRQ KHFKRVDLVODGRV WRGRHO WLHPSR
HVWDPRV UHFLELHQGR GHQXQFLDV GH PDOWUDWRV KDFLD ORV
MyYHQHVGH HVWHSDtV ODJUDQPD\RUtD ORVKLMRV GHORV
FDPSHVLQRV ORV KLMRV GH ORV SREUHV ORV KLMRV GH ORV
REUHURVTXH VRQXOWUDMDGRVGHQWUR GHODVLQVWDODFLRQHV
PLOLWDUHVSRUQHJDUVHDSUHVWDUHOVHUYLFLRPLOLWDU
&RPRXQKHFKRTXHHVDGHPiVSDUWHGHXQ GHUHFKR
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GHSRUTXpREMHWR SRUFRQFLHQFLDTXHKD\HQOD &RQV
WLWXFLyQ\TXHGLFHQODVVHQWHQFLDV SHURVXFRQYLFFLyQ
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SDUWHGHO(MpUFLWRHVRQRSXHGHVHJXLURFXUULHQGR\QRHV
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QLTXpTXHVHHVWXYLHUDWDSDQGRSRUJXDUGDUDSDULHQFLDV
HVWHWLSRGH LUUHJXODULGDGHVHVWHWLSR GHYLRODFLRQHVD
ORVGHUHFKRVDO RVFLXGDGDQRVHVHVtHV XQDWDTXHDOD
LQVWLWXFLRQDOLGDGEXVFDU TXH HVWHWLSR GHKHFKRV TXH
YLROHQWDQ \ YXOQHUDQ ORV GHUHFKRV IXQGDPHQWDOHV GH
ORVFRORPELDQRV FHVHQHVXQD GHIHQVDGHOR TXHGHEH
VHUYHUGDGHUDPHQWH XQD LQVWLWXFLyQ FRPR HO (MpUFLWR
HOUHFOXWDPLHQWRTXHVH GDFRQ¿QHVGH LQFRUSRUDFLyQ
FRQODPDQHUDHQTXHORHVWiQKDFLHQGRHVUHFOXWDPLHQWR
IRU]DGRHQ ODJUDQPD\RUtD GHORVFDVRV SRUTXHHVWiQ
YXOQHUDQGRORVGHUHFKRVGHORVMyYHQHV
(VSHUDPRVSRGHU KDFHUHO GHEDWHVHxRU 3UHVLGHQWH
GHQWURGHGtDVSRUTXHHVWRKD\TXHSRQHUOHXQDOWRHVWH
WLSRGHFDVRVQRVHSXHGHVHJXLUSUHVHQWDQGR\VREUHHVWH
HQSDUWLFXODUYDPRVDOOHJDUDOIRQGRGHORTXHDTXtSDVy
SRUTXHHVWRHVXQGHOLWRDTXtPDWDURQDXQFRORPELDQR
GHQWURGHXQDLQVWDODFLyQPLOLWDU\WHQGUiQTXHDSDUHFHU
UHVSRQVDEOHVPXFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
$XVWHG5HSUHVHQWDQWH5HSUHVHQWDQWH*HUPiQ&DU
ORVDPDSRUIDYRUWLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante
Germán Bernardo Carlosama López:
*UDFLDVVHxRU3UHVLGHQWHHVWiEDPRVFRPR0RYLPLHQ
WRGH$XWRULGDGHV,QGtJHQDVGH&RORPELD$,&2PX\
SHQGLHQWHVWDPELpQ SDUDHOGHEDWHGH FRQWUROSROtWLFR
SHURHQWHQGHPRVODVUD]RQHVGHOVHxRU0LQLVWURSDUDQR
DVLVWLUDHVWHUHLWHUDUORTXHKHPRVYHQLGRPDQLIHVWDQGR
WDPELpQGHOUHFOXWDPLHQWRTXHVHTXLHUHKDFHUDQXHVWUDV
FRPXQLGDGHVLQGtJHQDVDQXHVWURVMyYHQHVWRGDYH]TXH
HVWiQLUUHVSHWDQGR ODOH\OD&RQVWLWXFLyQ HLQFOXVRXQ
GHFUHWRGH6LPyQ%ROtYDU PLVPRFXDQGRSURKLEtDTXH
ODVFRPXQLGDGHVLQGtJHQDVVREUH WRGRHQORVMyYHQHV
YD\DQDHVWHFRQÀLFWRDUPDGRYD\DQDODJXHUUDDSUHVWDU
HOVHUYLFLRPLOLWDUHQXQDJXHUUDTXHQRKDVLGRQXHVWUD
\UHLWHUDUHPRV HQHVH VHQWLGRHQ HOGHEDWH GHFRQWURO
SROtWLFRHVHGHUHFKRTXH QRVUHVSHWHQTXHQRV VDTXHQ
GHODV¿ODVGHLQWHJUDUODV)XHU]DV0LOLWDUHVFRPRWDP
ELpQHQRWURVHVFHQDULRVGHOFRPEDWH\TXHORVGLVWULWRV
PLOLWDUHVVLQGLODFLRQHVHQWUHJXHQODV OLEUHWDVPLOLWDUHV
DQXHVWURVFRQFLXGDGDQRV
'HLJXDOIRUPDTXHUHPRVUHLWHUDURUHFKD]DUHOGtDGH
D\HUHQODDSUREDFLyQGHO3UHVXSXHVWRVLELHQHQWHQGHPRV
TXHKD\XQDVSDUWLGDV LQGLVSHQVDEOHVKDFHIDOWDPD\RU
LQYHUVLyQVRFLDO SDUDGLVPLQXLU ODEUHFKD GHSREUH]D
SHURVREUH WRGRXQ KHFKRSDUWLFXODUTXH QRVOODPy OD
DWHQFLyQHVWDEDQ XQRVKHUPDQRVGH OD6LHUUD 1HYDGD
GH6DQWD 0DUWD VROLFLWDQGRHO DSR\RGH XQRUHFXUVRV
SDUDFRQVHUYDU HVWHWHPSOR VDJUDGRGH QXHVWUDPDGUH
WLHUUD GH QXHVWUD pachamama, KDEtDQ VROLFLWDGR XQD
DSURSLDFLyQSUHVXSXHVWDOTXH WHQtDOD¿UPDGH PiVGH
UHSUHVHQWDQWHVDOD&iPDUD\6HQDGRUHV DSR\DQGR
HVWDLQLFLDWLYD \QR HQWHQGHPRVSRU TXpHO*RELHUQR
QDFLRQDOHQ FDEH]D HOVHxRU 0LQLVWURGH +DFLHQGDOH
KL]RFDVRRPLVR\VHLUUHVSHWRQRVHYDORUyHVDSHWLFLyQ
PiVDXQFXDQGRHOPLVPRVHxRU3UHVLGHQWHKDLGRHQGRV
RSRUWXQLGDGHVXQDGH HOODVSUHFLVDPHQWHDODWRPD GH
SRVHVLyQGHVXPDQGDWR3UHVLGHQFLDO
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ
'HDOOtTXHQRVHSXHGHHQWRQFHVDORVSXHEORVLQGt
JHQDVVRODPHQWHXWLOL]DUORVSDUD ODIRWRRDYHFHV SDUD
GDUSXEOLFLGDGFXDQGRVHYLHQHQFRPHWLHQGRDWURSHOORV
DEXVRVPHUH¿HURLQFOXVLYHWDPELpQDOKHFKRGHOFRP
SDxHUR)HOLFLDQR9DOHQFLD\HOGtDGHD\HUIXHURQKHULGRV
PiVGHRFKRFRPXQHURVLQGtJHQDVTXHVDOLHURQDPDQL
IHVWDUDSURWHVWDUDUHFKD]DUDOJXQDVSROtWLFDVHQFRQWUD
GHHOORVHQHVSHFLDOD\HUORVKHULGRVHQHOGHSDUWDPHQWR
GHO9DOOH\TXHVROLFLWDPRVHODEVROXWRSURIXQGRUHVSHWR
DQXHVWUDVFRPXQLGDGHVLQGtJHQDVTXHQR HVRWUDFRVD
TXHORTXHKDFHQHVYHODUSRUGHIHQGHUQXHVWURVUHFXUVRV
QDWXUDOHVSRUGHIHQGHUHODJXDODYLGDTXHHVXQVtP
ERORPX\LPSRUWDQWHSDUDQRVRWURVPiVDXQFXDQGRWRGR
HVWHIHQyPHQRGHFDOHQWDPLHQWR JOREDOQRVFRQOOHYDD
ODUHÀH[LyQVLHVTXHHVLPSRUWDQWHSDUDHOSDtVVHJXLUOH
DSRVWDQGRDXQGHVDUUROOR GHODLQIUDHVWUXFWXUDFXDQGR
QRVRWURVFUHHPRVTXHHVPHMRUFRQVHUYDUQXHVWUDPDGUH
WLHUUDHQ VX HVWDGRQDWXUDO FRQVHUYDUQXHVWUD ULTXH]D
QDWXUDOSRUTXHKR\SRU HVWRVSUREOHPDVGHVHTXtD GHO
IHQyPHQRGH(O1LxR VLPLUDPRVTXHKDFHIDOWDUHDF
FLRQDU\GDUOHRWUDGLUHFWUL]DHVHPDOOODPDGRGHVDUUROOR
GHVGHHOSXQWRGHYLVWDHFRQyPLFR\QRGHVGHHOSXQWR
GHGHVDUUROORKXPDQR\VRFLDOTXHHVORTXHORVSXHEORV
LQGtJHQDVHVWDPRVUHFODPDQGR
'HPDQHUDSXHVTXHOHYDQWDPRVHVDYR]GHSURWHVWD
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
7HUPLQHSRUIDYRU5HSUHVHQWDQWH
Intervención del honorable Representante
Germán Bernardo Carlosama López:
/HYDQWDPRVHVDYR]GHSURWHVWD\VROLFLWDPRVDO*R
ELHUQRQDFLRQDOPD\RUUHVSHWRKDFLDQXHVWUDVDXWRQRPtDV
FRPRSXHEORVLQGtJHQDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia Pedrito Tomás Pereira
Caballero:
7LHQHHOXVRGHODSDODEUDHO5HSUHVHQWDQWH+HULEHUWR
6DQDEULD$VWXGLOOR
Intervención del honorable Representante
Heriberto Sanabria Astudillo:
*UDFLDV3UHVLGHQWHHQQRPEUHGHORVYDOOHFDXFDQRV\
HVSHFLDOPHQWHDQRPEUHGHORVKDELWDQWHVGHOPXQLFLSLR
GH)ORULGDGH3UDGHUDGH0LUDQGDHQHOQRUWHGHO&DXFD
GH3XHUWR7HMDGDTXHUHPRVKDFHUOHXQOODPDGRDO*R
ELHUQRQDFLRQDO\HVSHFLDOPHQWHDOD6XSHULQWHQGHQFLD
GH,QGXVWULD\&RPHUFLRSDUDTXHVHJDUDQWLFHHOGHELGR
SURFHVRHOGHUHFKRDODGHIHQVDHOGHUHFKRDDSRUWDUODV
SUXHEDV\TXHHVWDVVHDQYDORUDGDVHQHOSURFHVRTXHOD
6XSHULQWHQGHQFLDGH,QGXVWULD\&RPHUFLRYLHQHDGHODQ
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SUXHEDV\VLQTXHVH WHQJDHQFXHQWDHOLPSDFWRVRFLDO
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DIHFWHODYLGDVRFLDO\HFRQyPLFD QRVRODPHQWHGHORV
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SURIXQGDFULVLVPXQLFLSLRVTXHKLVWyULFDPHQWHKDQVLGR
DIHFWDGRVSRUODYLROHQFLDPXQLFLSLRVTXHKLVWyULFDPHQWH
KDQWHQLGRODSUHVHQFLDGHODV)DUFGHOSDUDPLOLWDULVPR
GHOQDUFRWUi¿FR PXQLFLSLRVTXHVRQ UHFHSWRUHVHQXQ
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VXHFRQRPtD ODHFRQRPtDGH ORVPXQLFLSLRV GHSHQGH
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TXHQRYD\DVHUTXHHVHWHUULWRULRGHOSDtVVHFRQYLHUWDHQ
XQQXHYR&DWDWXPERTXHQRYD\DVHUTXHHVHWHUULWRULR
GHOSDtVVHFRQYLHUWDHQODRWUDIURQWHUDFRQ9HQH]XHOD
OD SD] VH FRQVWUX\H JHQHUDQGR HPSOHR HO YHUGDGHUR
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GLItFLOPHQWHYDPRVDFRQVHJXLUODSD]
