Gaceta del Congreso del 18-02-2016 - Número 34AP (Contenido completo)
Fecha de publicación | 18 Febrero 2016 |
Número de Gaceta | 34 |
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
$UWtFXOR/H\GH
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ZZZLPSUHQWDJRYFR
6(1$'2&È0$5$
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5(3Ò%/,&$'(&2/20%,$
5$0$/(*,6/$7,9$'(/32'(53Ò%/,&2
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Págs.
7$%/$'(&217(1,'2
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/LVWDGRGHDVLVWHQFLDGHORVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHVDOD&iPDUD
5HODFLyQGHH[FXVDVSUHVHQWDGDVSRUORVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHVDOD&iPDUD
5HODFLyQGHLQFDSDFLGDGHVSUHVHQWDGDVSRUORVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHVDOD&iPDUD
2UGHQGHO'tD
'LUHFFLyQGHOD3UHVLGHQFLD$OIUHGR5DIDHO'HOXTXH=XOHWD
4XyUXPGHOLEHUDWRULR
/HFWXUDGHO2UGHQGHO'tD
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH&DUORV$OEHUWR&XHUR9DOHQFLD
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH-RUJH(OLpFHU7DPD\R0DUXODQGD
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH9tFWRU-DYLHU&RUUHD9pOH]
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH*HUPiQ%HUQDUGR&DUORVDPD/ySH]
'LUHFFLyQGHOD3UHVLGHQFLD3HGULWR7RPiV3HUHLUD&DEDOOHUR
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH+HULEHUWR6DQDEULD$VWXGLOOR
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH&LUR$QWRQLR5RGUtJXH]3LQ]yQ
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH/HRSROGR6XiUH]0HOR
'LUHFFLyQGHOD3UHVLGHQFLD$OIUHGR5DIDHO'HOXTXH=XOHWD
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH$OLULR8ULEH0XxR]
,QWHUYHQFLyQGHODKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHÈQJHOD0DUtD5REOHGR*yPH]
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHeOEHUW'tD]/R]DQR
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH5DIDHO(GXDUGR3DOD~6DOD]DU
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH$OH[iQGHU*DUFtD5RGUtJXH]
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH)HGHULFR(GXDUGR+R\RV6DOD]DU
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHÈOYDUR/ySH]*LO
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH7HOpVIRUR3HGUD]D2UWHJD
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH-XDQ&DUORV5LYHUD3HxD
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ
Págs.
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHeGZDUG'DYLG5RGUtJXH]5RGUtJXH]
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH)DELR5D~O$PtQ6DOHPH
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH'DYLG$OHMDQGUR%DUJXLO$VVtV
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHÈOYDUR+HUQiQ3UDGD$UWXQGXDJD
6HOHYDQWDODVHVLyQ
3XEOLFDFLyQGHFRQVWDQFLDV
$&7$6'(3/(1$5,$
/HJLVODWXUDGHMXOLRGHMXQLRGH
Acta de Plenaria número 98 de la Sesión Ordinaria del día
miércoles 14 de octubre de 2015
3UHVLGHQFLDGHORVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHV Alfredo Rafael Deluque
Zuleta, Pedrito Tomás Pereira Caballero Y Pierre Eugenio García
Jacquier.
(Q%RJRWi'&HQODVHGH&RQVWLWXFLRQDOGHO&RQ
JUHVRGHOD5HS~EOLFDHOGtDPLpUFROHVGHRFWXEUHGH
DEULHQGRHOUHJLVWUR DODVDPH LQLFLDQGR
DODV DP VHUHXQLHURQHQ HO6DOyQ(OtSWLFR GHO
&DSLWROLR1DFLRQDOORVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHVTXH
DGHODQWHVHLQGLFDQFRQHO¿QGHVHVLRQDUGHFRQIRUPLGDG
FRQHOPDQGDWRFRQVWLWXFLRQDO\OHJDO
(OVHxRU3UHVLGHQWH GHOD&RUSRUDFLyQ GLVSXVRTXH
ORV KRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV VH UHJLVWUDUiQ SRU HO
VLVWHPDHOHFWUyQLFR\PDQXDOFRQHO¿QGHHVWDEOHFHUHO
TXyUXPUHJODPHQWDULRSHWLFLyQ TXHIXHFXPSOLGD FRQ
HOVLJXLHQWHUHVXOWDGR
Resultados individuales
Participante Asiento Entrada Salida
3UHVHQWH
$OHMDQGUR
&DUORV
&KDFyQ
&DPDUJR
5 –
$OH[iQGHU
*DUFtD
5RGUtJXH]
/ –
$OIUHGR$SH
&XHOOR%DXWH
/ –
$OIUHGR
*XLOOHUPR
0ROLQD
7ULDQD
5 –
Participante Asiento Entrada Salida
$OIUHGR
5DIDHO
'HOXTXH
=XOHWD
–
$OLULR8ULEH
0XxR]
5 –
$ORQVR-RVp
GHO5tR
&DEDUFDV
5 –
ÈOYDUR
*XVWDYR
5RVDGR
$UDJyQ
–
ÈOYDUR
+HUQiQ
3UDGD
$UWXQGXDJD
/ –
ÈOYDUR
/ySH]*LO
/ –
$QD0DUtD
5LQFyQ
+HUUHUD
5 –
ÈQJHO0DUtD
*DLWiQ
3XOLGR
5 –
ÈQJHOD
0DUtD
5REOHGR
*yPH]
5 –
$QJpOLFD
/LVEHWK
/R]DQR
&RUUHD
/ –
ÈQJHOR
$QWRQLR
9LOODPLO
%HQDYLGHV
/ –
$QWHQRU
'XUiQ
&DUULOOR
5 –
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
Participante Asiento Entrada Salida
$QWRQLR
5HVWUHSR
6DOD]DU
5 –
$UPDQGR
$QWRQLR
=DEDUDtQ
'¶$UFH
/ –
$UWXUR
$O]DWH
5 –
$WLODQR
$ORQVR
*LUDOGR
$UEROHGD
/ –
%D\DUGR
%HWDQFRXUW
3pUH]
5 –
%pUQHU/HyQ
=DPEUDQR
(UDVR
5 –
&DQGHODULD
3DWULFLD
5RMDV
9HUJDUD
O –
&DUORV
$EUDKDP
-LPpQH]
/ySH]
/ –
&DUORV
$OEHUWR
&XHUR
9DOHQFLD
/ –
&DUORV
(GXDUGR
*XHYDUD
9LOODEyQ
5 –
&DUORV
*HUPiQ
1DYDV7DOHUR
5 –
&DUORV-XOLR
%RQLOOD6RWR
/ –
&KULVWLDQ
-RVH0RUHQR
9LOODPL]DU
5 –
&LUR
$OHMDQGUR
5DPtUH]
&RUWpV
/ –
&LUR$QWRQLR
5RGUtJXH]
3LQ]yQ
5 –
&LUR
)HUQiQGH]
1~xH]
/ –
&ODUD/HWLFLD
5RMDV
*RQ]iOH]
5 –
&ULVWyEDO
5RGUtJXH]
+HUQiQGH]
/ –
'DYLG
$OHMDQGUR
%DUJXLO
$VVtV
/ –
'tGLHU
%XUJRV
5DPtUH]
/ –
'LHJR3DWLxR
$PDULOHV
5 –
Participante Asiento Entrada Salida
'LHOD/LOLDQD
%HQDYLGHV
6RODUWH
5 –
eGJDU$
&LSULDQR
0RUHQR
/ –
eGXDUG/XLV
%HQMXPHD
0RUHQR
/ –
eGZDUG
'DYLG
5RGUtJXH]
5RGUtJXH]
/ –
(IUDtQ
$QWRQLR
7RUUHV
0RQVDOYR
5 –
eOEHUW'tD]
/R]DQR
5 –
(OGD/XF\
&RQWHQWR
6DQ]
5 –
(OR\&KLFKL
4XLQWHUR
5RPHUR
/ –
(VSHUDQ]D
0DUtD
3LQ]yQGH
-LPpQH]
5 –
)DELiQ
*HUDUGR
&DVWLOOR
6XiUH]
5 –
)DELR5D~O
$PtQ
6DOHPH
/ –
)HGHULFR
(+R\RV
6DOD]DU
/ –
)HUQDQGR
6LHUUD
5DPRV
5 –
)ORUD
3HUGRPR
$QGUDGH
/ –
)UDQNOLQ
/R]DQRGHOD
2VVD
5 –
)UHG\
$QWRQLR
$QD\D
0DUWtQH]
/ –
*HUPiQ
$OFLGHV
%ODQFR
ÈOYDUH]
–
*HUPiQ%
&DUORVDPD
/ySH]
/ –
*ORULD
%HWW\=RUUR
$IULFDQR
5 –
*XLOOHUPLQD
%UDYR
0RQWDxR
/ –
+DUU\
*LRYDQQ\
*RQ]iOH]
*DUFtD
/ –
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ
Participante Asiento Entrada Salida
+HULEHUWR
6DQDEULD
$VWXGLOOR
/ –
+HUQiQ
3HQDJRV
*LUDOGR
–
+HUQiQ
6LQLVWHUUD
9DOHQFLD
/ –
+XJR
+HUQiQ
*RQ]iOH]
0HGLQD
5 –
+XPSKUH\
5RD
6DUPLHQWR
5 –
,QpV&HFLOLD
/ySH])OyUH]
5 –
,YiQ'DUtR
$JXGHOR
=DSDWD
/ –
-DLPH
$UPDQGR
0DUWtQH]
/ –
-DLPH
%XHQDKRUD
)HEUHV
5 –
-DLPH
(QULTXH
6HUUDQR
3pUH]
–
-DLPH)HOLSH
/R]DGD
3RODQFR
5 –
-DtU$UDQJR
7RUUHV
/ –
-DLUR
(QULTXH
&DVWLEODQFR
3DUUD
5 –
-KRQ
(GXDUGR
0ROLQD
)LJXHUHGR
5 –
-RKQ-DLUR
&iUGHQDV
0RUiQ
/ –
-RKQ-DLUR
5ROGiQ
$YHQGDxR
5 –
-RUJH
&DPLOR$EULO
7DUDFKH
5 –
-RUJH(OLpFHU
7DPD\R
0DUXODQGD
/ –
-RUJH
(QULTXH
5R]R
5RGUtJXH]
5 –
-RUJH0XxR]
=DSDWD
5 –
-RVp
%HUQDUGR
)OyUH]
$VSULOOD
/ –
-RVp/XLV
3pUH]
2\XHOD
5 –
Participante Asiento Entrada Salida
-RVp1HIWDOt
6DQWRV
5DPtUH]
5 –
-XDQ&DUORV
/R]DGD
9DU JD V
5 –
-XDQ&DUORV
5LYHUD3HxD
/ –
-XDQ)HOLSH
/HPRV8ULEH
–
-XOLiQ
%HGR\D
3XOJDUtQ
/ –
.HO\Q
-RKDQD
*RQ]iOH]
'XDUWH
5 –
/HyQ'DUtR
5DPtUH]
9DOHQFLD
/ –
/HRSROGR
6XiUH]0HOR
/ –
/LQD0DUtD
%DUUHUD
5XHGD
5 –
/XFLDQR
*ULVDOHV
/RQGRxR
/ –
/XLV
(GXDUGR
'tD]
*UDQDGRV
7RUUHV
–
/XLV+RUDFLR
*DOOyQ
$UDQJR
5 –
/X]$GULDQD
0RUHQR
0DUPROHMR
5 –
0DUFR
6HUJLR
5RGUtJXH]
0HUFKiQ
/ –
0DUJDULWD
0DUtD
5HVWUHSR
$UDQJR
/ –
0DUtD
(XJHQLD
7ULDQD
9DU JD V
/ –
0DUtD
)HUQDQGD
&DEDO
0ROLQD
–
0DUWD
&HFLOLD&XUL
2VRULR
5 –
0DXULFLR
*yPH]
$PtQ
5 –
0LJXHO
ÈQJHO
%DUUHWR
&DVWLOOR
/ –
0LJXHO
ÈQJHO3LQWR
+HUQiQGH]
/ –
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
Participante Asiento Entrada Salida
1DQF\
'HQLVH
&DVWLOOR
*DUFtD
5 –
1HIWDOt
&RUUHD'tD]
5 –
1HU\2URV
2UWL]
/ –
1LFROiV$
(FKHYHUU\
$OYDUiQ
5 –
1LOWRQ
&yUGRED
0DQ\RPD
5 –
1RUEH\
0DUXODQGD
0XxR]
5 –
2OJD/XFtD
9HOiVTXH]
1LHWR
5 –
2UODQGR$
*XHUUDGHOD
5RVD
/ –
2UODQGR
$OIRQVR
&ODYLMR
&ODYLMR
5 –
ÏVFDU'DUtR
3pUH]3LQHGD
/ –
ÏVFDU
GH-HV~V
+XUWDGR
3pUH]
/ –
ÏVFDU
)HUQDQGR
%UDYR
5HDOSH
–
ÏVFDU
+HUQiQ
6iQFKH]
/HyQ
/ –
ÏVFDU
2VSLQD
4XLQWHUR
5 –
3HGULWR
7RPiV
3HUHLUD
&DEDOOHUR
–
3HGUR-HV~V
2UMXHOD
*yPH]
5 –
3LHUUH
(XJHQLR
*DUFtD
-DFTXLHU
–
5DIDHO
(GXDUGR
3DOD~
6DOD]DU
5 –
5DIDHO
(OL]DOGH
*yPH]
/ –
5DIDHO
5RPHUR
3LxHURV
5 –
5D\PXQGR
(OtDV
0pQGH]
%HFKDUD
5 –
Participante Asiento Entrada Salida
5RGULJR
/DUD
5HVWUHSR
/ –
5XEpQ'DUtR
0RODQR