3RUORWDQWRVHxRU3UHVLGHQWHGHMDPRVHVDFRQVWDQFLD
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SROtWLFRDODVDXWRULGDGHV\IXQFLRQDULRVSHUWLQHQWHVSDUD
TXHOHGLJDQDOSDtVSRUTXpVHDGHODQWyHVWDLQYHVWLJDFLyQ
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FRPHWLHURQORVLQJHQLRV SDUDKDFHUVHDFUHHGRUHVD HVD
VDQFLyQPXFKDVJUDFLDV3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Pedrito Tomás Pereira
Caballero:
$XVWHG5HSUHVHQWDQWHWLHQHHOXVRGH ODSDODEUDHO
5HSUHVHQWDQWH&LUR5RGUtJXH]
Intervención del honorable Representante Ciro
Antonio Rodríguez Pinzón:
0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH3UHVLGHQWH\RTXLHUR
HQQRPEUHGHODVRFLHGDGRFDxHUDSHGLUOHODVROLGDULGDGDO
&RQJUHVRGHOD5HS~EOLFDSRUXQDPDUFKDTXHKR\VHHVWi
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ODVGLIHUHQWHVSUREOHPiWLFDVTXHVHYLHQHQSUHVHQWDQGR
3ULPHURHOLQFUHPHQWRGHOVHFXHVWURGHVGHDFiSHGLU
ODSURQWDOLEHUDFLyQGH5DPyQ-RVp&DEUDOHVTXHOOHYD
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1DFLRQDOGHODPLVPDIRUPD SRUODYLQFXODFLyQGHGL
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FRQORVGLIHUHQWHVJUXSRVTXHGHOLQTXHQHQODUHJLyQOH
SHGLPRVDOD)LVFDOtDTXHUHVSHWHHOGHUHFKRDODGHIHQVD
\HOGHELGRSURFHVRTXHQRVH MXGLFLDOLFHVLQOOHYDUXQ
GHELGRSURFHVR\DTXHHVWRHVWiDIHFWDQGRODYLGDWDQWR
VRFLDOFRPRHFRQyPLFDGHODFLXGDG
'HOD PLVPDIRUPDLQVLVWLUOH DO*RELHUQRQDFLRQDO
TXHORVSUREOHPDVGHODIURQWHUDGH1RUWHGH6DQWDQGHU
QHFHVLWDQ VROXFLRQHV HVWUXFWXUDOHV \ HVDV VROXFLRQHV
HVWUXFWXUDOHVWLHQHQTXHYHUFRQODFRQH[LyQGHOGHSDU
WDPHQWRWDQWR FRQ HOLQWHULRU GHOSDtV FRPRFRQ ORV
SXHUWRVQDFLRQDOHV\ DVtWHQHURWUDVSRVLELOLGDGHV SDUD
VXVH[SRUWDFLRQHV\HQHVRHVIXQGDPHQWDOOOHYDUDFDER
ODYtD &~FXWD2FDxD TXH VHUtD OD VDOLGD DQWH WRGD OD
]RQDIURQWHUL]DGHODUHJLyQGH&~FXWD\FRQHOGHVDUUR
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0DJGDOHQDPXFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Pedrito Tomás Pereira
Caballero:
7LHQHHOXVRGHODSDODEUDHO5HSUHVHQWDQWH/HRSROGR
6XiUH]0HOR
Intervención del honorable Representante Leopol-
do Suárez Melo:
0XFKDVJUDFLDV3UHVLGHQWH3UHVLGHQWHTXLHURDSUR
YHFKDUHVWDRSRUWXQLGDG SDUDKDEODUHQ QRPEUHGHORV
JXDYLDUHQVHVSDUDKDEODUHQQRPEUHGHORVFXDWUR
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
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5HWRUQR\6DQ-RVpGHO*XDYLDUHVXFDSLWDO
3UHVLGHQWHVLELHQHVVDELGRTXHDTXtYDULRVFRPSDxH
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&DSUHFRPDQLYHOQDFLRQDOHQHOGHSDUWDPHQWRGHO*XD
YLDUHVHKDKHFKRPXFKRPiVDJXGDHQHOGHSDUWDPHQWR
GHO*XDYLDUHHQHO~OWLPRPHVSDUDFRQRFLPLHQWRGHOSDtV
VHPXULHURQSHUVRQDVHVSHUDQGRXQDDWHQFLyQGH,,,
\,9QLYHOHVORGLJRTXHHVPXFKRPiVJUDYHSRUTXHVH
YLHQHQSUHVHQWDQGRFRQFRPSOLFLGDGGHXQDSDUWHGHOD
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/HKHSHGLGR DO6XSHULQWHQGHQWHDOGRFWRU1RUPDQ
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TXHHO0LQLVWURQRV D\XGH3UHVLGHQWHVLELHQHVFLHUWR
TXHORVUHFXUVRV\TXHODVLWXDFLyQDFWXDOTXHWLHQH&D
SUHFRPDQLYHOQDFLRQDOQRDOFDQ]DSDUDVROXFLRQDUWRGD
ODSUREOHPiWLFDGHVDOXGTXHWHQHPRVHQORVGLIHUHQWHV
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GHSDUWDPHQWRGHO*XDYLDUH FXDQGRORVSRFRVUHFXUVRV
TXHHVWiQ OOHJDQGRVHTXHGDQ HQEROVLOORVGH DTXHOODV
SHUVRQDVTXHQRWLHQHQHVFU~SXORVTXHKR\QRWLHQHQHVD
FRPSDVLyQFRQORVJXDYLDUHQVHVTXHVHHVWiQPXULHQGR
DOOtHQODSXHUWDGHO +RVSLWDOGH6DQ-RVpGHO*XDYLDUH
HVSHUDQGRXQDUHPLVLyQ\SRUTXHVLHPSUHOHGDQODPLVPD
H[FXVDTXHQRKD\XQDFDPDHQORVKRVSLWDOHVSDUDTXH
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DODPLJRDOOtGH&DSUHFRP
4XLHURGHMDUDKtSDUDTXHODVDXWRULGDGHVFRPSHWHQ
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PHJXVWDUtDTXHQRVD\XGHDUHYLVDUHO WHPDSRUTXHQR
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&DSUHFRPQRSRGHPRVSRUSHQVDPLHQWRVLQGLYLGXDOLVWDV
DJXGL]DUODVLWXDFLyQHQORVGHSDUWDPHQWRV\PHQRVHQHO
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PLHQWUDVORVGHPiVJXDYLDUHQVHVVHVLJXHQPXULHQGR
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SURSLRVUHFXUVRVHVWiFRQGHQDGRDPRULUHQHOKRVSLWDO
VLQR EXVFD DHVH SROtWLFRDPLJR GH&DSUHFRP \HVR
WHQHPRVTXHDFDEDUORHQHOGHSDUWDPHQWRGHO*XDYLDUH
\HQWRGRHOSDtV
0XFKDVJUDFLDV3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
$XVWHG5HSUHVHQWDQWH 5HSUHVHQWDQWH$OLULR8ULEH
0XxR]GHO &HQWUR'HPRFUiWLFRSHUGyQ GHO3ROR 'H
PRFUiWLFRSRU%RJRWi
0HFRQIXQGtSRUHODSHOOLGRGRFWRU$OLULRTXpSHQD
FRQXVWHG
Intervención del honorable Representante Alirio
Uribe Muñoz:
*UDFLDV3UHVLGHQWHVt$OLULR8ULEH3ROR'HPRFUi
WLFR
3UHVLGHQWHTXHUtDGHMDUYDULDVFRQVWDQFLDV
8QDSULPHUDTXHWLHQHTXH YHUSUHFLVDPHQWHFRQOR
TXHSODQWHDEDHOGRFWRU/HRSROGRGH&DSUHFRPHVTXH
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(36TXHHVWiFRQWUDWDGDSDUDSUHVWDUOHODVDOXGDODSR
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GHODOLEHUWDGQRLPSOLFDTXHHVWpQSULYDGRVGHVXVGHUH
FKRVHVWiQPXULHQGRPXFKtVLPRVGHWHQLGRVSRUIDOWDGH
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LPSXHVWRVSDJDPRVHIHFWLYDPHQWH HOVLVWHPDGH VDOXG
SDUDODSREODFLyQUHFOXVD
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VDOXGGHPXFKRVGHORVGHUHFKRVIXQGDPHQWDOHVGHTXH
JR]DQODVSHUVRQDV\TXHHVWiQHVWDEOHFLGRVHQ1DFLRQHV
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HVWiHQVLWXDFLyQGHUHFOXVLyQ
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GH6DOXGSDUDTXH VHWRPHQFRUUHFWLYRVSDUDTXHFHVH
HVWDKXHOJDGHKDPEUH\SDUDTXHVHOHSUHVWHODDVLVWHQFLD
PpGLFDKRVSLWDODULDGHPHGLFDPHQWRV\GHPiVTXHHVWiQ
GHPDQGDQGRORVUHFOXVRVHQGLIHUHQWHVFiUFHOHVGHOSDtV
8QD VHJXQGD FRQVWDQFLD HV TXH KR\ ODV XQLGDGHV
GHUHFOXWDPLHQWR VLJXLHQGROR TXHSODQWHDEDQ DTXtHO
5HSUHVHQWDQWH9tFWRU&RUUHD\WDPELpQ*HUPiQ&DUOR
VDPDHVWiQGLFLHQGRTXHYDQDHMHFXWDUFRDFWLYDPHQWH
DORVSDGUHVGHORVMyYHQHVTXHQRKDQSDJDGRODVFXRWDV
GHFRPSHQVDFLyQ\ODVPXOWDVSRU HOWHPDGHODOLEUHWD
PLOLWDU\RFUHRTXHHV PX\DEVXUGRTXHSUHFLVDPHQWH
VHWUDWHGHFXEULU HOSUREOHPD¿VFDOTXHKD\HQ HOSDtV
DSHODQGRDKRUDD HMHFXWDUDORVSDGUHV \DORVMyYHQHV
SRUHOWHPDGHODVDOWDVFXRWDVGHFRPSHQVDFLyQSDUDOD
OLEUHWDPLOLWDU
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'HIHQVD\HVTXHHVRVSDJRVSRUODVFXRWDVGHFRPSHQVD
FLyQGHEHUtDQLUDOD/H\GH3UHVXSXHVWRDO3UHVXSXHVWR
*HQHUDOGHOD1DFLyQ\QRGHEHUtDQTXHGDUVHHQPDQRV
GHO0LQLVWHULRGH'HIHQVDQRVRWURVKHPRVSUHJXQWDGR
YDULDVYHFHV VREUHHOWHPD \QR KD\FODULGDGD GyQGH
YDQDSDUDUHVDVPXOWDV\HVDVFXRWDVGHFRPSHQVDFLyQ
SRUTXHOR TXHHVWDEOHFH ODOH\ LQVLVWRHV TXHLUtDQ DO
3UHVXSXHVWR*HQHUDOGHOD1DFLyQ\QRWHQGUtDSRUTXp
DSURSLiUVHODVHO0LQLVWHULRGH'HIHQVD
6HJXQGRDTXtSRULQLFLDWLYDGHO0,5$VHDSUREyXQD
OH\TXHHVWDEOHFHVHDSUREyHQFRPLVLyQ\VHDSUREyHQ
3OHQDULDTXHHVWDEOHFHSUHFLVDPHQWHTXHVHYDQDKDFHU
XQDVDPQLVWtDVFDGDWUHVDxRVVHYDDGDUODRSRUWXQLGDG
DTXHODVSHUVRQDVTXHQRKDQFXELHUWRORVSDJRVGHODV
FXRWDVGH FRPSHQVDFLyQR GHORVSDJRV SRUOD OLEUHWD
PLOLWDUOR SXHGDQKDFHU \TXHODV PXOWDVVH UHEDMHQD
XQVDODULR PtQLPRR LQFOXVRDPHGLR VDODULRPtQLPR
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael De-
luque Zuleta:
&RQWLQ~H5HSUHVHQWDQWHSRUIDYRU
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ
Intervención del honorable Representante Alirio
Uribe Muñoz:
GHEHUtDPRV3UHVLGHQWH TXHHO6HQDGR
WUDPLWHGH PDQHUDSURQWDHVWD OH\TXH HVXQDOH\ TXH
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HQ&RORPELDKD\PiVGHGHMyYHQHVUHPLVRV\
TXHWRGDVHVWDVPXOWDVTXHVRQLPSDJDEOHVUHFRUGHPRV
TXHSRUHOWHPDGHQRSUHVWDUHOVHUYLFLRPLOLWDUODVPXOWDV
VHYDQDFXPXODQGRVHYDQDFXPXODQGRLQWHUHVHV\DYH
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0XFKDVJUDFLDV3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
$ XVWHG 5HSUHVHQWDQWH$OLULR 8ULEH GHO 3ROR
'HPRFUiWLFR$OWHUQDWLYR5HSUHVHQWDQWHÈQJHOD0DUtD
5REOHGRWLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención de la honorable Representante
Ángela María Robledo Gómez:
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WUHJDGHELHQHVS~EOLFRV\TXHHQHVWHPDUFRDXQRVLOH
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0LQLVWURGH9LYLHQGDKR\HQ%RJRWiFRPSDxHURV$OLULR
8ULEHGHQXQFLDQGRORTXHHVWiSDVDQGRHQOD(PSUHVD
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HVWDUSUHRFXSDGR FRQ OR TXH HVWi SDVDQGR R HQ XQRV
OXJDUHVSRUORV GHVERUGDPLHQWRVGHORVUtRV\ HQRWURV
SRUODVHTXtDTXHHVWiQYLYLHQGRHQOD]RQDFDIHWHUDSRU
HMHPSORHQOD5HJLyQ&DULEHRHQVXUHJLyQ 3UHVLGHQWH
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8QRVtVHSUHJXQWD¢HQTXpDQGDHO9LFHSUHVLGHQWHGH
OD5HS~EOLFD"VLHVTXHHVWiKDFLHQGRFDPSDxD
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
&RQWLQ~H5HSUHVHQWDQWHSRUIDYRU
Intervención de la honorable Representante
Ángela María Robledo Gómez:
(Q GHEDWHV GH FRQVWUXFWRUHV R FRQ FRQVWUXFWRUHV
FXDQGRVDEHPRV TXHHVD KDVLGRXQD GHODV OtQHDVGH
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*HUPiQ9DUJDVFXDQGRKL]RWDUHDHQHVWH&RQJUHVRGH
OD5HS~EOLFD
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D ODV DFWXDFLRQHV GHO 9LFHSUHVLGHQWH 9DUJDV /OHUDV
SRUTXHDTXtODOH\OHFDEHDWRGRV\DWRGDVVLDTXtKD\
GHQXQFLDVGHLQWHUYHQFLyQGHIXQFLRQDULRV S~EOLFRVHQ
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GHOD5HS~EOLFD\HO9LFHSUHVLGHQWH
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5R\%DUUHUDVHO3URFXUDGRUGHOD1DFLyQVHSURQXQFLH\
H[SOLTXHHQTXpPDUFRGHDFWXDFLyQHVWD*HUPiQ9DUJDV
HQWUHJDQGRREUDVHQWUHJDQGRYLYLHQGD\HO0LQLVWURGH
9LYLHQGDKDFLHQGRFDPSDxDHQ%RJRWiFRQWUDODDGPL
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ODVSURSXHVWDVTXHKR\SXHGHQHVWDUPRYLOL]DQGRRTXH
KR\SRGHPRV HVWDUDSR\DQGRSDUWLGRV TXHQRVKHPRV
VXPDGRDODSR\RGH&ODUD/ySH]2EUHJyQ
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Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael De-
luque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWHeOEHUW'tD]WLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante Élbert
Díaz Lozano:
*UDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
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GH,QGXVWULD\&RPHUFLR
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6XSHULQWHQGHQFLDGHEHUiWHQHU\FUHR TXHDVtGHEHVHU
GHEHUiWHQHUXQ VRSRUWHPX\FRQWXQGHQWHDHIHFWRV GH
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VRSRUWHGH HVDUHVROXFLyQGRQGH VHVDQFLRQDDO VHFWRU
D]XFDUHURGHO 9DOOH GHO&DXFD \GHOGHSDUWDPHQWR GHO
&DXFDSHUR LQGLVFXWLEOHPHQWHSHQVDPRVTXH KD\TXH
UHYLVDUHVD UHVROXFLyQSHUR DGHPiVVtFUHR \RTXH HO
WHPDGHODVDQFLyQ RHVHPRQWRHVHPRQWRWDQ JUDQGH
TXHVH LPSXVRHV FUHR\R JUDGXDEOHHV GHFLUHVXQD
VDQFLyQVXSUHPDPHQWHDOWD HQODTXH \RFUHRTXHKD\
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GHO
9DOOHGHO&DXFDHVWDPRVSUHVWRVWRGDYtDSRU SDUWHGHO
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0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
$XVWHG 5HSUHVHQWDQWHeOEHUW 'tD] 5HSUHVHQWDQWH
5DIDHO3DOD~WDPELpQGHO9DOOHGHO&DXFDSRUHO3DUWLGR
GHOD8
Intervención del honorable Representante Rafael
Eduardo Palaú Salazar:
0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWHSDUHFLHUDTXHORV
5HSUHVHQWDQWHVD OD&iPDUD GHO9DOOHGHO &DXFDQRV
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SRUXQWHPDTXHQRVWLHQH SUHRFXSDGRVDWRGRVORVYD
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DOVHFWRUD]XFDUHUR
UHXQLHQ
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UHSUHVHQWDQWHVGHO VHFWRUD]XFDUHUR\ TXHUHPRVGHVGH
HVWDLQVWDQFLDGHVGHOD&iPDUDGH5HSUHVHQWDQWHVOODPDU
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OHSRQJDPXFKtVLPRFXLGDGRDORTXHVHYLHQHKDFLHQGR
GHVGHODVGLIHUHQWHVHQWLGDGHV \DVHDGHFRQWUROFRPR
ODVXSHULQWHQGHQFLDORV LQVWLWXWRVGHVFHQWUDOL]DGRVGHO
RUGHQQDFLRQDORGHORVSURSLRVPLQLVWHULRVSDUDTXHHO
PHQVDMHQROOHJXHFRPRKR\ORHVWDPRVDVLPLODQGRORV
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HVWRFDGDDXQVHFWRUHFRQyPLFRTXHOHKDJHQHUDGRDOD
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ULTXH]DD WUDYpV GH OD SURGXFFLyQ DJUtFROD XQ VHFWRU
DJURLQGXVWULDOVLQRPXFKtVLPRHPSOHR\VHJXUDPHQWH
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QRVRORH[SRUWDVLQRTXHJHQHUDFRQRFLPLHQWRJHQHUDU
ULTXH]DDSURYHFKDXQDGHODVJUDQGHVERQGDGHVTXHHO
9DOOHGHO&DXFD WLHQHJUDFLDV D ODHQRUPH EHQGLFLyQ
TXHOHKDGDGR'LRV DWUDYpVGHXQDVWLHUUDVIpUWLOHV HQ
WpUPLQRVDJUtFRODV
3HURWULVWH HVKDFHU ODOHFWXUD GHTXH HVDHVWRFDGD
MXVWDPHQWHDKRUDFXDQGRORTXHVHQHFHVLWDHVLPSXOVDU
HVWLPXODUDOVHFWRUSULYDGRTXHOHHVWiOOHJDQGRDQXHVWUR
GHSDUWDPHQWR
1RSXHGHVHUTXHDKRUDFXDQGROHSHGLPRVDORVGLIH
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\DVXPDQHOFRPSURPLVRGHUHVSRQVDELOLGDGVRFLDOGHO
SRVFRQÀLFWR HVWHPRV HQWUHJiQGROHV XQ PHQVDMH TXH
DWHQWDFODUDPHQWHFRQWUD XQVHFWRUTXHOH KDJHQHUDGR
WDQWRDOSDtV\DO9DOOHGHO&DXFD
1RVSUHRFXSDHQRUPHPHQWHHVWDPRVFHUUDQGR¿ODV
ORVUHSUHVHQWDQWHVGHOVHFWRUSROtWLFRLQGHSHQGLHQWHGHO
SDUWLGRSROtWLFRTXHUHSUHVHQWHPRVSRUTXHWHQHPRVTXH
GDUODOXFKDSDUDTXHHO9DOOHGHO&DXFD\OD5HJLyQGHO
3DFt¿FRQRVRORUHFLEDHVSHFLDODWHQFLyQ\FRQVLGHUDFLyQ
GHSDUWHGHO*RELHUQRQDFLRQDOHQHO3ODQGH'HVDUUROOR