3LxHURV
/ –
6DPXHO
$OHMDQGUR
+R\RV0HMtD
5 –
6DQGUD
/LOLDQD2UWL]
1RYD
5 –
6DQWLDJR
9DOHQFLD
*RQ]iOH]
5 –
6DUD(OHQD
3LHGUDKtWD
/\RQV
/ –
7DWLDQD
&DEHOOR
)OyUH]
/ –
7HOpVIRUR
3HGUD]D
2UWHJD
/ –
9tFWRU-DYLHU
&RUUHD9pOH]
/ –
:LOVRQ
&yUGRED
0HQD
5 –
$XVHQWH
$tGD
0HUODQR
5HEROOHGR
/ ––
$OEHLUR
9DQHJDV
2VRULR
5 ––
$QD&ULVWLQD
3D]&DUGRQD
/ ––
$UJHQLV
9HOiVTXH]
5DPtUH]
––
$WULO ––
$WULO ––
&DUORV
$OEHUWR
&XHQFD
&KDX[
/ ––
&DUORV
$UWXUR
&RUUHD
0RMLFD
/ ––
&DUORV
eGZDUG
2VRULR
$JXLDU
5 ––
&ULVDQWR
3L]R
0D]DEXHO
/ ––
eGJDU
$OIRQVR
*yPH]
5RPiQ
5 ––
(GXDUGR
$OIRQVR
&ULVVLHQ
%RUUHUR
/ ––
(GXDUGR
'LD]JUDQDGRV
$EDGtD
/ ––
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ
Participante Asiento Entrada Salida
(GXDUGR
-RVp7RXVGH
OD2VVD
/ ––
)DELR
$ORQVR
$UUR\DYH
%RWHUR
/ ––
)HUQDQGR
GHOD3HxD
0iUTXH]
/ ––
+HUQDQGR
-RVp3DGDXt
ÈOYDUH]
5 ––
,QWL5D~O
$VSULOOD
5H\HV
/ ––
-DFN+RXVQL
-DOOHU
5 ––
-RVp&DUORV
0L]JHU
3DFKHFR
5 ––
-RVp
(GLOEHUWR
&DLFHGR
6DVWRTXH
5 ––
-RVpeOYHU
+HUQiQGH]
&DVDV
5 ––
-RVp,JQDFLR
0HVD
%HWDQFRXU
/ ––
-XDQ&DUORV
*DUFtD
*yPH]
/ ––
-XOLR
(XJHQLR
*DOODUGR
$UFKEROG
5 ––
.DUHQ
9LROHWWH&XUH
&RUFLRQH
5 ––
/XLV
)HUQDQGR
8UUHJR
&DUYDMDO
/ ––
0DUtD
5HJLQD
=XOXDJD
+HQDR
5 ––
0DULR
$OEHUWR
&DVWDxR
3pUH]
/ ––
0DUWKD
3DWULFLD
9LOODOED
+RGZDONHU
/ ––
0DXULFLR
6DOD]DU
3HOiH]
/ ––
0RLVpV
2UR]FR
9LFXxD
/ ––
1LFROiV
'DQLHO
*XHUUHUR
0RQWDxR
5 ––
3UHVLGHQWH / ––
3ULPHU9LFH 5 ––
5HODWRU 5 ––
Participante Asiento Entrada Salida
6HFUHWDULR ––
6HJXQGR
9LFH
5 ––
6LOYLR-RVp
&DUUDVTXLOOD
7RUUHV
/ ––
6XEVHFUHWDULD / ––
:tOPHU
5DPLUR
&DUULOOR
0HQGR]D
/ ––
6E6*
%RJRWi'&RFWXEUHGH
'RFWRU
+80%(5720$17,//$6(55$12
6HFUHWDULR*HQHUDO
+RQRUDEOH&iPDUDGH5HSUHVHQWDQWHV
%RJRWi'&
Asunto:Asistencia Sesión Plenaria de octubre 14
de 2015.
5HVSHWDGRGRFWRU0DQWLOOD
0HSHUPLWRFHUWL¿FDUODDVLVWHQFLDGHORVKRQRUDEOHV
5HSUHVHQWDQWHVDOD&iPDUDFRUUHVSRQGLHQWHDODVHVLyQ
UHDOL]DGDSRUOD3OHQDULDGHOD&RUSRUDFLyQHOGtDmiér-
coles 14 de octubre de 2015GHLJXDOPDQHUDVHDQH[D
FRSLDGHOUHJLVWURPDQXDO\VHUHODFLRQDORVQRPEUHVGH
ORV5HSUHVHQWDQWHV DOD&iPDUD TXHQRDVLVWLHURQ FRQ
H[FXVD\VLQH[FXVDDVt
Registro manual:
0HUODQR5HEROOHGR$tGD
&XHQFD&KDX[&DUORV$OEHUWR
3L]R0D]DEXHO&ULVDQWR
+HUQiQGH]&DVD-RVpeOYHU
6DOD]DU3HOiH]0DXULFLR
Total Representantes que se registraron manual-
mente: Cinco (5)
Representantes que no asistieron - con excusa:
$UUR\DEH%RWHUR)DELR$ORQVR
$VSULOOD5H\HV,QWL5D~O
&DUUDVTXLOOD7RUUHV6LOYLR-RVp
&DUULOOR0HQGR]D:tOPHU5DPLUR
&RUUHD0RMLFD&DUORV$UWXUR
'HOD3HQD0iUTXH])HUQDQGR
*DOODUGR$UFKEROG-XOLR(XJHQLR
*XHUUHUR0RQWDxR1LFROiV'DQLHO
+RXLVQL-DOOHU-DFN
0HVD%HWDQFXU-RVp,JQDFLR
2VRULR$JXLDU&DUORVeGXDUG
3DGDXtÈOYDUH]+HUQDQGR-RVp
3D]&DUGRQD$QD&ULVWLQD
7RXVGHOD2VVD(GXDUGR-RVp
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
8UUHJR&DUYDMDO/XLV)HUQDQGR
9DQHJDV2VRULR$OEHLUR
9HOiVTXH]5DPtUH]$UJHQLV
9LOODOED+RGZDONHU0DUWKD3DWULFLD
=XOXDJD+HQDR0DUtD5HJLQD
Total Representantes con excusa: Diecinueve (19)
Representantes que no asistieron - sin excusa:
&DLFHGR6DVWRTXH-RVp(GLOEHUWR
&DVWDxR3pUH]0DULR$OEHUWR
&ULVVLHQ%RUUHUR(GXDUGR$OIRQVR
&XUH&RUFLRQH.DUHQ9LROHWWH
'LD]JUDQDGRV$EDGtD(GXDUGR
*DUFtD*yPH]-XDQ&DUORV
*yPH]5RPiQeGJDU$OIRQVR
0L]JHU3DFKHFR-RVp&DUORV
2UR]FR9LFXxD0RLVpV
Total Representantes sin excusa: Nueve (9)
NOTA:
(Q OD6HVLyQ 3OHQDULDGH ODIHFKD KD\ 5H
SUHVHQWDQWHV D OD &iPDUD WHQLHQGR HQ FXHQWD TXH OD
GRFWRUDJohana Chávez GarcíaOHIXHVXVSHQGLGDVX
LQYHVWLGXUDFRQJUHVDOPHGLDQWH 5HVROXFLyQ0'
GHOGHQRYLHPEUHGH
&RUGLDOPHQWH
Anexo:
1. Registro electrónico asistencia. (8 folios)
2. Excusa 19 (30) folios.
c.c. Comisión Acreditación Documental
Sección Relatoría
Total folios anexos: 38
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ
/D6HFUHWDUtD*HQHUDOLQIRUPDTXHVHKDFRQVWLWXLGR
HOTXyUXPGHOLEHUDWRULR
/D3UHVLGHQFLD RUGHQDD OD 6HFUHWDUtD*HQHUDO GDU
OHFWXUDDO2UGHQGHO'tD
/D6HFUHWDUtD*HQHUDOSURFHGHGHFRQIRUPLGDG
ORDEN DEL DÍA
5$0$/(*,6/$7,9$'(/32'(53Ò%/,&2
&È0$5$'(5(35(6(17$17(6
/(*,6/$785$
'HOGHMXOLRGHDOGHMXQLRGH
3ULPHU3HULRGRGHVHVLRQHVGHMXOLRDOGH
GLFLHPEUHGH
$UWtFXOR&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDDUWtFXORV\
/H\GH
SESIÓN PLENARIA
ORDEN DEL DÍA
3DUDOD6HVLyQ2UGLQDULDGHOGtDPLpUFROHVGH
RFWXEUHGH
+RUDDP
I
ϐ××
II
Expediente Comisión de Investigación y
Acusación
• Expediente: número 2702
– DenuncianteMariela Leonor Chavarriaga.
– Denunciados0DJLVWUDGRV&RUWH6XSUHPDGH-XVWL
FLD6DODGH&DVDFLyQ3HQDOGRFWRUHVAugusto José Ibáñez
Guzmán, Sigifredo Espinosa, Alfredo Gómez Quintero.
– Resolver:5HFXUVR GH$SHODFLyQDQWHOD3OHQDULD
GHOD&iPDUD
– Representante Investigador:Heriberto Escobar
González.
– Representante Comisionado: Germán Navas Talero.
III
Elección
Integrante:
&RPLVLyQ /HJDO GH,QYHVWLJDFLyQ \$FXVDFLRQHV
SRUUHQXQFLDSUHVHQWDGDSRUHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH
Alejandro Carlos Chacón Camargo.
$QXQFLR6HVLyQ3OHQDULDGHRFWXEUHGH
,9
Informe de texto rehecho
'HFRQIRUPLGDGFRQOD6HQWHQFLD&GH
GHVHSWLHPEUHGHGHOD&RUWH&RQVWLWXFLRQDO\
ORVDUWtFXORVFRQVWLWXFLRQDO\GHOD/H\GH
• Proyecto de ley número 047 de 2010 Cámara,
91 de 2011 Senado, SRU ODFXDOVHPRGL¿FD OD/H\
de 1979, se adopta el Código de Ética de la profesión
GHELEOLRWHFRORJtD\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
3XEOLFDGRHQ ODGaceta del CongresoQ~PHUR
GH
Representante Comisionado para estudio de tex-
to rehecho:KRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHCiro Antonio Ro-
dríguez Pinzón.
$QXQFLRGHRFWXEUHGH
9
Proyectos para segundo debate
Proyecto de ley número 096 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual se regula la comer-
FLDOL]DFLyQGLVWULEXFLyQSXEOLFLGDG\SURPRFLyQ
de sistemas electrónicos de administración de
QLFRWLQD\FLJDUULOORVHOHFWUyQLFRV
$XWRU KRQRUDEOH 6HQDGRU Óscar Mauricio
Lizcano Arango.
3RQHQWHVKRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV Dídier
Burgos Ramírez, José Élver Hernández Casas,
Rafael Romero Piñeros.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD SULPHU GHEDWH
Gaceta del Congreso números GH \
GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso Q~PHURGH
1RWDDFODUDWRULDDOWH[WRGHILQLWLYR DSUREDGR
HQ&RPLVLyQGaceta del Congreso número
GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ 6pSWLPD$EULO GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
Proyecto de ley número 072 de 2014 Cá-
mara, por la cual se adiciona un parágrafo al
DUWtFXORGHOD/H\GH
$XWRUHVKRQRUDEOH6HQDGRUJuan Diego Gómez
Jiménez\ORVKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHJuan Car-
ORV*DUFtD*yPH]$UJHQ\V9HOiVTXH]5DPtUH]
Mauricio Salazar Peláez, Luis Fernando Urrego
Carvajal.
3RQHQWHKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHRafael Ro-
mero Piñeros.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ6pSWLPD0D\RGH
$QXQFLR2FWXEUHGH
3. Proyecto de ley número 125 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual se modifica el artículo
1025 del Código Civil.
$XWRUKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHRodrigo Lara
Restrepo.
3RQHQWHKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHJuan Carlos
/R]DGD9DUJDV
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ 3ULPHUD$EULOGH
$QXQFLR2FWXEUHGH
Proyecto de ley número 128 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual la Nación se asocia
a la conmemoración de los 145 años de haber
sido erigido como municipio Ciudad Bolívar, en
el departamento de Antioquia.
$XWRUKRQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWHGermán Al-
cides Blanco Álvarez.
3RQHQWHKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHMaría Re-
gina Zuluaga Henao.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ&XDUWD 0D\R GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
Proyecto de ley número 189 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual la Nación se asocia
\ ULQGH KRPHQDMH DO PXQLFLSLR GH *XDGDOXSH
del departamento de Santander, con motivo de
la celebración de los 300 años de su fundación.
$XWRUDKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHLina María
Barrera Rueda.
3RQHQWHKRQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWH Diela Li-
liana Benavides Solarte.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH.
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ &XDUWD-XQLR GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
Proyecto de ley número 170 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual se armoniza la vida
IDPLOLDU\ODERUDOGHOVHUYLGRUS~EOLFRTXHWLHQH
condiciones o personas a cargo con protección
especial.
$XWRUKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHRafael Eduar-
do Paláu Salazar.
3RQHQWHVKRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV Rafael
(GXDUGR3DOiX6DOD]DU\ÏVFDU2VSLQD4XLQWHUR.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH.
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ6pSWLPD0D\RGH
$QXQFLR2FWXEUHGH
Proyecto de ley número 127 de 2014 Cá-
mara, SRU ODFXDO OD1DFLyQ \HO&RQJUHVR GH
OD5HS~EOLFD VH DVRFLDQ \ ULQGHQ KRPHQDMH DO
municipio de San Antonio, en el departamento
del Tolima, con motivo de la conmemoración
GHORVFLHQDxRVGHVXIXQGDFLyQ \VHDXWRUL]DQ
apropiaciones presupuestales para la ejecución
de obras de inversión social.
$XWRU KRQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWH Carlos
Édward2VRULR$JXLDU
3RQHQWHKRQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWHJosé Ber-
nardo Flórez Asprilla.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH.
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ&XDUWD 0D\R GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
8. Proyecto de ley número 039 de 2014 Cámara,
pRUODFXDO VHFUHDODFpGXOD PLOLWDU\SROLFLDO
para los soldados, miembros del nivel ejecutivo,
SDWUXOOHURV\DJHQWHVGHOD3ROLFtD1DFLRQDO
$XWRUHVKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHAna Paola
$JXGHOR*DUFtD&DUORV(GXDUGR*XHYDUD9LOOD-
EyQ\*XLOOHUPLQD%UDYR0RQWDxR
3RQHQWHVKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHAna Paola
Agudelo García, Aída Merlano Rebolledo, Efraín
Antonio Torres Monsalvo, Alirio Uribe Muñoz,
Alfredo Rafael Deluque Zuleta.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ6HJXQGD6HSWLHPEUH
GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
Proyecto de ley número 221 de 2015
Cámara, por medio de la cual la Nación rinde
honores a la memoria del periodista Enrique
Santos Castillo.
$XWRUHV KRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV Arturo
Yepes Alzate, Bérner León Zambrano Erazo, Juan
&DUORV/R]DGD 9DUJDVÈOYDUR/ySH] *LO-XDQ
Carlos Rivera Peña, Armando Antonio Zabaraín
D’Arce, Inés Cecilia López Flórez, Telésforo
3HGUD]D2UWHJD1DQF\'HQLVH&DVWLOOR*DUFtD
Carlos Julio Bonilla Soto, Nicolás Albeiro Eche-
YHUU\$OYDUiQ 'DYLG$OHMDQGUR %DUJXLO$VVtV
Julio Eugenio Gallardo Archbold, Miguel Ángel
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ
Barreto Castillo, Hernán Penagos Giraldo, Ar-
JHQLV9HOiVTXH]5DPtUH]*HUPiQ$OFLGHV%ODQFR
ÈOYDUH]ÈQJHOR$QWRQLR9LOODPLO%HQDYLGHV-RUJH
Camilo Abril Tarache, José Edilberto Caicedo
Sastoque, Ana María Rincón Herrera, Fernando
Sierra Ramos, Atilano Alonso Giraldo Arboleda,
Alfredo Guillermo Molina Triana, Carlos Alberto
Cuenca Chaux, Ana Paola Agudelo García, Ciro
)HUQiQGH]1~xH]-RVp1HIWDOt 6DQWRV5DPtUH]
Rafael Elizalde Gómez, María Eugenia Triana
9DUJDV*XLOOHUPLQD%UDYR0RQWDxRÏVFDU2V-
pina Quintero, Ana Cristina Paz Cardona, Car-
ORV*HUPiQ1DYDV7DOHUR9tFWRU-DYLHU&RUUHD
9pOH]$OLULR8ULEH0XxR]$ORQVR-RVpGHO 5tR
Cabarcas, Germán Bernardo Carlosama López,
Antenor Durán Carrillo, Alexánder García
5RGUtJXH] +XPSKUH\ 5RD 6DUPLHQWR 1RUEH\
0DUXODQGD0XxR]-RVp/XLV3pUH]2\XHOD/XLV
Fernando Urrego Carvajal, Luz Adriana Moreno
0DUPROHMR)DELR5D~O$PtQ6DOHPH-DLPH)HOLSH
Lozada Polanco, Inés Cecilia López Flórez, Diela
Liliana Benavides Solarte, Candelaria Patricia
5RMDV9HUJDUD$QWRQLR 5HVWUHSR6DOD]DU&LUR
Antonio Rodríguez Pinzón, Lina María Barrera
Rueda, Carlos Abraham Jiménez López, Flora
3HUGRPR$QGUDGH 2UODQGR $QtEDO *XHUUD GH
OD5RVD)DELR $ORQVR$UUR\DYH%RWHUR\RWUDV
ILUPDVLOHJLEOHV
3RQHQWHKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHJuan Carlos
Rivera Peña.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ &XDUWD-XQLR GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
10. Proyecto de ley número 009 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual se crean condiciones
para el acceso a los subsidios de vivienda rural
RXUEDQDDQLYHOQDFLRQDO\VHGLFWDQRWUDVGLV-
posiciones.
$XWRUKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHJaime Enrique
Serrano Pérez.
3RQHQWHV KRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV Óscar
GH-HV~V+XUWDGR3pUH]:LOVRQ&yUGRED0HQD
Germán Bernardo Carlosama López.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ6pSWLPD1RYLHPEUH
\GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
Proyecto de ley número 135 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual la Nación se vincula
a la celebración de los 60 años de la Universidad
del Tolima, se autorizan apropiaciones presupues-
WDOHV\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
$XWRUHVKRQRUDEOH6HQDGRU-XDQ6DP\0HUKHJ
0DU~Q\ORV KRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHVMiguel
Ángel Barreto Castillo, José Élver Hernández
Casas, Jaime Armando Yepes Martínez.
3RQHQWHKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHJuan Carlos
Rivera Peña.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ&XDUWD 0D\R GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
Proyecto de ley número 070 de 2014
Cámara, por medio de la cual se declara patri-
PRQLRKLVWyULFR\FXOWXUDOGHOD1DFLyQDODFDVD
GHOWHOHJUDILVWDHQ $UDFDWDFD0DJGDOHQD\ VH
dictan otras disposiciones.
$XWRUKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHJaime Enrique
Serrano Pérez.
3RQHQWH KRQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWH Nicolás
Daniel Guerrero Montaño.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ&XDUWD 0D\R GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
13. Proyecto de ley número 040 de 2014 Cá-
mara, por la cual se facilita la realización de la
SUiFWLFD DGPLQLVWUDWLYD \R SURIHVLRQDO R VXV
similares, de los estudiantes de la carrera de
$GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFDHQODVHQWLGDGHVS~EOLFDV
del país.
$XWRUHVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHVAna Paola
$JXGHOR*DUFtD&DUORV(GXDUGR*XHYDUD9LOOD-
bón, Guillermina Bravo Montaño
3RQHQWHV KRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV Ana
María Rincón Herrera, Hugo Hernán González
0HGLQD&DUORV(GXDUGR*XHYDUD9LOODEyQ
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ6H[WD6HSWLHPEUH
GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
Proyecto de ley número 202 de 2015 Cá-
mara, SRUPHGLRGHODFXDOOD1DFLyQ\HO&RQJUHVR
GHOD5HS~EOLFDVHDVRFLDQDODFRQPHPRUDFLyQ
de los 150 años del municipio de Pensilvania, en
el departamento de Caldas, se le rinden honores
\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
$XWRUKRQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWHHernán Pe-
nagos Giraldo
3RQHQWHKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH Jaime Ar-
mando Yepes Martínez.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH.
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ6HJXQGD$EULO GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
Proyecto de ley número 166 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual se establecen otros
beneficios a las cuentas de ahorro AFC.
$XWRUHVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHVAlejandro
Carlos Chacón Camargo, Marta Cecilia Curi
2VRULR+HUQDQGR -RVp3DGDXt ÈOYDUH]'DYLG
Alejandro Barguil Assís \ORV KRQRUDEOHV 6H
QDGRUHV5RGULJR 9LOODOED0RVTXHUD )HUQDQGR
7DPD\R7DPD\R$QWRQLR*XHUUDGHOD(VSULHOOD
%HUQDUGR0LJXHO(OtDV9LGDO
3RQHQWHVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHVAlejan-
dro Carlos Chacón Camargo, Hernando José
Padauí Álvarez, David Alejandro Barguil Assís.
3XEOLFDFLyQ3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
7H[WR$SUREDGRHQ&RPLVLyQ7HUFHUDGaceta
del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ 7HUFHUD0D\R GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
Proyecto de ley número 141 de 2014
Cámara, por medio de la cual se adoptan me-
GLGDVSDUDIRPHQWDUODLQYHUVLyQ\HOGHVDUUROOR
del departamento Archipiélago de San Andrés,
3URYLGHQFLD\6DQWD &DWDOLQD\VHGLFWDQ RWUDV
disposiciones.
$XWRUHV KRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV David
Barguil Assís, Alfredo Ape Cuello Baute, Jaime
)HOLSH/R]DGD3RODQFR2UODQGR$QtEDO*XHUUD
de la Rosa, Juan Carlos García Gómez, Julio
(XJHQLR *DOODUGR $UFKEROG +XPSKUH\5RD
Sarmiento, Lina María Barrera Rueda, Pedrito
7RPiV3HUHLUD&DEDOOHUR2UODQGR$OIRQVR&OD-
vijo Clavijo, Óscar Fernando Bravo Realpe, Juan
Carlos Rivera Peña, Armando Antonio Zabaraín
D’Arce, Álvaro López Gil, Heriberto Sanabria
Astudillo, Germán Alcides Blanco Álvarez, José
Élver Hernández Casas, Miguel Ángel Barreto
Castillo, Aída Merlano Rebolledo, ORVKRQRUDEOHV
6HQDGRUHV Nadia Georgette Blel Scaff, Hernán
)UDQFLVFR$QGUDGH6HUUDQR -XDQ6DP\ 0HUKHJ
0DU~Q 0\ULDP $OLFLD 3DUHGHV$JXLUUH -DYLHU
Mauricio Delgado Martínez \RWUDVILUPDVLOHJLEOHV
3RQHQWHV KRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV David
Alejandro Barguil Assís, Jack Housni Jaller.
3XEOLFDFLyQ 3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH.
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
7H[WR$SUREDGRHQ&RPLVLyQ7HUFHUDGaceta
del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ &RPLVLyQ 7HUFHUD 0D\R GH
$QXQFLR2FWXEUHGH
Proyecto de ley número 034 de 2014 Cá-
mara, por medio de la cual se modifica el artículo
GHOD/H\GH
$XWRUKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHHeriberto Sa-
nabria Astudillo.
3RQHQWHVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHVInés Ceci-
lia López Flórez, Hugo Hernán González Medina,
Jaime Felipe Lozada Polanco.
3XEOLFDFLyQ 3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH.
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ6H[WD0D\RGH
$QXQFLR2FWXEUHGH
Proyecto de ley número 132 de 2014
Cámara, por medio de la cual se regula el cobro
del gasto prejurídico en los créditos educativos
del Icetex.
$XWRUKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHRodrigo Lara
Restrepo.
3RQHQWHV KRQRUDEOHV 5HSUHVHQWDQWHV Atilano
Alonso Giraldo Arboleda, Jairo Enrique Casti-
blanco Parra, Iván Darío Agudelo Zapata.