HQHO3UHVXSXHVWR1DFLRQDOVLQR SDUDTXHQLQJ~QIXQ
FLRQDULRGHPDQHUDGHVFRPHGLGDTXLHUDFRPHWHUDOJ~Q
JUDGRGHLQMXVWLFLDFRQWUDQXHVWUDUHJLyQFRQWUDQXHVWURV
GHSDUWDPHQWRV
ORGLJRDVtUHVSHWDQGRSRUVXSXHVWRHOPDUFRMXUtGLFR
OD&RQVWLWXFLyQODVOH\HVSRUTXHHQHVRVHRFXSDUiQORV
DVHVRUHVGHOJUHPLRD]XFDUHURORVMXULVWDVORVDERJDGRV
QRVRWURVQRV SUHRFXSDPRVSRUHO EXHQWUDWRTXH GHEH
UHFLELUVHGHSDUWHGH XQDUHJLyQTXHKDGHPRVWUDGRHQ
VXPRGHORGHGHVDUUROORTXHHVHODFHUWDGRTXHVtKLVWy
ULFDPHQWHHO9DOOHGHO&DXFDQRKDWHQLGRXQDLQYHUVLyQ
VREUHVDOLHQWHVtHVXQGHSDUWDPHQWRTXHVHKDGHVDUUR
OODGRKR\WLHQHODLQIUDHVWUXFWXUDPiVPRGHUQDGHOSDtV
HQWpUPLQRVGHYtDVKR\WHQHPRVHOSULQFLSDOSXHUWRGH
&RORPELDVREUH HO3DFt¿FR \HQ JHQHUDOHO SULQFLSDO
SXHUWRHOSXHUWRGH%XHQDYHQWXUDKR\WHQHPRVVHFWRUHV
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
&XOPLQHVXLQWHUYHQFLyQ5HSUHVHQWDQWHSRUIDYRU
Intervención del honorable Representante Rafael
Eduardo Palaú Salazar:
+R\WHQHPRVVHFWRUHVGHODHFRQRPtDTXHOHJHQHUDQ
ULTXH]DDOSDtV\FRPRORKHPRVGLFKRPXFKDVYHFHVHV
PXFKRPiVORTXHOHDSRUWDPRVTXHORTXHQRVGHYXHOYH
DWUDYpVGHO3UHVXSXHVWR1DFLRQDOHO*RELHUQRDQXHVWUR
GHSDUWDPHQWR
+R\KHPRVKHFKRJDODGHTXHQXHVWUDDXWRQRPtDHV
MXVWDPHQWHSDUDFRQVWUXLUSDtVGHTXHQXHVWUDDXWRQRPtD
ODKHPRVHQWHQGLGRFRPRODSRVLELOLGDGGHFRQYHUWLUHVDV
EHQGLFLRQHVHQRSRUWXQLGDGHVSHURQRHVMXVWRTXHXQD
VDQFLyQTXHDQRVRWURVHQODSULPHUDOHFWXUDVHQRVDQWRMD
FDOL¿FDUODGHGHVSURSRUFLRQDGDSRUHOPRQWRGHOGLQHUR
TXHFDVLTXHFRQGHQDDOVHFWRUD]XFDUHUR\DOJUHPLRD
GHVSHGLUSHUVRQDODIUHQDUVXDYDQFHGHPRGHUQL]DFLyQ
\GHWHFQRORJtD
JUHVLVWDVGHO9DOOHGHO&DXFD GH5LVDUDOGDGHO &DXFD
\VHJXUDPHQWH GHO GHSDUWDPHQWRGH 1DULxRYDPRV D
SHGLUOHDOVHxRU3UHVLGHQWHTXHPLUHFRQHVSHFLDOpQIDVLV
HVWDVDQFLyQTXHVH RFXSHGHODVQHFHVLGDGHV\ GHORV
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ
LQWHUHVHVGHQXHVWURVGHSDUWDPHQWRV\GHTXHSRUVXSXHVWR
VHVLHQWDHVDPDQRDPLJDSDUDFRPR ORKDGLFKRHQHO
3ODQGH'HVDUUROORVHFLHUUHQODVLQHTXLGDGHVVHWUDEDMH
SRUODSD]\QRTXHVHHQWUHJXHXQPHQVDMHFRPRHOTXH
HVWDPRVUHFLELHQGRKR\TXHDWHQWDFRQWUDXQJUHPLRTXH
KDJHQHUDGRHPSOHR\TXHKLVWyULFDPHQWHKDDSURYHFKDGR
ODVERQGDGHVSDUDFRQYHUWLUODVHQRSRUWXQLGDGHVQRVROR
SDUDQXHVWUDUHJLyQVLQRSDUDHOSDtVHQWpUPLQRVJHQHUDOHV
0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
$XVWHG5HSUHVHQWDQWH5DIDHO3DOD~5HSUHVHQWDQWH
$OH[iQGHU*DUFtDWLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante
Alexánder García Rodríguez:
*UDFLDVVHxRU3UHVLGHQWHPX\EXHQRVGtDV
3UHVLGHQWHHV VLPSOHPHQWHSDUD UHIHULUPHDO WHPD
GH&DSUHFRPHQPLGHSDUWDPHQWRHVFLHUWRORTXHGLFH
DTXtPLFROHJD\DPLJRTXHHQ&DSUHFRPKD\XQDFULVLV
SHURQR HVUHVSRQVDELOLGDGGHO 3DUWLGRGHOD 8QLGHO
5HSUHVHQWDQWH$OH[iQGHU*DUFtDQL PXFKRPHQRVGHO
3UHVLGHQWHGHOD5HS~EOLFDHVXQDFULVLVTXHXVWHGHVOD
FRQRFHQTXHYLHQHGHVGHKDFHPXFKRWLHPSR\TXHKR\
&DSUHFRPORTXHGLFHHVTXHWLHQHXQGp¿FLWGHPiVGH
XQELOOyQGHSHVRV
6LQHPEDUJRORTXH QRVRWURVKHPRVWUDWDGRGHKD
FHUHVWUDWDUGHPHMRUDUHVDVLWXDFLyQSUHFDULDTXHWLHQH
&DSUHFRPDOOtSDUDQDGLHHVXQVHFUHWRTXHOHGHEHKDFH
PiVGHFXDWURPHVHVDORVSURYHHGRUHVDORVIXQFLRQD
ULRVDOOtGHQyPLQDGHODUHJLyQ \TXH&DSUHFRPWLHQH
OD FREHUWXUD GHO  GHO 5pJLPHQ 6XEVLGLDGR HQ HO
GHSDUWDPHQWRWLHQHDOUHGHGRUGHD¿OLDGRV\TXH
ORTXHKHPRVKHFKRHVKDFHUJHVWLyQHVWDUHQXQGHEDWH
GH&RPLVLyQGRQGH FLWDPRVFRQOD&RPLVLyQ 6pSWLPD
GHO6HQDGRDWRGRVORVVHFUHWDULRVGHODV(6(GHOSDtVD
ORVJHUHQWHVGHORVKRVSLWDOHVDORVJHUHQWHVHQWUHHOORV
HOGH &DSUHFRPQDFLRQDOSHUR TXHGH¿QLWLYDPHQWHHO
SUREOHPDHVGHOD*HUHQFLD1DFLRQDOGHODGRFWRUD/XLVD
)HUQDQGDTXHQXQFDDVLVWHDXQGHEDWH
$TXtHQ 3OHQDULDQRVRWURV ORVGHO 3DUWLGR GHOD 8
KLFLPRVXQDFLWDFLyQ SDUDHOODQRDVLVWLy \TXHODVH
PDQDSDVDGDWXYLPRVOD RSRUWXQLGDGGHUHXQLUQRVFRQ
ORVVLQGLFDWRVGHVDOXGFRQHOVHxRU*REHUQDGRUFRQORV
JHUHQWHVGHODV(6(GHOGHSDUWDPHQWRFRQOD9LFHPLQLVWUD
GH6DOXGGRQGHQRVHVWiD\XGDQGRFRQHVHWHPD\FRQ
HOVHxRU6XSHULQWHQGHQWHGH6DOXGHVWiQHQXQFRPLWp
GRQGHHQHVWD VHPDQD\ODRWUD WLHQHTXHVDOLUXQD OX]
YHUGHSDUD HOGHSDUWDPHQWRVH DQXQFLDQTXHOR YDQD
OLTXLGDUHQGRVRWUHVPHVHV
/HGHFtDDO VHxRU0LQLVWURGH6DOXG FRQTXLHQPH
KHUHXQLGRYDULDVYHFHVSDUDH[SUHVDUOHODVLWXDFLyQTXH
SDVDHQ&DSUHFRPGH*XDYLDUH\PHKDGLFKRTXHVHHVWi
EXVFDQGRXQDQXHYD (36SDUDWUDVODGDUOHORV XVXDULRV
DOOtHO SUREOHPDHV TXHODV (36TXHWHQHPRV DOOiQR
HVWiQHQODFDSDFLGDGGHKDFHUOR
(VRHVXQWHPDTXHQRHVXQWHPDUHJLRQDOQLSROtWLFR
HOKHFKRGHTXHHVWHPRVHQXQDFRQWLHQGDHOHFWRUDOQR
VHSXHGHXWLOL]DUHOVXIULPLHQWRGHDOJXQRVFRPSDxHURV
TXHHVFLHUWRKDQ PXHUWRHVSHUDQGRXQDUHPLVLyQ\QR
YDQVLQRTXHHQHVWHPRPHQWRYDQPiVGH\ORKH
GHQXQFLDGRYHKHPHQWHPHQWH HQOD&RPLVLyQ 6pSWLPD
DQWHHO 0LQLVWHULRGH 6DOXGDQWH OD6XSHULQWHQGHQFLD
SRUTXHHVXQDUHDOLGDG
HOWHPDSROtWLFRFODURTXHKD\TXHUHYLVDUORDOOi
HOPD\RUFRQWUDWLVWDGH&DSUHFRPHVHO*HUHQWHGHXQD
HPSUHVDTXHKR\WLHQHODFDQGLGDWDDOD$VDPEOHDSRUVX
SDUWLGRHQWRQFHVVLKD\TXHUHYLVDUVLHVDFRQWUDWDFLyQVH
HVWiXWLOL]DQGRHQHOGHSDUWDPHQWRSDUDHOWHPDSROtWLFR
3HURHOWHPDDTXtHVTXHHVWRQRHVXQWHPDHOHFWR
UDOVLQRHVXQWHPDTXHYLHQHDFRQWHFLHQGRGHVGHKDFH
PXFKRVDxRVHQ &DSUHFRP\TXH JUDFLDVDXQDEXHQD
JHVWLyQTXH VHKDKHFKR \WHQJR TXHGHFLUORQRV KDQ
DFRPSDxDGRKDVWDGH3UHVLGHQFLDGHOD5HS~EOLFDSDUD
TXHOHSDJXHQFDUWHUDDODV(6(GHSULPHU\VHJXQGRQLYHO
GHOGHSDUWDPHQWRTXHSUiFWLFDPHQWHVXIXQFLRQDPLHQWR
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
3RUIDYRUFXOPLQH5HSUHVHQWDQWH
Intervención del honorable Representante
Alexánder García Rodríguez:
'HORTXHOHVJLUD&DSUHFRPOHKDQORJUDGRFDQFHODU
GHFDUWHUDYHQFLGDDOUHGHGRUGH
4XLHURGHMDUSRUDTXtVHxRU 3UHVLGHQWH\GHFLUOHDO
FROHJDTXHDOFRQWUDULRORTXHWHQHPRV HVTXHXQLUQRV
SDUDORJUDUVDFDUHVDFULVLVTXHWLHQH&DSUHFRPDGHODQ
WHSRUHVRORLQYLWRHVWD SUy[LPDVHPDQDTXHWHQHPRV
UHXQLyQFRQWRGRVORVVLQGLFDWRVGHVDOXGFRQODVHxRUD
9LFHPLQLVWUD\FRQHOVHxRU6XSHULQWHQGHQWHTXH\DYDHQ
XQDWDUHD\TXHYDPRVKDFLHQGRXQDDJHQGDSDUDPHMRUDU
HVHWHPDGH&DSUHFRPHQHOGHSDUWDPHQWRGHO*XDYLDUH
0XFKtVLPDVJUDFLDV
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
$XVWHG5HSUHVHQWDQWHWLHQHHOXVRGHODSDODEUDDKRUD
HO 5HSUHVHQWDQWH )HGHULFR +R\RV HVWH Vt GHO &HQWUR
'HPRFUiWLFR5HSUHVHQWDQWHSRUIDYRU
Intervención del honorable Representante
Federico Eduardo Hoyos Salazar:
6HxRU3UHVLGHQWHPXFKDVJUDFLDV
(VGHODPD\RU LPSRUWDQFLDTXHGHVGHHO&RQJUHVR
GHOD5HS~EOLFDVHPDQGHXQPHQVDMHGHFODULGDGDORV
FDQGLGDWRVGHPXQLFLSLRV\GHSDUWDPHQWRVGHWRGRHOSDtV
HVLQFRQYHQLHQWH\IDOVRTXHHQORVPXQLFLSLRVVHGLJD
TXHORVPXQLFLSLRVGRQGHQRJDQHQORVFDQGLGDWRVGHOD
8QLGDG1DFLRQDOGHMDUiQGHUHFLELUUHFXUVRVGHOHVWDGRR
VHUiQUHGXFLGRVQRHVFLHUWRTXHODVWUDQVIHUHQFLDVGHOD
QDFLyQDORVPXQLFLSLRVGHSHQGDQGHFULWHULRVSROtWLFRV
SDUWLGLVWDVRHOHFWRUDOHVODOH\HVWDEOHFHFODUDPHQWHHVWD