3XEOLFDFLyQ 3UR\HFWR Gaceta del Congreso
número GH
3XEOLFDFLyQSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHGa-
ceta del Congreso número GH
3XEOLFDFLyQ SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH
Gaceta del Congreso número GH
$SUREDGRHQ&RPLVLyQ6H[WD0D\RGH
$QXQFLR2FWXEUHGH
9,
Anuncio de Proyectos
$UWtFXOR$FWR/HJLVODWLYRQ~PHURGHMXOLR
GH
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ
9,,
Negocios sustanciados por la Presidencia
9,,,
Lo que propongan los honorables Representantes
(O3UHVLGHQWH
$/)5('25$)$(/'(/848(=8/(7$
(O3ULPHU9LFHSUHVLGHQWH
3('5,72720È63(5(,5$&$%$//(52
(O6HJXQGR9LFHSUHVLGHQWH
3,(55((8*(1,2*$5&Ë$-$&48,(5
(O6HFUHWDULR*HQHUDO
-25*(+80%(5720$17,//$6(55$12
/D6XEVHFUHWDULD*HQHUDO
<2/$1'$'848(1$5$1-2
Jefe Sección de Relatoría, Raúl Enrique Ávila
Hernández:
6t VHxRU 3UHVLGHQWH /D 6HFUHWDUtD *HQHUDO VH
SHUPLWHLQIRUPDUOH TXHHQHVWH PRPHQWRKD\TXyUXP
GHOLEHUDWRULR
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael De-
luque Zuleta:
3RUIDYRUVHxRU6HFUHWDULRVtUYDVHOHHUHO2UGHQGHO
'tDSDUDODVHVLyQGHKR\
Jefe Sección de Relatoría, Raúl Enrique Ávila
Hernández:
2UGHQGHO'tDSDUDOD6HVLyQ2UGLQDULDGHOPLpUFROHV
RFWXEUH
6HxRU3UHVLGHQWHVHKDGDGROHFWXUDDO2UGHQGHO'tD
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
7LHQHODSDODEUD PLHQWUDVFRQIRUPDPRVHO TXyUXP
GHFLVRULRHO5HSUHVHQWDQWH&DUORV$OEHUWR&XHUR
Intervención del honorable Representante Carlos
Alberto Cuero Valencia:
0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
/DMXVWLFLDHVODTXHDQWHFHGH DODSD]KDFLHQGRXQ
UHFRUULGRHQ HO9DOOHGHO&DXFD HQXQDVFRPXQDV XQD
VHxRUDPHSUHJXQWy ¢SURIHVRU&XHUR\ FXiQGRODSD]
FXiQGROOHJD ODSD] GH&XED" \ROH GLMHD ODVHxRUD
FXDQGRHOVHUKXPDQRDFHSWHD'LRVHQVXFRUD]yQHQVX
PHQWHHQVXDOPD\DFW~HFRQMXVWLFLDVyORDVtREWHQGUi
SD]LQWHULRUORGH&XEDHVOD¿UPD GHXQDFXHUGRSDUD
WHUPLQDUXQHQIUHQWDPLHQWRDUPDGRODSD]QROOHJDFRQ
OD¿UPDGHXQDFXHUGRODSD]VHDFHUFDFXDQGRHQ&R
ORPELDKD\DMXVWLFLDVLH[LVWHXQ0DUFR-XUtGLFRSDUDOD
3D]GHEHUtDH[LVWLUXQPDUFRMXUtGLFRSDUDDFDEDUFRQOD
SREUH]D\ODPLVHULDPLUHODVHVWDGtVWLFDVGHLQMXVWLFLD
&RORPELDVLJXHVLHQGRHOVHJXQGRSDtVPiVGHVLJXDOGH
/DWLQRDPpULFDSRUGHEDMRGH+DLWt HVRHVGHVLJXDOGDG
\HVLQMXVWLFLD
&RORPELDVLJXH VLHQGRHOVHJXQGR SDtVFRQPD\RU
Q~PHUR GH SHUVRQDV GHVSOD]DGDV FRQ SRU
GHEDMRGHXQSDtVFRPR6LULDHVRWDPELpQHVLQMXVWLFLD
ODV QHFHVLGDGHV EiVLFDV GHO GH ORV FRORPELDQRV
HVWiQ VLHQGR LQVDWLVIHFKDV HVR HV LQMXVWLFLD WHQHPRV
XQGHVHPSOHRMXYHQLOGHORVPiVDOWRVGH/DWLQRDPpULFD
FRQHOHVRHVLQMXVWLFLDGHFDPSHVLQRV
VXPLGRVHQ ODSREUH]D HQODLJQRUDQFLD HVRWDPELpQ
HVLQMXVWLFLD ORVQHJURVDIURV SDOHQTXHURV\ UDL]DOHV
HQJURVDQGRORV FRUGRQHVGH PLVHULDGH HVWHSDtV HVR
WDPELpQHVLQMXVWLFLD&XDQGRKD\XQD JUDQSDUWHGHOD
VRFLHGDG FRORPELDQD H[FOXLGD KLVWyULFDPHQWH D QLYHO
VRFLDOSROtWLFR\HFRQyPLFRHVRHVLQMXVWLFLDODLQMXVWLFLD
JHQHUDGHVLJXDOGDG\ODGHVLJXDOGDGJHQHUDYLROHQFLDHQ
ODV]RQDVGHOSDtVGRQGHDEXQGDODSREUH]D\ODPLVHULD
WDPELpQDEXQGDODYLROHQFLD
3RUHVRQRFRQIXQGDPRVDODRSLQLyQS~EOLFDGLFLHQ
GRTXHXQDFXHUGRHV SD]XQDFXHUGRHVSDUD¿QDOL]DU
XQHQIUHQWDPLHQWRDUPDGRSHUR HVRQRHVODSD]SDUD
TXHKD\DSD]GHEHKDEHUMXVWLFLDHQ&RORPELDPXFKDV
JUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
$XVWHG5HSUHVHQWDQWH5HSUHVHQWDQWH+XJR+HUQiQ
*RQ]iOH]WLHQHHOXVRGHODSDODEUD5HSUHVHQWDQWH-RUJH
(OLpFHU7DPD\RWLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante Jorge
Eliécer Tamayo Marulanda:
*UDFLDVVHxRU3UHVLGHQWHPLUHIHUHQFLDHQHVWHPR
PHQWRWLHQHTXHYHUFRQORVDFRQWHFLPLHQWRVTXHDIHFWDQ
GHPDQHUD LQVHQVLEOHDO 9DOOHGHO &DXFDHQ FXDQWRDO
UHFODPRTXHKDFHQORVLQJHQLRV\HOVHFWRUD]XFDUHURGHO
9DOOHGHO&DXFDHVWRIUHQWH DODVDQFLyQLPSXHVWD SRU
OD6XSHULQWHQGHQFLD SRUXQRVKHFKRV TXHVRQ PDWHULD
GHHVDFRQWURYHUVLD\TXHDQWHWRGRTXLHURH[SUHVDUPL
SRVLFLyQIUHQWHDHOORUHVSHWXRVRGHVXVSURFHVRVSHUR
DQWHWRGR KDFLHQGR HOOODPDGR SDUDTXH ORPLVPR VH
GHVDUUROOHGHQWURGHOPDUFRGHOGHELGRSURFHVR\HOOH
JtWLPRGHUHFKRDODGHIHQVDJDUDQWL]DQGRHVWRVGHUHFKRV
IXQGDPHQWDOHVGHODVSHUVRQDV\ GHODVRUJDQL]DFLRQHV
TXHYLHQHQVLHQGRLQYHVWLJDGDV
&UHRTXHHOORVWLHQHQORVHOHPHQWRVODVSUXHEDVSDUD
GHPRVWUDUTXHODVLPSXWDFLRQHVGHORVFDUJRVTXHVHOHV
KDQKHFKRVHDQGHVYLUWXDGDV\TXHODVVDQFLRQHVPLVPDV
SXHGDQVHUUHYLVDGDV SRUSDUWHGHOD 6XSHULQWHQGHQFLD
HQODGHFLVLyQGHOUHFXUVRTXHVHGHEHLPSHWUDUSDUDWDO
HIHFWR
'HRWUR ODGRHVWDPRVHQ HVWHVHQWLGRDWHQWRV \VR
OLGDULRVFRQ ORVWUDEDMDGRUHV GHOVHFWRU D]XFDUHURORV
FDxLFXOWRUHVORVKRPEUHVUDVRVORVKRPEUHVTXHEDMRHO
IXHUWHVROYDOOHFDXFDQRWLHQHQTXHUHYHQWDUVXVHVSDOGDV
HQHOFXOWLYRGHODFDxDDHOORVQXHVWUDVROLGDULGDG\OD
GHIHQVDGHODVSRVLELOLGDGHVODERUDOHVTXHQRORVYD\DQ
DIHFWDUSHURDQWHWRGR UHVSHWXRVRGHORVSURFHVRV TXH
WHQJDQTXHGDUVHSRUSDUWHGHODVDXWRULGDGHVSDUDQRLUD
FDHUQRVRWURVHQXQDGHVOHJLWLPDFLyQGHO(VWDGRFRORP
ELDQRGHO(VWDGR VRFLDOGHGHUHFKRTXH SDUDQRVRWURV
HVIXQGDPHQWDOHVWDUHPRVDKtDWHQWRVSHQGLHQWHVFRPR
VLHPSUHORKHPRVHVWDGRHQ HVWDOXFKDVROLGDULDFRQHO
VHFWRUDJUtFRODYDOOHFDXFDQR
'HRWURODGRHVWDPRVDWHQWRVWDPELpQDODVXHUWHGHO
+RVSLWDOGHSDUWDPHQWDOQXHVWUR+RVSLWDO8QLYHUVLWDULR
GHO9DOOHTXHHQIUHQWDXQDVLWXDFLyQFUtWLFDHQHODQXQ
FLRGHOUHJUHVRGHODQWHULRU'LUHFWRUHOGRFWRU5XELDQR
TXHHVWiGHPRVWUDGRTXH IUHQWHDVXVDFWXDFLRQHV\ HQ
PLFRQGLFLyQGH3UHVLGHQWHGHO %ORTXH5HJLRQDOHQVX
PRPHQWRRFXOWR\QRQRVGLRODVLQIRUPDFLRQHVSUHFLVDV
IUHQWHDORTXHDFRQWHFtDGHIRQGR\GHPDQHUDJUDYHSDUD
ODLQVWLWXFLyQSRUHVRPHSDUHFHDPtTXHHOUHJUHVRGHO
GRFWRU5XELDQRHV QHIDVWRSDUDODLQVWLWXFLyQ\ JHQHUD
WRGRXQFRQÀLFWRTXHKDFHTXHODLQVWLWXFLyQVHVXPDHQ
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
XQDFULVLVPiVSURIXQGDJHQHUDQGRWRGDVODVVLWXDFLRQHV
SDUDTXHVHDLQWHUYHQLGDSRUSDUWHGHO*RELHUQRQDFLRQDO
/DPHQWDPRVHVWDVLWXDFLyQGHO+RVSLWDOXQOODPDGR
DOGRFWRU5XELDQRSDUDTXHVH KDJDDXQODGRSDUDTXH
SHUPLWDTXHHO+RVSLWDOHQFXHQWUHXQFDPLQRDXWyQRPR
TXHOHRWRUJXHODSRVLELOLGDG GHVDOLUGHODFULVLVGHOR
FRQWUDULRVyORQRVTXHGDHOFDPLQRGHODLQWHUYHQFLyQSDUD
UHVROYHUHVWDVLWXDFLyQTXHDIHFWDDORVYDOOHFDXFDQRV\D
ORVFDOHxRVHQSDUWLFXODUSRUODVLWXDFLyQGHODYLJHQFLD
ODSHUPDQHQFLDGHO+RVSLWDO8QLYHUVLWDULRGHO9DOOH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
&RQWLQ~H SRU IDYRU 5HSUHVHQWDQWH 5HSUHVHQWDQWH
9tFWRU&RUUHDWLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante, Víctor
Javier Correa Vélez:
0XFKDV JUDFLDV VHxRU 3UHVLGHQWH TXLHUR HQ HVWD
FRQVWDQFLDVHxRU 3UHVLGHQWHKDEODUVREUH XQWHPDTXH
LJXDOtEDPRVDGHEDWLUKR\WHQtDPRVXQGHEDWHGHFRQWURO
SROtWLFRVREUHHOWHPDGHODVEDWLGDVSHURVHDSOD]ySRU
ODVUD]RQHVTXHVHH[SXVLHURQHOGtDGHD\HUWDPELpQSDUD