PDWHULDFRQHO6LVWHPD*HQHUDOGH3DUWLFLSDFLRQHV
7DPSRFRFRQYLHQH VHxRU 3UHVLGHQWH VHxRUHV FRQ
JUHVLVWDVVHJXLU GLYLGLHQGRDO SDtVHQ PDWHULDGH SD]
ODVQHFHVLGDGHVGHORVPXQLFLSLRVVRQGLYHUVDVPXFKDV
YHFHVYDULDGDV\HVXQVLPSOLVPRHOHFWRUDOGHFLUTXHKD\
FDQGLGDWRVGHODSD]\FDQGLGDWRVTXHQRTXLHUHQODSD]
(QHVWDEUHYHFDUUHUD SROtWLFDVHxRU3UHVLGHQWHLQ
GHSHQGLHQWHGHOSDUWLGR SROtWLFRQRFRQR]FR HOSULPHU
FDQGLGDWRHQXQGHSDUWDPHQWRRHQXQPXQLFLSLRTXHQR
TXLHUDODSD]HODVXQWRUDGLFDHQFyPRTXHUHPRVHVDSD]
/DSROtWLFDUHTXLHUHYHUGDG\UHVSRQVDELOLGDGPHQWLU
UHVSHFWRDORVUHFXUVRV GHODQDFLyQ\VXDVLJQDFLyQ \
XWLOL]DUHOPHQVDMHGHODSD]TXHWRGRVDQKHODPRVFRPR
XQDEDQGHUDHOHFWRUDOHVXQPDOHMHPSORTXHKDFHGDxRD
HVWDJHQHUDFLyQDODVIXWXUDVJHQHUDFLRQHV\HQJHQHUDOD
ODGHPRFUDFLD\DODUHFRQFLOLDFLyQGHORVFRORPELDQRV
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWHÈOYDUR/ySH]WLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante Álvaro
López Gil:
0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
PHXQRDODVYRFHVGHORVGLIHUHQWHVYDOOHFDXFDQRV
DORVDPLJRVGHODUHJLyQ3DFt¿FDFDIHWHUD\KDEORGHORV
GHSDUWDPHQWRVSURGXFWRUHVWDPELpQGHFDxDGHD]~FDU
(O9DOOHGHO&DXFD\DQRVRODPHQWHHVWiVHPEUDQGR
FDxDHVWiVHPEUDQGRFDxDHO4XLQGtR&DOGDV\HQXQRV
SRUFHQWDMHVVXPDPHQWHJUDQGHVSRUTXpGHVGHODDSHU
WXUDHFRQyPLFDGHFXDQGRWRGRVHVWRVDJULFXOWRUHV
GHHVWRVVHFWRUHV GHOHMHFDIHWHUR TXHEUDURQEXVFDURQ
ODSRVLELOLGDG GHSRGHUVRVWHQHU HOHVWDEOHFLPLHQWRGH
VXV¿QFDV\EXVFDURQORVLQJHQLRVPiVFHUFDQRV\HVDV
¿QFDVSHTXHxDVHQWUHFHUR\GLH]KHFWiUHDVTXHVHPEUD
EDQFXOWLYRVFRPR VHOODPDQSRU DOOiGHSHSDVVRUJR
VR\DPDt]IUtMRODUDt]GHTXHQRKDEtDHVWDELOLGDGGH
ORVSUHFLRVSDVDURQDVHPEUDUHQWRQFHV HQHVDVWLHUUDV
SRUTXHQRVRQQLSODQDVODFDxDGHD]~FDU
HQHVRVPXQLFLSLRVGH&DOGDV\GH4XLQ
GtRGRQGHHODYDO~RFDWDVWUDO\HOLPSXHVWRSUHGLDOHUD
DOWRHVOR~QLFRTXHOHVKDSHUPLWLGRDHOORVVRVWHQHUVH
\\DFRQHVWHWHPDTXH\DDPSOLDPHQWHPLVFROHJDVGH
ORV GHSDUWDPHQWRV GRQGH KD\ FDxD YHQ FyPR OD 6X
SHULQWHQGHQFLDGH,QGXVWULD \&RPHUFLRKDKHFKR HVWD
PXOWD GLJiPRVOR DVt D HVWRV LQJHQLRV SXHV XQD JUDQ
SUHRFXSDFLyQWLHQHHVWRVSURGXFWRUHVSHTXHxRVGHFDxD
\KDEORGHORVSHTXHxRVGHDKHFWiUHDVGRQGH\D
WLHQHQHVWDEOHFLGRVVXVFXOWLYRV\VDEHQTXHVXVWLHUUDV
SRUVXVVXHORVSURGXFHQXQEXHQSURGXFWR
&RQ HVWH YHUDQR TXH HVWDPRV DWUDYHVDQGR \ TXH
DSHQDVXQRVSRFRV LQYLHUQRVTXHHVOR TXHVHQRVKDQ
SUHVHQWDGRORVFXOWLYRVDQGDQHVWUHVDGRV\SRUHVDUD]yQ
HOORVKDEODQTXHYDQDEDMDUGHXQD SURGXFFLyQGH
KHFWiUHDVGHFDxDDKHFWiUHDVGHFDxDGHWRQHODGDVGH
FDxDSRUKHFWiUHDVXPDGRHVRDHVWDJUDQSUHRFXSDFLyQ
WUDVGH TXHWLHQHQTXHSDJDU HVRVLPSXHVWRVSUHGLDOHV
DOWRV HQHUJtD DOWD XQD YLJLODQFLD SHUPDQHQWH GH ODV
GLIHUHQWHVFRUSRUDFLRQHVSDUDTXHQRYD\DQDSHUMXGLFDU
HVDVFXHQFDV SXHVQDWXUDOPHQWH QROHV YDDSHUPLWLU
TXpRWUR SURGXFWRSRGUtDQVHPEUDU SXHVQDWXUDOPHQWH
ODVWLHUUDVVRQPX\EXHQDVSHURXQHVWDEOHFLPLHQWRGH
XQFXOWLYRGHHVDQDWXUDOH]DQRHVIiFLOYROYHUDUHYHUVDU
SDUDYHQLUDVHPEUDURWURVSURGXFWRV
PDVXQRHOWHPDGHODDFWXDFLyQGHOD6XSHULQWHQGHQFLD
\RWURTXHHVWiHQJDYHWDGRTXHHVUHEDMDUORVDUDQFHOHV
WDPELpQDOSUHFLRGHODFDxDHQHO9DOOHGHO&DXFDHQOD
=RQD3DFt¿FDFRQQRVRWURVVRQFRQJUHVLVWDVPiVORV
GHOHMHFDIHWHUR TXHHVWiQSUHFLVDPHQWHORV TXHWLHQHQ
SUHRFXSDFLyQSRUHVWHFXOWLYRGHFDxDTXHVHH[WHQGLGR
DWRGDHVWD]RQD\TXHVRPRVXQRVJUDQGHVSURGXFWRUHV
GHOPXQGRSRGDPRVQRVRWURVYHUFyPRVHEXVFDFRQHO
GHELGRSURFHVRODVROXFLyQSDUDTXHSRGDPRVWHQHUXQD
WUDQTXLOLGDGHQHVWDFDQWLGDGGHDJULFXOWRUHVSURGXFWRUHV
GHFDxD\TXHQRWHQJDQHVDJUDQSUHRFXSDFLyQPXFKDV
JUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWH7HOpVIRUR3HGUD]DSRUIDYRUWLHQHHO
XVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante
Telésforo Pedraza Ortega:
0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH\RGHERDJUDGHFHUOH
D'LRV \DOUHORM TXH\DHVWi PDUFDQGRODVKRUDV SDUD
HOGHRFWXEUHVHxRU3UHVLGHQWHSRGHUQRV OLEHUDUHQ
HVWDFLXGDGGHORTXHKDVLGRHVWDVGHVDVWURVDVDGPLQLV
WUDFLRQHVTXHQRVRODPHQWHQRVDIHFWDQDQRVRWURVVLQR
TXHQRV DIHFWDQDWRGRV ORVFRORPELDQRV\\R HVSHUR
TXHHO VHxRU3UHVLGHQWHOD 5HJLVWUDGXUtDQRVHVWpQ
GDQGRODLQIRUPDFLyQGHORVUHVXOWDGRVHOHFWRUDOHV\HO
\HOSRGDPRVDTXtHVWDUQDWXUDOPHQWHVLHQGRFRPR
VLHPSUHVROLGDULRVFRQ HVWDFLXGDGTXHTXHUHPRV FRQ
HVWDFLXGDGHQODTXHSRUHQFLPDGHORVSDUWLGRVSROtWLFRV
ORTXHTXHUHPRVHVTXHVHDDGPLQLVWUDGDELHQGLULJLGD
\ELHQRULHQWDGD
KR\VHxRU3UHVLGHQWHTXHHVSHURHVWDVLQR
ODVHPDQDHQWUDQWH GHMDUHVWD~OWLPDFRQVWDQFLD FRPR
ODVTXHKHGHMDGR GXUDQWHWRGRVHVWRVDxRVHQUHODFLyQ
FRQGHOGHVDVWUHTXHKHPRVWHQLGRTXHSDGHFHUHQWRQFHV
KR\VHxRU3UHVLGHQWHODFRPXQLGDGSRUTXH DTXtFRPR
KHGLFKRQRHVWR\FDOXPQLDQGRDO$OFDOGH3HWURDEVR
OXWDPHQWHSDUDQDGDDTXtWHQJRVRQ ODVLQIRUPDFLRQHV
GLUHFWDPHQWHGHORVSURSLRVPHGLRVGHFRPXQLFDFLyQGH
VXVXQLGDGHVLQYHVWLJDWLYDVGHOD&RQWUDORUtDGH%RJRWi
TXH¿QDOPHQWHKHPRVSRGLGRGHQXHYRVHQWLUODQHFHVLGDG
GHXQRUJDQLVPRGHFRQWUROWDQLPSRUWDQWHSDUDHIHFWRV
GHUHYLVDUHOHMHUFLFLRGHOJDVWRS~EOLFR
Constancia
7DO\FRPRORPDQLIHVWpODVHPDQDSDVDGDUDGLFDQGR
XQDFRQVWDQFLDPiV\RWUDVHQDQWHULRUHVRSRUWXQLGDGHV
DQWHHVWD 3OHQDULDKR\PH SHUPLWRUDGLFDU XQDQXHYD
FRQVWDQFLDGHORV~OWLPRVDUWtFXORVSHULRGtVWLFRVSXEOL
FDGRVGRQGHVHGHQXQFLDOD GHVDVWURVD\SpVLPDDGPL
QLVWUDFLyQGHO$OFDOGH*XVWDYR3HWUR\ORPiVJUDYHODV
GHQXQFLDVGHFRUUXSFLyQTXHVHYLHQHQSUHVHQWDQGR HQ
DOJXQDVHQWLGDGHVGLVWULWDOHV
(VWDOHOGHVJRELHUQR\ODVHTXLYRFDFLRQHVGHO$OFDO
GH3HWURTXHOD)LVFDOtD*HQHUDOGHOD1DFLyQSUR\HFWD
YLQFXODUORIRUPDOPHQWHDODLQYHVWLJDFLyQSRUODFRPSUD
GHPRWRVHOpFWULFDVHQHODxR
,QIRUPD1RWLFDV8QRHQODHPLVLyQGHOGRPLQJR
GHRFWXEUHTXHHO$OFDOGHWHQGUi TXHH[SOLFDUSRUTXp
DSDUHFLyFRQHOFRQWUDWLVWDEHQH¿FLDGR\FRQODVPRWRV
HQXQHYHQWRHQOD3OD]DGH%ROtYDUDQWHVGHVHUDGTXL
ULGDVSRUOD$GPLQLVWUDFLyQ'LVWULWDOHOFRQWUDWRIXHSRU
\QRKXEROLFLWDFLyQ\VHD¿UPDTXHIXH
DGMXGLFDGRDGHGR
(O RWUR LQIRUPH SHULRGtVWLFR HODERUDGR SRU OD 5H
GDFFLyQ-XGLFLDOGHO GLDULREl Tiempo\VLJXLHQGRFRQ
HOWHPDGHODFRUUXSFLyQHQODDGPLQLVWUDFLyQGH3HWUR
VHLQIRUPD³2WURFDUUXVHOGHFRQWUDWRVHQODVDOFDOGtDV
locales” OD )LVFDOtD *HQHUDO GH OD 1DFLyQ LQYHVWLJD
LUUHJXODULGDGHVHQGHHOODVORV$OFDOGHVGH8VDTXpQ
%RVD&DQGHODULD6XED.HQQHG\0iUWLUHVEDMRODOXSD
SRUDGMXGLFDFLRQHV DIXQGDFLRQHV /RVLQYHVWLJDGRUHV
WUDEDMDQHQ ODLPSXWDFLyQGH ORVDOFDOGHV \ODIDVH GH
LQYHVWLJDFLyQDSXQWD DTXLHQHVWi GHWUiVGHODV IXQGD
FLRQHV$OD$OFDOGHVDGH 8VDTXpQ\DVHOH LPSXWDURQ
FDUJRV\RWUDVHVWiQOLVWDVSDUDVHUOOHYDGDVDODMXVWLFLD
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ
/D9HHGXUtD'LVWULWDOFRQ¿UPyXVRGHVPHGLGRGHFRQ
WUDWRVHQODV$OFDOGtDV/RFDOHV
'HRWUD SDUWHHO GLDULR Nuevo SigloLQIRUPD ³Po-
lémica por los contratos de la Secretaría Distrital de
Educación”.
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWHSRUIDYRUFRQWLQ~HFRQVXLQWHUYHQFLyQ
Intervención del honorable Representante
Telésforo Pedraza Ortega:
/DVLUUHJXODULGDGHVVRQGHQXQFLDGDVSRUHO&RQWUDORU
'LVWULWDOGRFWRU'LHJR$UGLODVHLQIRUPDGHXQSRVLEOH
LQFUHPHQWRGHHQXQFRQWUDWRGHFRQ
XQDDGLFLyQGH $GHPiVVHJ~QHOHQWH
GHFRQWURO ORVHOHPHQWRV DGTXLULGRVSDUDORV FROHJLRV
QRWLHQHQODV H[LJHQFLDVWpFQLFDVHQWUHHOORVFDOLGDG \
FDUDFWHUtVWLFDVGHOPDWHULDO
“El elefante blanco”TXHQRIXHODVHGHGHODDOFDOGtD
GH8VDTXpQ(VHORWURLQIRUPHSHULRGtVWLFRGHOGLDULREl
TiempoGRQGHVHGDFXHQWDGHODLQH¿FLHQFLD\HO GHV
JUHxRSRUSDUWHGHODDGPLQLVWUDFLyQGH3HWURIUHQWHDO
SUREOHPDGHODVHGHGHOD$OFDOGtDGH8VDTXpQVLQTXHVH
KD\DREWHQLGRXQDOLFHQFLDGHFRQVWUXFFLyQQLUHFXUVRV
SDUD¿QDQFLDUODREUDTXHOOHYDPiVGHDxRVVLQXVR
6LJXLHQGRFRQ ODLQH¿FLHQFLD \OD LQFDSDFLGDGGHO
$OFDOGH3HWURSDUD*REHUQDUHOGLDULREl EspacioLQIRU
PD“Petro rajado en la ejecución en Bogotá”\DJUHJD
“Ejecutar Plan de Desarrollo le quedó grande a Petro”
HVHOUHVXOWDGRGHFRQWUROLQWHUQRGRQGHVHPXHVWUDQORV
LQGLFDGRUHVGHJHVWLyQGHORVSUR\HFWRVGH6HFUHWDUtDV
GHVX$GPLQLVWUDFLyQ
(OPLVPRGLDULRHQVXHGLWRULDOWLWXODGR“Bogotá una
ciudad a la deriva”KDFHXQDUDGLRJUDItDGHORTXHHVWi
VXIULHQGR%RJRWi HPEDWHVGHOKDPSD ODLQPRYLOLGDG
HQODV FDOOHVHO PDOHVWDGR GHODVYtDV ODEDVXUD ORV
LQGLJHQWHVODPDODDWHQFLyQHQR¿FLQDV\D¿UPD “solo
TXHGDQ\JUDFLDVD'LRVGtDVHQPDQRVGH*XVWDYR
Petro, el fracaso ha sido total, no ha habido alcalde,
ha estado ausente de los verdaderos problemas de la
FLXGDGIXHXQJRELHUQRLQFDSD]GHDGPLQLVWUDUODV\\D
no aguanta más la ciudad (…)”.
(OGLDULR El TiempoLQIRUPDTXH “funcionarios de
Alcaldía de Bogotá están haciendo campaña política”
HVSROLWLTXHUtDHVXQDYDJDEXQGHUtDHVWRGHWHQHUVHxRU
3UHVLGHQWHXQ$OFDOGHTXHGHFLGHTXHVXVIXQFLRQDULRV
SRUHVRKDKDELGRFRQWLQXLGDGGHQDGDFXDWURJHUHQWHV
GHOD(PSUHVDGH(QHUJtD(OpFWULFDQLSDUD TXpKDEODU
GHOD (PSUHVDGH 6HUYLFLRV3~EOLFRV GHO,QVWLWXWR GH
5HFUHDFLyQ\'HSRUWHHQOD6HFUHWDUtDGH+DFLHQGDGH
OD6HFUHWDUtDGH*RELHUQRHQGRQGHXQRGHORVFXHUGRV
FRPR$QWRQLR1DYDUURQRORUHVLVWLy
(VWLPDGRVFROHJDVHVWDHVODLQIRUPDFLyQ\ODGHVYHU
JHQ]DPiVJUDYHTXHVHOHSXHGHKDFHUD%RJRWi$
GtDVGHODVHOHFFLRQHVORVUXPRUHVTXHORVIXQFLRQDULRV
HVWiQVLHQGRXWLOL]DGRVSDUDSDUWLFLSDUHQODVFDPSDxDV
SROtWLFDVDXPHQWDQ
/DGHQXQFLD PiVJUDQGH ODKL]R HO3RUWDO/D 6LOOD
9DFtDXQSHULRGLVWDDVLVWLyDXQDUHXQLyQDSDUHQWHPHQ
WHFODQGHVWLQDD ODTXHKDEUtDQ DVLVWLGRIXQFLRQDULRV\
FRQWUDWLVWDVGHOD$GPLQLVWUDFLyQ'LVWULWDO6HFUHWDUtDGH
*RELHUQR,'3$&,'8+RVSLWDOHV+RVSLWDO6DQWD&ODUD
6DQ-XDQ GH'LRVHWF/D QRWDDJUHJDTXH VHUHSDUWLy
SURSDJDQGDSROtWLFDSDUDTXHYRWDUDQSRU&ODUD/ySH]
,JXDOPHQWHDORV DVLVWHQWHVDODUHXQLyQGHVFULEH HO
LQIRUPHVHOHVDQXQFLyXQDFRQFHQWUDFLyQGHSHUVRQDV
SDUDHOGHRFWXEUHODFXDOHVWDUtDVLHQGRSURPRYLGD
SRUHOH[VHFUHWDULRGH,QWHJUDFLyQ6RFLDO-RUJH5RMDV
3RU~OWLPR VHDJUHJD DHVWD GHVDVWURVDJHVWLyQ GHO
$OFDOGH 3HWUR HO LQIRUPH GHO 0LQLVWUR GH 9LYLHQGD
GRQGHD¿UPDTXHHO“Modelo de aseo en Bogotá fue un
IUDFDVR\HVWRSURGXMRHOGHVDVWUHHQ'RxD-XDQD´6H
SUHVHQWyXQDUDGLRJUDItD GHWRGDVODV IDOODVHQJHVWLyQ
GHO$OFDOGH3HWURHQXQWHPDTXHDIHFWDDORVERJRWDQRV
7HOpVIRUR3HGUD]D
(VWRVHxRU3UHVLGHQWH QRHVTXHOR FDOXPQLHPLUH
ORTXH QRVFRVWyDOD (PSUHVDGH$FXHGXFWR \ORTXH
OHFRVWy D%RJRWiHVWD LPSURYLVDFLyQTXHVH KL]RFRQ
HOWHPDGHODUHFROHFFLyQGH ODVEDVXUDVGHWDOPDQHUD
TXHOHDJUDGH]FR D'LRV\HVSHUR QRWHQHUDSDUWLU GHO
GHRFWXEUH TXHYHQLUD GHMDURWUDVFRQVWDQFLDVPiV
VREUHOR TXHKDVLGRHVWD SHVDGLOODTXHKHPRV VXIULGR
ORVERJRWDQRVPXFKDVJUDFLDV
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWH-XDQ&DUORV 5LYHUD3DUWLGR&RQVHU
YDGRUWLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante Juan
Carlos Rivera Peña:
*UDFLDVVHxRU 3UHVLGHQWHHV SDUDDVXPLU WDPELpQ
XQDSRVLFLyQFRPR5HSUHVHQWDQWHGHOGHSDUWDPHQWRGH
5LVDUDOGDFRQHOWHPDGHORVLQJHQLRVHOWHPDD]XFDUH
URODVGL¿FXOWDGHVTXHKR\HQIUHQWDQEDMRHOSDUiPHWUR
GHODVDQFLyQTXH DFDEDGHGDUOD6XSHULQWHQGHQFLD GH
,QGXVWULD\&RPHUFLRH[RUELWDQWHDWRGRV\FDGDXQRGH
ORVLQJHQLRVDIHFWDGRV
(Q5LVDUDOGDHVWH,QJHQLR5LVDUDOGDSURGXFH
HPSOHRVJHQHUDHPSOHRVLQGLUHFWRV\DGHPiVYD
KDVWD/D9LFWRULD9DOOHGHO&DXFD\KDVWDPiVDUULEDGH
9LWHUERTXHHVGH&DOGDVDOOtHVWiQORVFXOWLYRVGHFDxD
TXHSURGXFHQHO D]~FDUHQHOGtDGHD\HU WXYLPRVXQD
UHXQLyQOD EDQFDGD GHO3DFt¿FR HQOD FXDOHVWXYLPRV
YDULRVFRQJUHVLVWDV\ KDEODPRVVREUHHOWHPD \GRQGH
H[SUHViEDPRVHOLQFRQIRUPLVPRFRQHOORV\VHULDVGXGDV
DOWHPDMXUtGLFRQRSRGHPRVD¿UPDURQRD¿UPRGHTXH
OD 6XSHULQWHQGHQFLD DGXFH DOJXQDV UD]RQHV$VRFDxD
DGXFHRWUDV\ORVLQJHQLRVSHURUHDOPHQWHVHDIHFWDQR
WRULDPHQWHHOSUREOHPDGHHVWRVLQJHQLRV\VXV¿QDQ]DV
$GHPiVHO,QJHQLR5LVDUDOGDWLHQHXQDGLYHUVL¿FDFLyQ
GHSURGXFWRV\ YDDKDFHU XQDLQYHUVLyQFHUFDQDD ORV
GHGyODUHVEDMRHOSDUiPHWURGHOFUpGLWR\ORV
UHFXUVRVGHOFUpGLWRSRUHOORQRVSUHRFXSDVREUHPDQHUD
ORTXHHVWiVXFHGLHQGRDOOtUHDOPHQWHYHPRVFRQVHULDV
GL¿FXOWDGHVTXHXQLQJHQLRSXHGDDVXPLUWDPDxRSHFX
QLDULRGHHVWDVPXOWDVHOLPSDFWRVRFLDOTXHQRVJHQHUD
DQRVRWURVHQ5LVDUDOGDRHQPXQLFLSLRVFRPR %DOERD
GRQGHHVWiQ D¿QFDGDVODVWLHUUDV GHOLQJHQLRFRPR HO
PXQLFLSLRGH /D9LUJLQLD GRQGHOD PDQRGH REUDVH
OOHJDDOOt\DRWURVPXQLFLSLRV\DGHPiVORTXHLPSDFWD
TXHORGLMR HO5HSUHVHQWDQWHÈOYDUR/ySH] HQHO9DOOH
GHO&DXFD\HQHO1RUWHGHO9DOOHSRUHOOROHVVXJLHUR\
KHPRVVXJHULGR TXHHVDFRQVWDQFLDTXH VHDKDJDSDUD
OOHYDUD WUDWDUHO WHPDHQ GRVDVSHFWRVODV GXGDVTXH
WHQJDPRVMXUtGLFDPHQWHVDEHPRVTXHHOVHxRU3UHVLGHQWH
REYLDPHQWHHO6XSHULQWHQGHQWHSURGXFHQKHFKRTXHHV
GHQWURGHVXyUELWDIXQFLRQDO\QRWLHQHTXHYHUQDGDOD
3UHVLGHQFLDGHOD5HS~EOLFDSHURVROLFLWDPRVTXHDOOtVH
KDEODUDFRQHO3UHVLGHQWHGHOD5HS~EOLFD\TXHHOGHEDWH
IXHUDHQGRVDVSHFWRVHO WHPDMXUtGLFRSDUDDFODUDUODV
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
GXGDVTXHWHQHPRVVREUHHOWHPD\DGHPiVHOWHPDGHO
LPSDFWRVRFLDOTXHJHQHUD HQHO9DOOHGHO&DXFDHQHO
&DXFDHQ5LVDUDOGD\HQSDUWHGH&DOGDV
3RUHOOR SHQVDPRVHQ HOORTXH GHEHPRVKDFHU HVH
GHEDWHDXQTXHHQWLHQGRWDPELpQTXHHOGHEDWHKD\TXH
VDEHUHOPRPHQWRRSRUWXQRGHUHDOL]DUORSRUTXH$VRFDxD
\ORVLQJHQLRVSUHVHQWDURQHOUHFXUVRGHUHSRVLFLyQDQWH
HOPLVPRTXHHVHODQWHHOPLVPRIXQFLRQDULR\WUDHUDO
IXQFLRQDULRDTXHQRVDEVXHOYDXQRVWHPDVMXUtGLFRVVLQ
UHVROYHUHOUHFXUVRGHUHSRVLFLyQQRVpKDVWDTXpSXQWR