TXLHQHVHVWiQSHQGLHQWHVGHOPLVPRSRUTXHHO0LQLVWUR
GH'HIHQVDQRSRGtDDVLVWLUSHUR\RQRSXHGRGHMDUVHxRU
3UHVLGHQWHGHPHQFLRQDUXQKHFKRPX\GRORURVRTXHPH
WLHQHHOFRUD]yQDUUXJDGR\HVHOUHODFLRQDGRSUHFLVDPHQWH
FRQHVWHWHPDGHODVEDWLGDVLOHJDOHV
'XUDQWHODVVHPDQDVKDFHXQ SDUGHVHPDQDVHQHO
PXQLFLSLRGH$QGHVHOHMpUFLWRFRPRORHVWiKDFLHQGRHQ
WRGRHVHWHUULWRULRVHHVWi\HQGRKDFLDODV¿QFDVFDIHWHUDV
DLPSHGLUTXHORVPXFKDFKRVUHDOLFHQODUHFROHFFLyQGH
FDIp\DPRQWDUORVHQORVFDPLRQHVGHOHMpUFLWRSDUDVHU
UHFOXWDGRVPXFKDVYHFHVHQODJUDQPD\RUtDGHORVFDVRV
VLQFRQWDUFRQODYROXQWDGGHODSHUVRQDSDUDQRUPDOL]DU
HVDVLWXDFLyQPLOLWDURSDUDWUDVODGDUVHHQORVFDPLRQHV
VLQRTXHVRQIRU]DGDPHQWHOOHYDGRVGHVFRQRFLHQGRORV
SURWRFRORVGHVFRQRFLHQGR ODV6HQWHQFLDV GHOD &RUWH
&RQVWLWXFLRQDO
3HURKD\XQ FDVRTXHVH VXPDDPXFKRVRWURV TXH
WDPELpQKHFRQRFLGRGHHVWHWLSR\TXHPHWLHQHEDVWDQWH
WULVWHXQPXFKDFKRGH QRPEUH-RUJH$UPDQGR*DUFtD
TXHVHHQFRQWUDEDHQVX¿QFD HQ$QGHVORUHFRJLHURQ
HO(MpUFLWRIXHOR FRJLySRUIXHUDGHVXYROXQWDGVH OR
OOHYySDUDHOEDWDOOyQ\ DORWURGtDOODPDQDODPDPi D
GHFLUOHTXHIXHUDDXUJHQFLDVSRUTXHHOPXFKDFKRHVWDED
DOOiFRQXQWUDXPD FUDQHRHQFHIiOLFR\ODVWLPRVDPHQWH
HOGtDGHD\HUHOMRYHQIDOOHFHODIDPLOLDSRUVXSXHVWR
HVWiPX\FRQVWHUQDG DSRUORTXH RFXUULy\HVWiQDGH
ODQWDQGRWRGDVODVDFFLRQHV GHWLSRMXUtGLFRSDUDWUDWDU
GHHVFODUHFHUORVKHFKRVFRQPXFKtVLPDVGXGDV¢GHTXp
IXHORTXHDOOtSDVy"
3HURHVWRV QRVRQ KHFKRVDLVODGRV WRGRHO WLHPSR
HVWDPRV UHFLELHQGR GHQXQFLDV GH PDOWUDWRV KDFLD ORV
MyYHQHVGH HVWHSDtV ODJUDQPD\RUtD ORVKLMRV GHORV
FDPSHVLQRV ORV KLMRV GH ORV SREUHV ORV KLMRV GH ORV
REUHURVTXH VRQXOWUDMDGRVGHQWUR GHODVLQVWDODFLRQHV
PLOLWDUHVSRUQHJDUVHDSUHVWDUHOVHUYLFLRPLOLWDU
&RPRXQKHFKRTXHHVDGHPiVSDUWHGHXQ GHUHFKR
FRQVWLWXFLRQDOTXHHVHOGHUHFKRGHREMHWDUSRUFRQFLHQ
FLDPXFKRVQRSXHGHQWHQHUHVDVJUDQGHVHODERUDFLRQHV
GHSRUTXpREMHWR SRUFRQFLHQFLDTXHKD\HQOD &RQV
WLWXFLyQ\TXHGLFHQODVVHQWHQFLDV SHURVXFRQYLFFLyQ
HVFODUDHQGHFLU\RQRTXLHURFRQWULEXLUDODJXHUUDQR
TXLHURSUHVWDUHOVHUYLFLRPLOLWDU
(QPLSXHEOR$QWLRTXLDXQMRYHQWHUPLQyODQ]iQGRVH
GHXQVHJXQGRSLVRFRQWUHPHQGRVWUDXPDVSVLFROyJLFRV
DKRUDSRVWHULRUDHVHKHFKRGHUHFOXWDPLHQWRIRU]DGRSRU
SDUWHGHO(MpUFLWRHVRQRSXHGHVHJXLURFXUULHQGR\QRHV
XQDWDTXHGHLQVWLWXFLRQDOLGDGDWDTXHDODLQVWLWXFLRQDOL
GDGVHUtDGHMDUTXHHVWHWLSRGHFRVDVSDVHQDVtVLQPiV
QLTXpTXHVHHVWXYLHUDWDSDQGRSRUJXDUGDUDSDULHQFLDV
HVWHWLSRGH LUUHJXODULGDGHVHVWHWLSR GHYLRODFLRQHVD
ORVGHUHFKRVDO RVFLXGDGDQRVHVHVtHV XQDWDTXHDOD
LQVWLWXFLRQDOLGDGEXVFDU TXH HVWHWLSR GHKHFKRV TXH
YLROHQWDQ \ YXOQHUDQ ORV GHUHFKRV IXQGDPHQWDOHV GH
ORVFRORPELDQRV FHVHQHVXQD GHIHQVDGHOR TXHGHEH
VHUYHUGDGHUDPHQWH XQD LQVWLWXFLyQ FRPR HO (MpUFLWR
HOUHFOXWDPLHQWRTXHVH GDFRQ¿QHVGH LQFRUSRUDFLyQ
FRQODPDQHUDHQTXHORHVWiQKDFLHQGRHVUHFOXWDPLHQWR
IRU]DGRHQ ODJUDQPD\RUtD GHORVFDVRV SRUTXHHVWiQ
YXOQHUDQGRORVGHUHFKRVGHORVMyYHQHV
(VSHUDPRVSRGHU KDFHUHO GHEDWHVHxRU 3UHVLGHQWH
GHQWURGHGtDVSRUTXHHVWRKD\TXHSRQHUOHXQDOWRHVWH
WLSRGHFDVRVQRVHSXHGHVHJXLUSUHVHQWDQGR\VREUHHVWH
HQSDUWLFXODUYDPRVDOOHJDUDOIRQGRGHORTXHDTXtSDVy
SRUTXHHVWRHVXQGHOLWRDTXtPDWDURQDXQFRORPELDQR
GHQWURGHXQDLQVWDODFLyQPLOLWDU\WHQGUiQTXHDSDUHFHU
UHVSRQVDEOHVPXFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
$XVWHG5HSUHVHQWDQWH5HSUHVHQWDQWH*HUPiQ&DU
ORVDPDSRUIDYRUWLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante
Germán Bernardo Carlosama López:
*UDFLDVVHxRU3UHVLGHQWHHVWiEDPRVFRPR0RYLPLHQ
WRGH$XWRULGDGHV,QGtJHQDVGH&RORPELD$,&2PX\
SHQGLHQWHVWDPELpQ SDUDHOGHEDWHGH FRQWUROSROtWLFR
SHURHQWHQGHPRVODVUD]RQHVGHOVHxRU0LQLVWURSDUDQR
DVLVWLUDHVWHUHLWHUDUORTXHKHPRVYHQLGRPDQLIHVWDQGR
WDPELpQGHOUHFOXWDPLHQWRTXHVHTXLHUHKDFHUDQXHVWUDV
FRPXQLGDGHVLQGtJHQDVDQXHVWURVMyYHQHVWRGDYH]TXH
HVWiQLUUHVSHWDQGR ODOH\OD&RQVWLWXFLyQ HLQFOXVRXQ
GHFUHWRGH6LPyQ%ROtYDU PLVPRFXDQGRSURKLEtDTXH
ODVFRPXQLGDGHVLQGtJHQDVVREUH WRGRHQORVMyYHQHV
YD\DQDHVWHFRQÀLFWRDUPDGRYD\DQDODJXHUUDDSUHVWDU
HOVHUYLFLRPLOLWDUHQXQDJXHUUDTXHQRKDVLGRQXHVWUD
\UHLWHUDUHPRV HQHVH VHQWLGRHQ HOGHEDWH GHFRQWURO
SROtWLFRHVHGHUHFKRTXH QRVUHVSHWHQTXHQRV VDTXHQ
GHODV¿ODVGHLQWHJUDUODV)XHU]DV0LOLWDUHVFRPRWDP
ELpQHQRWURVHVFHQDULRVGHOFRPEDWH\TXHORVGLVWULWRV
PLOLWDUHVVLQGLODFLRQHVHQWUHJXHQODV OLEUHWDVPLOLWDUHV
DQXHVWURVFRQFLXGDGDQRV
'HLJXDOIRUPDTXHUHPRVUHLWHUDURUHFKD]DUHOGtDGH
D\HUHQODDSUREDFLyQGHO3UHVXSXHVWRVLELHQHQWHQGHPRV
TXHKD\XQDVSDUWLGDV LQGLVSHQVDEOHVKDFHIDOWDPD\RU
LQYHUVLyQVRFLDO SDUDGLVPLQXLU ODEUHFKD GHSREUH]D
SHURVREUH WRGRXQ KHFKRSDUWLFXODUTXH QRVOODPy OD
DWHQFLyQHVWDEDQ XQRVKHUPDQRVGH OD6LHUUD 1HYDGD
GH6DQWD 0DUWD VROLFLWDQGRHO DSR\RGH XQRUHFXUVRV
SDUDFRQVHUYDU HVWHWHPSOR VDJUDGRGH QXHVWUDPDGUH
WLHUUD GH QXHVWUD pachamama, KDEtDQ VROLFLWDGR XQD
DSURSLDFLyQSUHVXSXHVWDOTXH WHQtDOD¿UPDGH PiVGH
UHSUHVHQWDQWHVDOD&iPDUD\6HQDGRUHV DSR\DQGR
HVWDLQLFLDWLYD \QR HQWHQGHPRVSRU TXpHO*RELHUQR
QDFLRQDOHQ FDEH]D HOVHxRU 0LQLVWURGH +DFLHQGDOH
KL]RFDVRRPLVR\VHLUUHVSHWRQRVHYDORUyHVDSHWLFLyQ
PiVDXQFXDQGRHOPLVPRVHxRU3UHVLGHQWHKDLGRHQGRV
RSRUWXQLGDGHVXQDGH HOODVSUHFLVDPHQWHDODWRPD GH
SRVHVLyQGHVXPDQGDWR3UHVLGHQFLDO
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ
'HDOOtTXHQRVHSXHGHHQWRQFHVDORVSXHEORVLQGt
JHQDVVRODPHQWHXWLOL]DUORVSDUD ODIRWRRDYHFHV SDUD
GDUSXEOLFLGDGFXDQGRVHYLHQHQFRPHWLHQGRDWURSHOORV
DEXVRVPHUH¿HURLQFOXVLYHWDPELpQDOKHFKRGHOFRP
SDxHUR)HOLFLDQR9DOHQFLD\HOGtDGHD\HUIXHURQKHULGRV
PiVGHRFKRFRPXQHURVLQGtJHQDVTXHVDOLHURQDPDQL
IHVWDUDSURWHVWDUDUHFKD]DUDOJXQDVSROtWLFDVHQFRQWUD
GHHOORVHQHVSHFLDOD\HUORVKHULGRVHQHOGHSDUWDPHQWR
GHO9DOOH\TXHVROLFLWDPRVHODEVROXWRSURIXQGRUHVSHWR
DQXHVWUDVFRPXQLGDGHVLQGtJHQDVTXHQR HVRWUDFRVD
TXHORTXHKDFHQHVYHODUSRUGHIHQGHUQXHVWURVUHFXUVRV
QDWXUDOHVSRUGHIHQGHUHODJXDODYLGDTXHHVXQVtP
ERORPX\LPSRUWDQWHSDUDQRVRWURVPiVDXQFXDQGRWRGR
HVWHIHQyPHQRGHFDOHQWDPLHQWR JOREDOQRVFRQOOHYDD
ODUHÀH[LyQVLHVTXHHVLPSRUWDQWHSDUDHOSDtVVHJXLUOH
DSRVWDQGRDXQGHVDUUROOR GHODLQIUDHVWUXFWXUDFXDQGR
QRVRWURVFUHHPRVTXHHVPHMRUFRQVHUYDUQXHVWUDPDGUH
WLHUUDHQ VX HVWDGRQDWXUDO FRQVHUYDUQXHVWUD ULTXH]D
QDWXUDOSRUTXHKR\SRU HVWRVSUREOHPDVGHVHTXtD GHO
IHQyPHQRGH(O1LxR VLPLUDPRVTXHKDFHIDOWDUHDF
FLRQDU\GDUOHRWUDGLUHFWUL]DHVHPDOOODPDGRGHVDUUROOR
GHVGHHOSXQWRGHYLVWDHFRQyPLFR\QRGHVGHHOSXQWR
GHGHVDUUROORKXPDQR\VRFLDOTXHHVORTXHORVSXHEORV
LQGtJHQDVHVWDPRVUHFODPDQGR
'HPDQHUDSXHVTXHOHYDQWDPRVHVDYR]GHSURWHVWD
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
7HUPLQHSRUIDYRU5HSUHVHQWDQWH
Intervención del honorable Representante
Germán Bernardo Carlosama López:
/HYDQWDPRVHVDYR]GHSURWHVWD\VROLFLWDPRVDO*R
ELHUQRQDFLRQDOPD\RUUHVSHWRKDFLDQXHVWUDVDXWRQRPtDV
FRPRSXHEORVLQGtJHQDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia Pedrito Tomás Pereira
Caballero:
7LHQHHOXVRGHODSDODEUDHO5HSUHVHQWDQWH+HULEHUWR
6DQDEULD$VWXGLOOR
Intervención del honorable Representante
Heriberto Sanabria Astudillo:
*UDFLDV3UHVLGHQWHHQQRPEUHGHORVYDOOHFDXFDQRV\
HVSHFLDOPHQWHDQRPEUHGHORVKDELWDQWHVGHOPXQLFLSLR
GH)ORULGDGH3UDGHUDGH0LUDQGDHQHOQRUWHGHO&DXFD
GH3XHUWR7HMDGDTXHUHPRVKDFHUOHXQOODPDGRDO*R
ELHUQRQDFLRQDO\HVSHFLDOPHQWHDOD6XSHULQWHQGHQFLD
GH,QGXVWULD\&RPHUFLRSDUDTXHVHJDUDQWLFHHOGHELGR
SURFHVRHOGHUHFKRDODGHIHQVDHOGHUHFKRDDSRUWDUODV
SUXHEDV\TXHHVWDVVHDQYDORUDGDVHQHOSURFHVRTXHOD
6XSHULQWHQGHQFLDGH,QGXVWULD\&RPHUFLRYLHQHDGHODQ
WDQGRFRQWUDXQVHFWRUPX\LPSRUWDQWHGHODHFRQRPtD
GHOSDtVFRPRHVHOVHFWRUD]XFDUHUR
,QWHUYHQLUXQVHFWRUFRPRHVWHVLQTXHVHYDORUHQODV
SUXHEDV\VLQTXHVH WHQJDHQFXHQWDHOLPSDFWRVRFLDO
TXH VH SXHGD JHQHUDU FXDOTXLHU GHFLVLyQ TXH DIHFWH
OD HVWDELOLGDG GH HVWD LQGXVWULD SHUR VREUH WRGR TXH
DIHFWHODYLGDVRFLDO\HFRQyPLFD QRVRODPHQWHGHORV
PXQLFLSLRVGHO&DXFDGHO9DOOH\GH5LVDUDOGDVLQRGH
PXFKDVIDPLOLDVTXH GHSHQGHQ\YLYHQGH ODLQGXVWULD
GHODFDxDGHD]~FDU
(QHOFDVRSDUWLFXODU GHOPXQLFLSLRGH)ORULGD\GH
3UDGHUDORVGRV~QLFRVPXQLFLSLRVGHO9DOOHGHO&DXFD
TXH VRQ FRQVLGHUDGRV PXQLFLSLRV GH FRQVROLGDFLyQ
WHUULWRULDOSRUSDUWH GHO*RELHUQRQDFLRQDOYLYLUtDXQD
SURIXQGDFULVLVPXQLFLSLRVTXHKLVWyULFDPHQWHKDQVLGR
DIHFWDGRVSRUODYLROHQFLDPXQLFLSLRVTXHKLVWyULFDPHQWH
KDQWHQLGRODSUHVHQFLDGHODV)DUFGHOSDUDPLOLWDULVPR
GHOQDUFRWUi¿FR PXQLFLSLRVTXHVRQ UHFHSWRUHVHQXQ
DOWRSRUFHQWDMHGHORVGHVSOD]DGRVGHODYLROHQFLD\TXH
VXHFRQRPtD ODHFRQRPtDGH ORVPXQLFLSLRV GHSHQGH
IXQGDPHQWDOPHQWHGHODLQGXVWULDD]XFDUHUD\HVSHFLDO
PHQWHGHORVLQJHQLRV
3RUORWDQWRHO*RELHUQRQDFLRQDOGHEHWHQHUHQFXHQWD
ODVFRQGLFLRQHV\HOHQWRUQRVRFLDOGHHVWRVPXQLFLSLRV
TXHQRYD\DVHUTXHHVHWHUULWRULRGHOSDtVVHFRQYLHUWDHQ
XQQXHYR&DWDWXPERTXHQRYD\DVHUTXHHVHWHUULWRULR
GHOSDtVVHFRQYLHUWDHQODRWUDIURQWHUDFRQ9HQH]XHOD
OD SD] VH FRQVWUX\H JHQHUDQGR HPSOHR HO YHUGDGHUR
OHQJXDMHGHODSD]HVHOHPSOHR\ODMXVWLFLDVLQHPSOHR
GLItFLOPHQWHYDPRVDFRQVHJXLUODSD]
3RUORWDQWRVHxRU3UHVLGHQWHGHMDPRVHVDFRQVWDQFLD
\SUy[LPDPHQWH YDPRVDFLWDU DXQGHEDWH GHFRQWURO
SROtWLFRDODVDXWRULGDGHV\IXQFLRQDULRVSHUWLQHQWHVSDUD
TXHOHGLJDQDOSDtVSRUTXpVHDGHODQWyHVWDLQYHVWLJDFLyQ
FyPRVH HVWDEOHFLy \VH SDVyOD PXOWD\ TXp GHOLWRV
FRPHWLHURQORVLQJHQLRV SDUDKDFHUVHDFUHHGRUHVD HVD
VDQFLyQPXFKDVJUDFLDV3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Pedrito Tomás Pereira
Caballero:
$XVWHG5HSUHVHQWDQWHWLHQHHOXVRGH ODSDODEUDHO
5HSUHVHQWDQWH&LUR5RGUtJXH]
Intervención del honorable Representante Ciro
Antonio Rodríguez Pinzón:
0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH3UHVLGHQWH\RTXLHUR
HQQRPEUHGHODVRFLHGDGRFDxHUDSHGLUOHODVROLGDULGDGDO
&RQJUHVRGHOD5HS~EOLFDSRUXQDPDUFKDTXHKR\VHHVWi
UHDOL]DQGRHQODFLXGDGHVGHWRGRHOVHFWRUFRPHUFLRSRU
ODVGLIHUHQWHVSUREOHPiWLFDVTXHVHYLHQHQSUHVHQWDQGR
3ULPHURHOLQFUHPHQWRGHOVHFXHVWURGHVGHDFiSHGLU
ODSURQWDOLEHUDFLyQGH5DPyQ-RVp&DEUDOHVTXHOOHYD
\DPiVGHXQ PHVHQSRGHUGHO(MpUFLWRGH /LEHUDFLyQ
1DFLRQDOGHODPLVPDIRUPD SRUODYLQFXODFLyQGHGL
IHUHQWHVFRPHUFLDQWHVVLQ OOHYDUOHVXQSURFHVRMXGLFLDO
FRQORVGLIHUHQWHVJUXSRVTXHGHOLQTXHQHQODUHJLyQOH
SHGLPRVDOD)LVFDOtDTXHUHVSHWHHOGHUHFKRDODGHIHQVD
\HOGHELGRSURFHVRTXHQRVH MXGLFLDOLFHVLQOOHYDUXQ
GHELGRSURFHVR\DTXHHVWRHVWiDIHFWDQGRODYLGDWDQWR
VRFLDOFRPRHFRQyPLFDGHODFLXGDG
'HOD PLVPDIRUPDLQVLVWLUOH DO*RELHUQRQDFLRQDO
TXHORVSUREOHPDVGHODIURQWHUDGH1RUWHGH6DQWDQGHU
QHFHVLWDQ VROXFLRQHV HVWUXFWXUDOHV \ HVDV VROXFLRQHV
HVWUXFWXUDOHVWLHQHQTXHYHUFRQODFRQH[LyQGHOGHSDU
WDPHQWRWDQWR FRQ HOLQWHULRU GHOSDtV FRPRFRQ ORV
SXHUWRVQDFLRQDOHV\ DVtWHQHURWUDVSRVLELOLGDGHV SDUD
VXVH[SRUWDFLRQHV\HQHVRHVIXQGDPHQWDOOOHYDUDFDER
ODYtD &~FXWD2FDxD TXH VHUtD OD VDOLGD DQWH WRGD OD
]RQDIURQWHUL]DGHODUHJLyQGH&~FXWD\FRQHOGHVDUUR
OORPXOWLPRGDOTXHVHYLHQHJHQHUDQGRD WUDYpVGHOUtR
0DJGDOHQDPXFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Pedrito Tomás Pereira
Caballero:
7LHQHHOXVRGHODSDODEUDHO5HSUHVHQWDQWH/HRSROGR
6XiUH]0HOR
Intervención del honorable Representante Leopol-
do Suárez Melo:
0XFKDVJUDFLDV3UHVLGHQWH3UHVLGHQWHTXLHURDSUR
YHFKDUHVWDRSRUWXQLGDG SDUDKDEODUHQ QRPEUHGHORV
JXDYLDUHQVHVSDUDKDEODUHQQRPEUHGHORVFXDWUR
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
PXQLFLSLRVTXHKR\UHSUHVHQWR0LUDÀRUHV&DODPDU(O
5HWRUQR\6DQ-RVpGHO*XDYLDUHVXFDSLWDO
3UHVLGHQWHVLELHQHVVDELGRTXHDTXtYDULRVFRPSDxH
URVFROHJDVKHPRVPDQLIHVWDGRODSUREOHPiWLFDTXHWLHQH
&DSUHFRPDQLYHOQDFLRQDOHQHOGHSDUWDPHQWRGHO*XD
YLDUHVHKDKHFKRPXFKRPiVDJXGDHQHOGHSDUWDPHQWR
GHO*XDYLDUHHQHO~OWLPRPHVSDUDFRQRFLPLHQWRGHOSDtV
VHPXULHURQSHUVRQDVHVSHUDQGRXQDDWHQFLyQGH,,,
\,9QLYHOHVORGLJRTXHHVPXFKRPiVJUDYHSRUTXHVH
YLHQHQSUHVHQWDQGRFRQFRPSOLFLGDGGHXQDSDUWHGHOD
FODVHSROtWLFDGHPLGHSDUWDPHQWRGHVDIRUWXQDGDPHQWH
/HKHSHGLGR DO6XSHULQWHQGHQWHDOGRFWRU1RUPDQ
TXHPHD\XGH HQORTXHPiV SXHGDKHPRVWUDWDGRGH
TXHHO0LQLVWURQRV D\XGH3UHVLGHQWHVLELHQHVFLHUWR
TXHORVUHFXUVRV\TXHODVLWXDFLyQDFWXDOTXHWLHQH&D
SUHFRPDQLYHOQDFLRQDOQRDOFDQ]DSDUDVROXFLRQDUWRGD
ODSUREOHPiWLFDGHVDOXGTXHWHQHPRVHQORVGLIHUHQWHV
GHSDUWDPHQWRVSXHV PXFKR PHQRV YD DOFDQ]DU HQ HO
GHSDUWDPHQWRGHO*XDYLDUH FXDQGRORVSRFRVUHFXUVRV
TXHHVWiQ OOHJDQGRVHTXHGDQ HQEROVLOORVGH DTXHOODV
SHUVRQDVTXHQRWLHQHQHVFU~SXORVTXHKR\QRWLHQHQHVD
FRPSDVLyQFRQORVJXDYLDUHQVHVTXHVHHVWiQPXULHQGR
DOOtHQODSXHUWDGHO +RVSLWDOGH6DQ-RVpGHO*XDYLDUH
HVSHUDQGRXQDUHPLVLyQ\SRUTXHVLHPSUHOHGDQODPLVPD
H[FXVDTXHQRKD\XQDFDPDHQORVKRVSLWDOHVSDUDTXH
ORVDWLHQGDQSHURWLHQHQTXHEXVFDUDOSROtWLFRGHWXUQR
DODPLJRDOOtGH&DSUHFRP
4XLHURGHMDUDKtSDUDTXHODVDXWRULGDGHVFRPSHWHQ
WHVQRVD\XGHQ DLQYHVWLJDUSRUTXHODV FDVXDOLGDGHVD
YHFHVH[LVWHQSHURHQHVWHFDVR\RQRFUHRPXFKRHQODV
FDVXDOLGDGHVHQPHQRV GHPHVHVVH KDQFDPELDGR
GRV*HUHQWHVHQ&DSUHFRP HQ6DQ-RVpGHO*XDYLDUH
PX\DPLJRVGHXQSDUWLGRSROtWLFRGHPLGHSDUWDPHQWR
FRQWUDWLVWDGH&DSUHFRPJUDQDPLJRGHXQ5HSUHVHQWDQWH
DOD &iPDUDTXHWDPELpQ HVWiDFiFRQ QRVRWURV\TXH
PHJXVWDUtDTXHQRVD\XGHDUHYLVDUHO WHPDSRUTXHQR
HVIiFLOVLELHQHVFLHUWRTXHODVLWXDFLyQHVWiGLItFLOFRQ
&DSUHFRPQRSRGHPRVSRUSHQVDPLHQWRVLQGLYLGXDOLVWDV
DJXGL]DUODVLWXDFLyQHQORVGHSDUWDPHQWRV\PHQRVHQHO
GHSDUWDPHQWRGHO*XDYLDUHTXHWLHQHWDQWRVSUREOHPDV
HOÀDJHORGHODJXHUUDTXHQRWHQHPRVYtDVTXHQRWHQH
PRVXQDEXHQDHGXFDFLyQ\TXHKR\ODVDOXG\ORVSRFRV
UHFXUVRVVHHVWiQTXHGDQGRHQHOEROVLOORGHGRV\WUHV
PLHQWUDVORVGHPiVJXDYLDUHQVHVVHVLJXHQPXULHQGR
8QFDPSHVLQRTXHOOHJXHDOOtDOKRVSLWDOTXHQRWHQJD
ORVPHGLRVHFRQyPLFRVSDUDVDFDUDVXIDPLOLDUSRUVXV