SRGUipODEVROYHUQRVODVGXGDVSHURHOGHEDWH\QRVRWURV
FRPR&RQJUHVLVWDVGHHVWRVGHSDUWDPHQWRVGHEHPRVKDFHU
HOGHEDWH GH&RQWURO3ROtWLFR \PLUDUTXH QRFRQOOHYH
HVWRDXQDGHEDFOHVRFLDOHQQXHVWURVGHSDUWDPHQWRV\D
XQDVHPSUHVDVJHQHUDGRUDVGHHPSOHRGHSURGXFWLYLGDG
HFRQyPLFDTXHWHQJDQHOGHELOLWDPLHQWRGHHOORSRUTXH
VHDGXFH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWHSRUIDYRUWHUPLQH
Intervención del honorable Representante Juan
Carlos Rivera Peña:
3RUTXH VH DGXFH TXH HOORV HQ ODV LPSRUWDFLRQHV
LQYROXFUDURQ \ JHQHUDURQ TXH QR VH SXGLHUD KDEHU
LPSRUWDFLRQHVGHQWURGHOSDtVGH%ROLYLDGH&RVWD5LFD
RGH *XDWHPDOD\ HVWDPRVHV KDEODQGRHV GHOD]~FDU
LQGXVWULDOQR HOD]~FDUTXHFRQVXPH GLUHFWDPHQWHODV
SHUVRQDVRTXHFRQVXPLPRVQRVRWURVODVSHUVRQDV
(VSRUHOORTXHPHXQRDHVDVYRFHV\GHEHPRVDFWXDU
FRQUHVSRQVDELOLGDGDQWHXQDVLWXDFLyQWDQGLItFLO HQOD
TXHVHYLHURQDERFDGDVORVLQJHQLRVSRUHVWDVPXOWDVWDQ
H[RUELWDQWHVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWHeGZDUG5RGUtJXH]GHO&HQWUR'HPR
FUiWLFRSRU%RJRWiSRUIDYRUKDJDXVRGHOPLFUyIRQR
Intervención del honorable Representante Édward
David Rodríguez Rodríguez:
*UDFLDV3UHVLGHQWH3UHVLGHQWHPLUHPX\YHUJRQ]RVR
ORTXHHVWiKR\HVWiRFXUULHQGR\ORVPHGLRVGHFRPXQLFD
FLyQHVWiQGLFLHQGRVREUHHOGRFWRU-XDQ)HUQDQGR&ULVWR
5HVXOWDTXHDKRUDHOGRFWRU-XDQ)HUQDQGR&ULVWRWRFD
GHFLUOHHOQXHYRPDQ]DQLOORGH ODSROtWLFDFRORPELDQD
SRUTXHHVWiPiVSHQGLHQWHGHHOHJLUFRQFHMDOHVGLSXWD
GRVJREHUQDGRUHV\ DOFDOGHVTXHGHJHQHUDU JDUDQWtDV
HOHFWRUDOHV\\RUHFXHUGRODVPLVPDVSDODEUDVGHO 0L
QLVWURFXDQGRHUD RSRVLFLyQ\HVTXHHO H[LJtD\SHGtD
JDUDQWtDVHOHFWRUDOHV\VHOHRWRUJDEDQKR\\ROHSLGRDO
GRFWRU-XDQ0DQXHO6DQWRVJDUDQWtDVHOHFWRUDOHV\SRU
HVRSHGLUpXQ0LQLVWURad hocTXHJHQHUHJDUDQWtDVSDUD
ODVHOHFFLRQHVGHOSUy[LPRGHRFWXEUH
+R\&RORPELDWLHQHHOSHRUFiQFHUGHVXKLVWRULDOD
FRUUXSFLyQHOHFWRUDOKR\XQDJREHUQDFLyQFXHVWDYHLQWH
PLOWUHLQWDPLOPLOORQHVGHSHVRVYHUJRQ]RVRKD\TXH
UHFRUGDUFyPR HQODKLVWRULD GH&RORPELDQR VHSXGR
DYDQ]DUGXUDQWHPXFKRVDxRVHQODHOHFFLyQGHDOFDOGHV
\JREHUQDGRUHVKD\TXHUHFRUGDUFyPRHVRJHQHUyYLR
OHQFLDJXHUULOOD SDUDPLOLWDUHV\GHVSXpVGHO HQXQ
DFWRKHURLFRGHO GRFWRU*yPH]+XUWDGRHO 3UHVLGHQWH
%HOLVDULR%HWDQFRXUW \ HQXQD FRDOLFLyQGH WRGRVORV
SDUWLGRVVH YROYLyDOD HOHFFLyQSRSXODU GHDOFDOGHV\
JREHUQDGRUHVKR\VHHVWiGDxDQGRODGHPRFUDFLD
+R\ORV0LQLVWURVHVWiQPiVSHQGLHQWHVGHHQWUHJDU
FDVDV \ KDFHU SROLWLTXHUtD TXH GH JHQHUDU SUR\HFWRV
VRVWHQLEOHVKR\HVWiQ PiVSHQGLHQWHVGHSHGLUOH DORV
FRORPELDQRVTXHYRWHQSRUORVFDQGLGDWRVGHODSD]TXH
JHQHUDUODVJDUDQWtDV SURSLDVGHXQD FDUWHUDTXHGHEH
VHUODJDUDQWHGHODVHOHFFLRQHVKD\TXHUHFRUGDUOHDORV
FRPSDxHURVGH HVWD&RUSRUDFLyQ KR\Vt VHxRUHVFRQ
RUJXOORVRPRVRSRVLFLyQXQDRSRVLFLyQDUJXPHQWDWLYD
XQDRSRVLFLyQVHULDXQDRSRVLFLyQTXHFRQVWUX\HFRPR
XVWHGHVORKDQYLVWRSHURDOJ~QGtDWDPELpQ SRGUHPRV
VHUJRELHUQR\ HVHGtDHVSHUDPRVQRKDFHU ORTXHHVWH
*RELHUQR HVWi KDFLHQGR \ HV QR JHQHUDQGR JDUDQWtDV
HOHFWRUDOHVKR\ QRVWRFD DQRVRWURV RMDOiPDxDQD QR
OHVWRTXHDORVTXHKR\HVWiQHQHOR¿FLDOLVPRPXFKDV
JUDFLDV3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWH\H[ 3UHVLGHQWHGHHVWD&RUSRUDFLyQ
)DELR$PtQSRUHO3DUWLGR/LEHUDO\HOGHSDUWDPHQWRGH
&yUGREDWLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante Fabio
Raúl Amín Sáleme:
3UHVLGHQWHJUDFLDV \PX\ EXHQRVGtDV SDUDWRGRV
3UHVLGHQWH\RFRQVRUSUHVDKHHVFXFKDGRDOJXQDVLQWHUYHQ
FLRQHVHQODPDxDQDGHKR\IUHQWHDODDFWLYLGDGSROtWLFD
/RSULPHUR TXHKD\ TXHDFODUDU HVTXH ODSROtWLFD
HVSDUDORVSROtWLFRVTXLHQHVHVWDPRVHQHVWDDFWLYLGDG
KDFHPRVODSROtWLFDDTXtQRSRGHPRVYHQLUFRQ GHFOD
UDFLRQHVKLSyFULWDVDTXtQRSRGHPRVYHQLUDUDVJDUQRV
ODVYHVWLGXUDVIUHQWHDVHxDODPLHQWRVGHSDUWLFLSDFLyQHQ
SROtWLFDHVRTXHORLQYHVWLJXHQODVDXWRULGDGHVUHVSRQ
VDEOHVTXHORGHQXQFLHQ\TXHVHDOD3URFXUDGXUtDHQHO
FDVRGHORVVHUYLGRUHVS~EOLFRV<RFUHRTXHHOSDtVGHEH
\DLQLFLDUFRQVHULHGDGODGLVFXVLyQIUHQWHDODDFWLYLGDG
SROtWLFDSDUDGHMDUGHVHUKLSyFULWDVDTXtKD\TXHKDFHU
SROtWLFD\ HVRHV ORTXH HVWDPRVKDFLHQGRSDUD SRGHU
UHJUHVDUDO&RQJUHVRPXFKRVWHQHPRVTXHGHIHQGHUXQD
FDXVDORFDODFRPSDxDUDQXHVWURVDOFDOGHVDFRPSDxDU
DQXHVWURVJREHUQDGRUHVDFRPSDxDUDORVFDQGLGDWRVDO
FRQFHMR\ODVDVDPEOHDVHVRHVORTXHHVWDPRVKDFLHQGR
HQHVWRV~OWLPRVGtDV\HQHVWRV~OWLPRVPHVHVHOGRFWRU
'DYLG%DUJXLOFRPR3UHVLGHQWHGHO'LUHFWRULR1DFLRQDO
&RQVHUYDGRUQRVRWURVGHVGHHO3DUWLGR/LEHUDO&RORP
ELDQRKR\HVWDPRVHQ*RELHUQRPDxDQDSRGHPRVHVWDU
HQRSRVLFLyQ\HVRHVQRUPDOHQODYLGDS~EOLFD
GHHVWDUHQXQDRSRVLFLyQ
TXHFRPR 3DUWLGR/LEHUDOOHKLFLPRV DO*RELHUQRGHO
H[3UHVLGHQWHÈOYDUR8ULEH9pOH]WDPELpQUHFODPiED
PRVJDUDQWtDVHOHFWRUDOHVWDPELpQHQODVFHUFDQtDVGHO
GHEDWHHOHFWRUDO HFKiEDPRVXQRVGLVFXUVRV IUHQWHDOD
UHVSRQVDELOLGDGTXHOHVDVLVWHDORVIXQFLRQDULRVS~EOLFRV
GHQRSDUWLFLSDUHQSROtWLFD
1RFUHRTXHSRUXQDVGHFODUDFLRQHVTXHVHJXUDPHQWH
HOVHxRU 0LQLVWURGHO ,QWHULRUSXHGHFRUUHJLU IUHQWHD
PHQFLRQDUOD8QLGDG1DFLRQDO\ODUHVSRQVDELOLGDGTXH
WHQHPRVGH GHIHQGHUODFDXVD QDFLRQDOGHOD YROXQWDG
GHSD]TXH WLHQHHOSDtVKR\ DTXtWHQJDPRVTXHYHQLU
DKDFHUKRJXHUDROHxDGHXQIXQFLRQDULRGHODWDOODGHO
VHxRU0LQLVWUR GHO ,QWHULRUGHO GRFWRU-XDQ )HUQDQGR
&ULVWRTXH HQWUHRWUDVFRVDV QRVUHSUHVHQWDPX\ ELHQ
FRPR3DUWLGR/LEHUDO&RORPELDQR
)XH&RQJUHVLVWDGHOD5HS~EOLFDVDEHGHVXWDUHD\
KDVWDGRQGHSXHGH\GHEHOOHJDUSRUTXHHVVLQGXGDDOJXQD
HO0LQLVWURGHOD3ROtWLFDDVtTXHVHJXUDPHQWHDPLJRVGH
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ
ODRSRVLFLyQGHPiVPLHPEURVGHORVSDUWLGRVSROtWLFRV
TXHWLHQHQDVLHQWR HQHO&RQJUHVRGHOD 5HS~EOLFDQR
SRQJDQHQGXGDODVFRQGLFLRQHVSHUVRQDOHVSROtWLFDV\
ODUHVSRQVDELOLGDGFRPR0LQLVWURGH OD&DUWHUDGHO,Q
WHULRUTXHWLHQHHOGRFWRU-XDQ)HUQDQGR&ULVWRPXFKDV
JUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael De-
luque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWH'DYLG%DUJXLOWLHQHHO XVRGHODSD
ODEUDSRUIDYRU
Intervención del honorable Representante David
Alejandro Barguil Assís:
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ODVSDODEUDV GHPL FROHJD)DELR$PtQ &RGLUHFWRUGHO
3DUWLGR/LEHUDOWHQJRSRUVXSXHVWR3UHVLGHQWHTXHGHMDU
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KR\HO 'LUHFWRULR1DFLRQDO&RQVHUYDGRU VHH[SUHVy \
FRPRYRFHURGHO'LUHFWRULRGHERKDFHUORGHFDUDDOSDtV
'RFWRU$PtQ\R FRPSDUWRHQJUDQPHGLGD ODVSD