SURSLRVUHFXUVRVHVWiFRQGHQDGRDPRULUHQHOKRVSLWDO
VLQR EXVFD DHVH SROtWLFRDPLJR GH&DSUHFRP \HVR
WHQHPRVTXHDFDEDUORHQHOGHSDUWDPHQWRGHO*XDYLDUH
\HQWRGRHOSDtV
0XFKDVJUDFLDV3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
$XVWHG5HSUHVHQWDQWH 5HSUHVHQWDQWH$OLULR8ULEH
0XxR]GHO &HQWUR'HPRFUiWLFRSHUGyQ GHO3ROR 'H
PRFUiWLFRSRU%RJRWi
0HFRQIXQGtSRUHODSHOOLGRGRFWRU$OLULRTXpSHQD
FRQXVWHG
Intervención del honorable Representante Alirio
Uribe Muñoz:
*UDFLDV3UHVLGHQWHVt$OLULR8ULEH3ROR'HPRFUi
WLFR
3UHVLGHQWHTXHUtDGHMDUYDULDVFRQVWDQFLDV
8QDSULPHUDTXHWLHQHTXH YHUSUHFLVDPHQWHFRQOR
TXHSODQWHDEDHOGRFWRU/HRSROGRGH&DSUHFRPHVTXH
HQHVWHPRPHQWR KD\XQDKXHOJDGH KDPEUHHQYDULDV
FiUFHOHVGHOSDtVSUHFLVDPHQWHSRUTXHORVGHWHQLGRVORV
UHFOXVRVORVLQWHUQRVQRHVWiQUHFLELHQGRODDVLVWHQFLD
PpGLFDDGHFXDGD
(VLQFUHtEOH TXH&DSUHFRPSUHFLVDPHQWH TXHHVOD
(36TXHHVWiFRQWUDWDGDSDUDSUHVWDUOHODVDOXGDODSR
EODFLyQFDUFHODULDQRFXPSODFRQHVDIXQFLyQ\TXHORV
LQWHUQRVTXHHVWiQSULYDGRVGHODOLEHUWDGSHURSULYDGRV
GHODOLEHUWDGQRLPSOLFDTXHHVWpQSULYDGRVGHVXVGHUH
FKRVHVWiQPXULHQGRPXFKtVLPRVGHWHQLGRVSRUIDOWDGH
DVLVWHQFLDPpGLFDFXDQGRWRGRVORVFRORPELDQRVGHORV
LPSXHVWRVSDJDPRVHIHFWLYDPHQWH HOVLVWHPDGH VDOXG
SDUDODSREODFLyQUHFOXVD
/DSULYDFLyQGHODOLEHUWDGQRLPSOLFDTXHHVWpQSUL
YDGRVGHO DOLPHQWRGHOWUDWRGLJQR RGHOGHUHFKR DOD
VDOXGGHPXFKRVGHORVGHUHFKRVIXQGDPHQWDOHVGHTXH
JR]DQODVSHUVRQDV\TXHHVWiQHVWDEOHFLGRVHQ1DFLRQHV
8QLGDVHQODVQRUPDVGHWUDWDPLHQWRGHODSREODFLyQTXH
HVWiHQVLWXDFLyQGHUHFOXVLyQ
'HVGHDFiHQWRQFHVTXHUHPRVKDFHUXQOODPDGREDV
WDQWHXUJHQWHDO'LUHFWRUGHO,QSHFWDPELpQDO0LQLVWUR
GH6DOXGSDUDTXH VHWRPHQFRUUHFWLYRVSDUDTXHFHVH
HVWDKXHOJDGHKDPEUH\SDUDTXHVHOHSUHVWHODDVLVWHQFLD
PpGLFDKRVSLWDODULDGHPHGLFDPHQWRV\GHPiVTXHHVWiQ
GHPDQGDQGRORVUHFOXVRVHQGLIHUHQWHVFiUFHOHVGHOSDtV
8QD VHJXQGD FRQVWDQFLD HV TXH KR\ ODV XQLGDGHV
GHUHFOXWDPLHQWR VLJXLHQGROR TXHSODQWHDEDQ DTXtHO
5HSUHVHQWDQWH9tFWRU&RUUHD\WDPELpQ*HUPiQ&DUOR
VDPDHVWiQGLFLHQGRTXHYDQDHMHFXWDUFRDFWLYDPHQWH
DORVSDGUHVGHORVMyYHQHVTXHQRKDQSDJDGRODVFXRWDV
GHFRPSHQVDFLyQ\ODVPXOWDVSRU HOWHPDGHODOLEUHWD
PLOLWDU\RFUHRTXHHV PX\DEVXUGRTXHSUHFLVDPHQWH
VHWUDWHGHFXEULU HOSUREOHPD¿VFDOTXHKD\HQ HOSDtV
DSHODQGRDKRUDD HMHFXWDUDORVSDGUHV \DORVMyYHQHV
SRUHOWHPDGHODVDOWDVFXRWDVGHFRPSHQVDFLyQSDUDOD
OLEUHWDPLOLWDU
3RUXQODGRKD\TXHGHFLUTXHKD\XQDLOHJDOLGDGTXH
QRKDVLGRUHVSRQGLGD QLDFODUDGDSRUHO0LQLVWHULR GH
'HIHQVD\HVTXHHVRVSDJRVSRUODVFXRWDVGHFRPSHQVD
FLyQGHEHUtDQLUDOD/H\GH3UHVXSXHVWRDO3UHVXSXHVWR
*HQHUDOGHOD1DFLyQ\QRGHEHUtDQTXHGDUVHHQPDQRV
GHO0LQLVWHULRGH'HIHQVDQRVRWURVKHPRVSUHJXQWDGR
YDULDVYHFHV VREUHHOWHPD \QR KD\FODULGDGD GyQGH
YDQDSDUDUHVDVPXOWDV\HVDVFXRWDVGHFRPSHQVDFLyQ
SRUTXHOR TXHHVWDEOHFH ODOH\ LQVLVWRHV TXHLUtDQ DO
3UHVXSXHVWR*HQHUDOGHOD1DFLyQ\QRWHQGUtDSRUTXp
DSURSLiUVHODVHO0LQLVWHULRGH'HIHQVD
6HJXQGRDTXtSRULQLFLDWLYDGHO0,5$VHDSUREyXQD
OH\TXHHVWDEOHFHVHDSUREyHQFRPLVLyQ\VHDSUREyHQ
3OHQDULDTXHHVWDEOHFHSUHFLVDPHQWHTXHVHYDQDKDFHU
XQDVDPQLVWtDVFDGDWUHVDxRVVHYDDGDUODRSRUWXQLGDG
DTXHODVSHUVRQDVTXHQRKDQFXELHUWRORVSDJRVGHODV
FXRWDVGH FRPSHQVDFLyQR GHORVSDJRV SRUOD OLEUHWD
PLOLWDUOR SXHGDQKDFHU \TXHODV PXOWDVVH UHEDMHQD
XQVDODULR PtQLPRR LQFOXVRDPHGLR VDODULRPtQLPR
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael De-
luque Zuleta:
&RQWLQ~H5HSUHVHQWDQWHSRUIDYRU
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ
Intervención del honorable Representante Alirio
Uribe Muñoz:
WUDPLWHGH PDQHUDSURQWDHVWD OH\TXH HVXQDOH\ TXH
UHDOPHQWHEXVFDKDFHUMXVWLFLDSRUTXHUHFRUGHPRVTXH
HQ&RORPELDKD\PiVGHGHMyYHQHVUHPLVRV\
TXHWRGDVHVWDVPXOWDVTXHVRQLPSDJDEOHVUHFRUGHPRV
TXHSRUHOWHPDGHQRSUHVWDUHOVHUYLFLRPLOLWDUODVPXOWDV
VHYDQDFXPXODQGRVHYDQDFXPXODQGRLQWHUHVHV\DYH
FHVXQMRYHQUHVXOWDTXHWLHQHXQDGHXGDGH
GHXGDVTXHVRQLPSDJDEOHVSDUD
HIHFWRGHVROXFLRQDUVXVLWXDFLyQPLOLWDU
(QWRQFHVFUHHPRVTXHKD\TXHDSUHVXUDUHOWUiPLWH
GHHVWDOH\ \GHFLUOHVDO0LQLVWHULR GH'HIHQVD\D ODV
XQLGDGHVGHUHFOXWDPLHQWRTXHQRDPHQDFHQDORVMyYHQHV
RDORVSDGUHVGHIDPLOLDDKRUDFRQKDFHUOHVHMHFXFLRQHV
FRDFWLYDVSDUDHOSDJRGHHVWDVFXRWDVGHFRPSHQVDFLyQ
0XFKDVJUDFLDV3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
$ XVWHG 5HSUHVHQWDQWH$OLULR 8ULEH GHO 3ROR
'HPRFUiWLFR$OWHUQDWLYR5HSUHVHQWDQWHÈQJHOD0DUtD
5REOHGRWLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención de la honorable Representante
Ángela María Robledo Gómez:
*UDFLDVVHxRU3UHVLGHQWHEXHQRHVSHUDPRVTXHHVWH
GHEDWHVREUHEDWLGDV\VREUHODVDFWXDFLRQHVGHO(VPDG
GpFDUDDODVPRYLOL]DFLRQHVVRFLDOHVHQ&RORPELDFRPR
ELHQORGHFtDXVWHGORSRGDPRVKDFHUODSULPHUDVHPDQD
GHQRYLHPEUH
&UHHPRVTXHHVPX\LPSRUWDQWHSDUDHOSDtVGHFDUD
DOQXHYR FRQWH[WR TXH YLYH &RORPELD GHVSXpV GH OD
¿UPDGHODFXHUGR HQWRUQRDODMXVWLFLD WUDQVLFLRQDOHQ
/D+DEDQDKXERXQLPSRUWDQWH IRURHQOD8QLYHUVLGDG
GHO5RVDULRGRQGHSXGLPRVHVFXFKDUDO*HQHUDO0HMtD
&RPSDxHURVGHOD&iPDUD\FRPSDxHURVGHO3RORHO
*HQHUDO0HMtDDQXQFLDXQFDPELRHQODGRFWULQDGHODV
IXHU]DVDUPDGDVHQ&RORPELDHOSDVDUGHHVWDGRFWULQD
GHOHQHPLJRLQWHUQRGH HVWDGRFWULQDGHOWHUURULVPRD
UHFRQRFHUODQHFHVLGDGGHXQDVIXHU]DVDUPDGDV\GHXQDV
IXHU]DVPLOLWDUHVSDUDODSD]\HVWRORGLJRSRUTXHWLHQH
UHODFLyQFRQ ODV FRQVWDQFLDVTXH KDQGHMDGR QXHVWURV
FRPSDxHURV9tFWRU&RUUHD\$OLULR8ULEH
/RSULPHURHVH[SUHVDUQXHVWUDVROLGDULGDG9tFWRUFRQ
ODVIDPLOLDVGHHVWRVPXFKDFKRVFDPSHVLQRVDQWLRTXHxRV
SHURWDPELpQQRVRWURVWXYLPRVODRSRUWXQLGDGGHHVFX
FKDUFRQ$OLULRKDFHXQPHV\FRQ-XDQ&DUORV/R]DGD
HQODSULPHUDDXGLHQFLDVREUHHOSUR\HFWRDOWHUQDWLYRGH
VHUYLFLRVRFLDO SDUDOD SD]PXFKtVLPDV GHQXQFLDV GH
ORTXHWDPELpQHVWiRFXUULHQGRHQ%RJRWiDOUHGHGRUGH
UHFOXWDPLHQWRGHORVMyYHQHVHQ&RORPELD
9DDVHUXQGHEDWHPX\LPSRUWDQWHQRVRWURVWHQHPRV
PXFKtVLPDLQIRUPDFLyQ\TXHUHPRVGHYLYDYR]GHOQXHYR
0LQLVWURGH'HIHQVDHVFXFKDUFyPRHVHVDUXWDSDUDTXH
HVWRVMyYHQHVTXHPXFKDVYHFHVHVODSULPHUDYH]TXH
HQWUDQHQFRQWDFWRFRQHO (VWDGRQRVHDQPDOWUDWDGRV
QRVHDQVXELGRVDFDPLRQHVVLQSODFDVQRVHDQWUDWDGRV
GHXQD PDQHUDLQIDPHYLOHQ VXSULPHUFRQWDFWR FRQ
DXWRULGDGHQ&RORPELD
D\HUVH SUHVHQWDEDQDTXtDOJXQDV GHQXQFLDVGHOR TXH
SXHGHHVWDUSDVDQGRRLQWHUSUHWDFLRQHVVREUHLQMHUHQFLD
HQSROtWLFDSRUSDUWHGHIXQFLRQDULRVS~EOLFRV\HVRHV
WRWDOPHQWHLQDGPLVLEOH3HUR ORTXHGLJR TXHHVWRWDO
PHQWHLQDGPLVLEOH HVTXHVHD HO9LFHSUHVLGHQWHGHOD
5HS~EOLFD*HUPiQ 9DUJDV/OHUDVTXLHQ DOR ODUJR\
DQFKRGH&RORPELD HVWpKDFLHQGRFDPSDxDFRQ ODHQ
WUHJDGHELHQHVS~EOLFRV\TXHHQHVWHPDUFRDXQRVLOH
OODPDPXFKRODDWHQFLyQWDPELpQODVGHFODUDFLRQHVGHO
0LQLVWURGH9LYLHQGDKR\HQ%RJRWiFRPSDxHURV$OLULR
8ULEHGHQXQFLDQGRORTXHHVWiSDVDQGRHQOD(PSUHVD
GH$FXHGXFWRHO0LQLVWURGH9LYLHQGDFXDQGRGHEHUtD