ODEUDVGHVXLQWHUYHQFLyQ\ VROROHDJUHJDUtDXQSDUGH
FRPHQWDULRVDGLFLRQDOHVTXHVRQ HOFHQWURGHODGHFOD
UDFLyQTXHDQRPEUHGHO3DUWLGRYR\DUHDOL]DUHVTXH
XVWHG\\RSRGHPRVKDFHUSROtWLFD HVWDPRVIDFXOWDGRV
FRQVWLWXFLRQDO\OHJDOPHQWHSDUDHOORSRGHPRVUHFRUUHU
ORVPXQLFLSLRVGH&yUGREDGH&RORPELDDFRPSDxDQGRD
ORVFDQGLGDWRVGHQXHVWUDVFROHFWLYLGDGHVHVDLQFOXVRHV
ODUD]yQGHVHUGHTXLHQHVHMHUFHPRVHVWHWLSRGHFDUJRV
FRPRFRQJUHVLVWDV GH&RORPELD SHURHO 0LQLVWURGHO
,QWHULRUQLQLQJ~QPLQLVWURPLHPEURGHOJDELQHWHTXHULGR
GRFWRU$PtQSXHGHQ KDFHUSROtWLFD WRGRORFRQWUDULR
WLHQHQXQD SURKLELFLyQH[SUHVD\ GLJRHO0LQLVWUR GHO
,QWHULRUFLWR WH[WXDOORVFRORPELDQRV VHSURQXQFLDUiQ
WDPELpQHO GHRFWXEUH DSR\DQGRORV FDQGLGDWRVGH
OD8QLGDG1DFLRQDOLUUHVSHWDHO0LQLVWURGHO,QWHULRUOD
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pOWLHQHTXHGDUOHJDUDQWtDVDWRGRVORVVHFWRUHVSROtWLFRV
FRORPELDQRVDORVTXHHVWiQ HQOD8QLGDG1DFLRQDOD
ORVTXHHVWDPRVHQODLQGHSHQGHQFLD\DORVTXHHMHUFHQ
ODRSRVLFLyQGHPRFUiWLFD
1RSXHGH HO0LQLVWURVDOLU DGDUGHFODUDFLRQHV S~
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DOJXQRVVHFWRUHVSROtWLFRV HQSDUWLFXODUFRPSDUWR FRQ
XVWHGGRFWRU$PtQORPtQLPRVHUtDTXHHO0LQLVWURGHO
,QWHULRUVDOLHUDDSHGLUH[FXVDVS~EOLFDV\DDFODUDUHVDV
D¿UPDFLRQHVTXHKL]RDQWHORVPHGLRVGHFRPXQLFDFLyQ
SHURWDPELpQSHGLPRVFRPRORKDSODQWHDGRXVWHGGRFWRU
$PtQTXH OD3URFXUDGXUtDLQYHVWLJXH ODVFRQGXFWDV\
ODSDUWLFLSDFLyQ HQSROtWLFD TXHOHVLRQDOD GHPRFUDFLD
\OHVLRQDDWRGRVORVFRORPELDQRVPXFKtVLPDVJUDFLDV
VHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
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ODSDODEUDOXHJRHO5HSUHVHQWDQWHÏVFDU2VSLQD
Intervención del honorable Representante Álvaro
Hernán Prada Artunduaga:
*UDFLDV 3UHVLGHQWH OD SUHRFXSDFLyQ TXH WHQHPRV
ORVFRORPELDQRVPXFKRVFRORPELDQRVHVTXHODSD]VH
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H[FXVDSDUDROYLGDUQRVGHOHVWDGRGHGHUHFKRGHOLPSHULR
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FRPRPHQVDMHGLUHFWRKDFLDHODSR\RDOSURFHVRGHSD]
SRUVXSXHVWR QRVSUHRFXSDSRUTXH YHQLPRVYLHQGRHV
TXHHO3UHVLGHQWHGHOD 5HS~EOLFDQRFXPSOHODOH\OD
/H\GH*DUDQWtDVSDUDGDUVRODPHQWHXQHMHPSOR
(O3UHVLGHQWH\HO*RELHUQRTXLHUHQTXHORVFULPLQDOHV
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DFXHUGRVREUHODVHJXULGDGGH&RORPELDVREUHODSROtWLFD
GHQDUFRWUi¿FRVREUHODSROtWLFDGHWLHUUDVFXDQGRHOORV
KDQVLGRORVGHVSRMDGRUHVORVQDUFRWUD¿FDQWHV\TXLHQHV
KDQJHQHUDGRLQVHJXULGDG\SDUDUHPDWDUHO*RELHUQR\
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SDUDPHWHUDODFiUFHODO3UHVLGHQWHÈOYDUR8ULEH9pOH]
\DQGDHO)LVFDOQRVRODPHQWHKDFLHQGRUXHGDVGHSUHQVD
SDUDFRQUHIULWRVFRPSXOVDUFRSLDVDOD&RUWHSRUKHFKRV
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SDUDTXHDFXVHQDO3UHVLGHQWHVREUHHVDpSRFD
$TXtHQXQDSiJLQDGHLQWHUQHWGHDPLJRVGHODV)DUF\
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DO3UHVLGHQWHÈOYDUR8ULEH9pOH]\GHFtDTXHKDEtDTXH
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GHVHJXLGRUHVTXHWLHQHHO3UHVLGHQWHQRVYDPRVDXQD
JXHUUDFLYLOTXHKD\TXHDVHVLQDUDO3UHVLGHQWHÈOYDUR
8ULEH9pOH]SRUTXHHVHOREVWiFXORSDUDOOHJDUDOSRGHU
DHVDH[WUHPDL]TXLHUGD UHFDOFLWUDQWH\IUDFDVDGDHQHO
PXQGR\TXHFRQODFRQYLFFLyQGHWRGDVODVIRUPDVGH
OXFKDKR\JUDFLDV DOSURFHVRGH LPSXQLGDGHQ/D+D
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-XDQ0DQXHO6DQWRVDODJXHUULOODWHUURULVWDGHODV)DUF
4XHUHPRVGHFLUOHGHVGHDTXtDORVFRORPELDQRV\DO
PXQGRTXHORTXHHV FRQ8ULEHHVPLOORQHVGHFRORP
ELDQRVHVFRQPLJRHVRORHVWDPRVGLFLHQGRHQODSOD]D
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TXHORTXHHVFRQ pOHVFRQHOSXHEORFRORPELDQRFRQ
PLOORQHVGHFRORPELDQRVTXHQR YDPRVDSHUPLWLUTXH
DTXtVHGpXQJROSHGHHVWDGRFRQWUDORVGHUHFKRVGHORV
FLXGDGDQRV\TXH FRQHOGLVFXUVRGHOD SD]PLQLVWURV
*RELHUQR¿VFDOHV VDOJDQD DWURSHOODUORVGHUHFKRV GH
ORVFRORPELDQRVPLOJUDFLDV3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
6HxRU 6HFUHWDULR SRU IDYRU VtUYDVH LQIRUPDU D OD
6HFUHWDUtDVLWHQHPRVSURSRVLFLRQHVVREUHHORUGHQGHO
GtDSDUDKR\
Secretario General, Jorge Humberto Mantilla
Serrano:
6HxRU3UHVLGHQWH H[LVWH XQDSURSRVLFLyQ TXHGLFH
ORVLJXLHQWH
$SOiFHVHHOVHJXQGRSXQWRGHO2UGHQGHO'tDGHKR\
PLpUFROHVGHRFWXEUHGHODDQXDOLGDGUHIHUHQWHDO([
SHGLHQWHQ~PHURGHOD&RPLVLyQGH,QYHVWLJDFLyQ
\$FXVDFLRQHV
)LUPDCiro Rodríguez,5HSUHVHQWDQWHSRU1RUWHGH
6DQWDQGHU
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
(QFRQVLGHUDFLyQ HO2UGHQGHO'tD SURSXHVWRPiV
ODSURSRVLFLyQTXHDFDEDGHOHHUHOVHxRU 6HFUHWDULRGH
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
DSOD]DPLHQWR GHO VHJXQGR SXQWR GHO 2UGHQ GHO 'tD
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VHxRU6HFUHWDULRSRUIDYRUDEUDHOUHJLVWUR
Secretario Generalm Jorge Humberto Mantilla
Serrano:
6HDEUHHOUHJLVWURSDUDYRWDUHO2UGHQGHO'tDFRQOD
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VHxRUHV5HSUHVHQWDQWHVSRUIDYRUYRWDUHO2UGHQGHO'tD
4XHGDQPLQXWRVSDUDTXHORVKRQRUDEOHVUHSUHVHQ
WDQWHVTXHQRKD\DQYRWDGRORKDJDQ
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWH*HUPiQ&DUORVDPD¢\DYRWy"5HSUH
VHQWDQWH5R]R¢\DYRWy"5HSUHVHQWDQWH'tGLHU%XUJRV
IDOWDXQPLQXWRSRUIDYRU
6HxRU6HFUHWDULRSRUIDYRUVXVSHQGDODYRWDFLyQ
Secretario General, Jorge Humberto Mantilla
Serrano:
6tVHxRU3UHVLGHQWHVHVXVSHQGHODYRWDFLyQVHxRUHV
GHFDELQDVXVSHQGHUHOVLVWHPD
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
6HxRU6HFUHWDULRD\HUUHDOL]DPRVORVDQXQFLRVGHORV
SUR\HFWRVGHOH\GHMHPRVHVDFRQVWDQFLDSDUDODSUy[LPD
VHVLyQTXHOOHYDUHPRVDFDERGHOGtDPDUWHVDODVGH
ODPDxDQDPDUWHVGHRFWXEUHDODVGHODPDxDQD
&RQHVD FRQVWDQFLDGHO DQXQFLRKHFKR D\HUGHORV
SUR\HFWRVGHOH\VH OHYDQWDODVHVLyQ \VHFLWD SDUDHO
GtDVHxDODGR
Secretario General, Jorge Humberto Mantilla
Serrano:
6HOHYDQWDODVHVLyQVLHQGRODV\GHODPDxDQD
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ
(O3UHVLGHQWH
$/)5('25$)$(/'(/848(=8/(7$
(O3ULPHU9LFHSUHVLGHQWH
3('5,72720È63(5(,5$&$%$//(52
(O6HJXQGR9LFHSUHVLGHQWH
3,(55((8*(1,2*$5&,$-$&48,(5
(O6HFUHWDULR*HQHUDO
-25*(+80%(5720$17,//$6(55$12
/D6XEVHFUHWDULD*HQHUDO
<2/$1'$'848(1$5$1-2
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2016

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