HVWDUSUHRFXSDGR FRQ OR TXH HVWi SDVDQGR R HQ XQRV
OXJDUHVSRUORV GHVERUGDPLHQWRVGHORVUtRV\ HQRWURV
SRUODVHTXtDTXHHVWiQYLYLHQGRHQOD]RQDFDIHWHUDSRU
HMHPSORHQOD5HJLyQ&DULEHRHQVXUHJLyQ 3UHVLGHQWH
'HOXTXH
8QRVtVHSUHJXQWD¢HQTXpDQGDHO9LFHSUHVLGHQWHGH
OD5HS~EOLFD"VLHVTXHHVWiKDFLHQGRFDPSDxD
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
&RQWLQ~H5HSUHVHQWDQWHSRUIDYRU
Intervención de la honorable Representante
Ángela María Robledo Gómez:
(Q GHEDWHV GH FRQVWUXFWRUHV R FRQ FRQVWUXFWRUHV
FXDQGRVDEHPRV TXHHVD KDVLGRXQD GHODV OtQHDVGH
QHJRFLRVTXHKD¿QDQFLDGRIXHUWHPHQWHODFDPSDxDGH
*HUPiQ9DUJDVFXDQGRKL]RWDUHDHQHVWH&RQJUHVRGH
OD5HS~EOLFD
(QWRQFHV\RVtTXLHURGHMDUXQDYR]GHDOHUWDIUHQWH
D ODV DFWXDFLRQHV GHO 9LFHSUHVLGHQWH 9DUJDV /OHUDV
SRUTXHDTXtODOH\OHFDEHDWRGRV\DWRGDVVLDTXtKD\
GHQXQFLDVGHLQWHUYHQFLyQGHIXQFLRQDULRV S~EOLFRVHQ
SROtWLFDHOSULPHURTXHGHEHGDUHMHPSORHVHO3UHVLGHQWH
GHOD5HS~EOLFD\HO9LFHSUHVLGHQWH
UHFLHQWHPHQWHHO 6HQDGRU+RUDFLR6HUSD \HO6HQDGRU
5R\%DUUHUDVHO3URFXUDGRUGHOD1DFLyQVHSURQXQFLH\
H[SOLTXHHQTXpPDUFRGHDFWXDFLyQHVWD*HUPiQ9DUJDV
HQWUHJDQGRREUDVHQWUHJDQGRYLYLHQGD\HO0LQLVWURGH
9LYLHQGDKDFLHQGRFDPSDxDHQ%RJRWiFRQWUDODDGPL
QLVWUDFLyQ3HWURTXHHVRWUDPDQHUDGHLUVHHQFRQWUDGH
ODVSURSXHVWDVTXHKR\SXHGHQHVWDUPRYLOL]DQGRRTXH
KR\SRGHPRV HVWDUDSR\DQGRSDUWLGRV TXHQRVKHPRV
VXPDGRDODSR\RGH&ODUD/ySH]2EUHJyQ
*UDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael De-
luque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWHeOEHUW'tD]WLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante Élbert
Díaz Lozano:
*UDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
PHQWHVREUHHOWHPDGHOVHFWRUD]XFDUHURWRGDYH]TXHVR\
GHO9DOOHGHO&DXFDYLYRHQXQPXQLFLSLRFRPR3DOPLUD
XQPXQLFLSLRTXHLQGXGDEOHPHQWHHVHQVXJUDQPD\RUtD
HVWiVHPEUDGRGHFDxDGHD]~FDU \\DKR\VDEHPRVHO
SDtV\DVDEHODVLWXDFLyQTXHYLHQHDWUDYHVDQGRHVWHVHFWRU
IUHQWHDODVDQFLyQTXHKDLPSXHVWROD6XSHULQWHQGHQFLD
GH,QGXVWULD\&RPHUFLR
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
6REUHHVWHWHPDVHxRU3UHVLGHQWHVLPSOHPHQWHPD
QLIHVWDUORTXHKHYHQLGRGLFLHQGRHQORVGtDVDQWHULRUHV
\HV TXHLQGLVFXWLEOHPHQWHODVDQFLyQ LPSXHVWDSRUOD
6XSHULQWHQGHQFLDGHEHUiWHQHU\FUHR TXHDVtGHEHVHU
GHEHUiWHQHUXQ VRSRUWHPX\FRQWXQGHQWHDHIHFWRV GH
TXHHVWDVDQFLyQ VHKD\DGHFUHWDGR SRUHO6XSHULQWHQ
GHQWHGH,QGXVWULD\&RPHUFLRSHURVLWDPELpQKD\TXH
GHFLUORVHxRU3UHVLGHQWHTXHHV XQDVDQFLyQTXHGLUtD
\RTXHQRHVUD]RQDEOHQRWLHQHXQDUD]yQOyJLFDFRORFDU
VDQFLRQHVLQFOXVLYHVXSHULRUHVDODV XWLOLGDGHVGHHVWDV
HPSUHVDVSRUHVHPRWLYRHQWRQFHV\RGLUtDTXHVLVHKDFH
QHFHVDULRVDEHUDFLHQFLDFLHUWDFXiOHVIXHURQODVFDXVDV
\ORVPRWLYRVTXHGLHURQOXJDUDHVWDPLOORQDULDVDQFLyQ
$VRFDxD SRU HMHPSOR WLHQH XQ SDWULPRQLR GH
\WLHQHXQDVDQFLyQGH
HQWRQFHVWHQGUtDTXHHQWUHJDU$VRFDxDWRGRVVXVELHQHV
WRGRVVXVUHFXUVRV\QRDOFDQ]DUtDSDJDUODVDQFLyQLP
SXHVWDSRUOD6XSHULQWHQGHQFLD
/DYHUGDGHVTXHQRVRWURV FUHHPRV\HOOODPDGRHV
SDUDHOVHxRU6XSHULQWHQGHQWHSDUDTXHUHYLVHODVDQFLyQ
RMDOi'LRVTXLHUDQRODKHPRVYLVWRQRKHPRVYLVWRHO
VRSRUWHGH HVDUHVROXFLyQGRQGH VHVDQFLRQDDO VHFWRU
D]XFDUHURGHO 9DOOH GHO&DXFD \GHOGHSDUWDPHQWR GHO
&DXFDSHUR LQGLVFXWLEOHPHQWHSHQVDPRVTXH KD\TXH
UHYLVDUHVD UHVROXFLyQSHUR DGHPiVVtFUHR \RTXH HO
WHPDGHODVDQFLyQ RHVHPRQWRHVHPRQWRWDQ JUDQGH
TXHVH LPSXVRHV FUHR\R JUDGXDEOHHV GHFLUHVXQD
VDQFLyQVXSUHPDPHQWHDOWD HQODTXH \RFUHRTXHKD\
TXHUHYLVDUODVHxRU3UHVLGHQWH
GHO
9DOOHGHO&DXFDHVWDPRVSUHVWRVWRGDYtDSRU SDUWHGHO
0LQLVWHULRGH 6DOXGSDUDTXH QRVGpXQDPDQR VREUH
WRGRFRQHO +RVSLWDO8QLYHUVLWDULRGHO9DOOHTXHWLHQH
XQDVLWXDFLyQELHQFUtWLFDGHVGHHOSXQWRGHYLVWDDGPL
QLVWUDWLYR¿QDQFLHUR
0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
$XVWHG 5HSUHVHQWDQWHeOEHUW 'tD] 5HSUHVHQWDQWH
5DIDHO3DOD~WDPELpQGHO9DOOHGHO&DXFDSRUHO3DUWLGR
GHOD8
Intervención del honorable Representante Rafael
Eduardo Palaú Salazar:
0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWHSDUHFLHUDTXHORV
5HSUHVHQWDQWHVD OD&iPDUD GHO9DOOHGHO &DXFDQRV
KHPRVSXHVWR GHDFXHUGRSDUD LQWHUYHQLUEiVLFDPHQWH
SRUXQWHPDTXHQRVWLHQH SUHRFXSDGRVDWRGRVORVYD
OOHFDXFDQRV\VHJXUDPHQWH WHQGUtDPRVTXHH[WHQGHUOR
DODUHJLyQ 3DFt¿FDFRORPELDQDFRQODVDQFLyQ TXHOD
6XSHULQWHQGHQFLDGH,QGXVWULD\&RPHUFLROHKDLPSXHVWR
DOVHFWRUD]XFDUHUR
UHXQLHQ
GRKHPRV YHQLGRDQDOL]DQGRKHPRV HVFXFKDGRDORV
UHSUHVHQWDQWHVGHO VHFWRUD]XFDUHUR\ TXHUHPRVGHVGH
HVWDLQVWDQFLDGHVGHOD&iPDUDGH5HSUHVHQWDQWHVOODPDU
ODDWHQFLyQVREUHODQHFHVLGDGTXHHO*RELHUQRQDFLRQDO
OHSRQJDPXFKtVLPRFXLGDGRDORTXHVHYLHQHKDFLHQGR
GHVGHODVGLIHUHQWHVHQWLGDGHV \DVHDGHFRQWUROFRPR
ODVXSHULQWHQGHQFLDORV LQVWLWXWRVGHVFHQWUDOL]DGRVGHO
RUGHQQDFLRQDORGHORVSURSLRVPLQLVWHULRVSDUDTXHHO
PHQVDMHQROOHJXHFRPRKR\ORHVWDPRVDVLPLODQGRORV
YDOOHFDXFDQRV\HQHVSHFLDOORVFRQJUHVLVWDVFRPRXQD
HVWRFDGDDXQVHFWRUHFRQyPLFRTXHOHKDJHQHUDGRDOD
UHJLyQ3DFt¿FDDO9DOOHGHO&DXFDHQHVSHFLDOQRVROR
ULTXH]DD WUDYpV GH OD SURGXFFLyQ DJUtFROD XQ VHFWRU
DJURLQGXVWULDOVLQRPXFKtVLPRHPSOHR\VHJXUDPHQWH
EXHQQRPEUHDQXHVWURSDtVSRUTXHHOVHFWRUD]XFDUHUR
QRVRORH[SRUWDVLQRTXHJHQHUDFRQRFLPLHQWRJHQHUDU
ULTXH]DDSURYHFKDXQDGHODVJUDQGHVERQGDGHVTXHHO
9DOOHGHO&DXFD WLHQHJUDFLDV D ODHQRUPH EHQGLFLyQ
TXHOHKDGDGR'LRV DWUDYpVGHXQDVWLHUUDVIpUWLOHV HQ
WpUPLQRVDJUtFRODV
3HURWULVWH HVKDFHU ODOHFWXUD GHTXH HVDHVWRFDGD
MXVWDPHQWHDKRUDFXDQGRORTXHVHQHFHVLWDHVLPSXOVDU
HVWLPXODUDOVHFWRUSULYDGRTXHOHHVWiOOHJDQGRDQXHVWUR
GHSDUWDPHQWR
1RSXHGHVHUTXHDKRUDFXDQGROHSHGLPRVDORVGLIH
UHQWHVJUHPLRVTXHVHPRGHUQLFHQTXHJHQHUHQHPSOHR
\DVXPDQHOFRPSURPLVRGHUHVSRQVDELOLGDGVRFLDOGHO
SRVFRQÀLFWR HVWHPRV HQWUHJiQGROHV XQ PHQVDMH TXH
DWHQWDFODUDPHQWHFRQWUD XQVHFWRUTXHOH KDJHQHUDGR
WDQWRDOSDtV\DO9DOOHGHO&DXFD
1RVSUHRFXSDHQRUPHPHQWHHVWDPRVFHUUDQGR¿ODV
ORVUHSUHVHQWDQWHVGHOVHFWRUSROtWLFRLQGHSHQGLHQWHGHO
SDUWLGRSROtWLFRTXHUHSUHVHQWHPRVSRUTXHWHQHPRVTXH
GDUODOXFKDSDUDTXHHO9DOOHGHO&DXFD\OD5HJLyQGHO
3DFt¿FRQRVRORUHFLEDHVSHFLDODWHQFLyQ\FRQVLGHUDFLyQ
GHSDUWHGHO*RELHUQRQDFLRQDOHQHO3ODQGH'HVDUUROOR
HQHO3UHVXSXHVWR1DFLRQDOVLQR SDUDTXHQLQJ~QIXQ
FLRQDULRGHPDQHUDGHVFRPHGLGDTXLHUDFRPHWHUDOJ~Q
JUDGRGHLQMXVWLFLDFRQWUDQXHVWUDUHJLyQFRQWUDQXHVWURV
GHSDUWDPHQWRV
ORGLJRDVtUHVSHWDQGRSRUVXSXHVWRHOPDUFRMXUtGLFR
OD&RQVWLWXFLyQODVOH\HVSRUTXHHQHVRVHRFXSDUiQORV
DVHVRUHVGHOJUHPLRD]XFDUHURORVMXULVWDVORVDERJDGRV
QRVRWURVQRV SUHRFXSDPRVSRUHO EXHQWUDWRTXH GHEH
UHFLELUVHGHSDUWHGH XQDUHJLyQTXHKDGHPRVWUDGRHQ
VXPRGHORGHGHVDUUROORTXHHVHODFHUWDGRTXHVtKLVWy
ULFDPHQWHHO9DOOHGHO&DXFDQRKDWHQLGRXQDLQYHUVLyQ
VREUHVDOLHQWHVtHVXQGHSDUWDPHQWRTXHVHKDGHVDUUR
OODGRKR\WLHQHODLQIUDHVWUXFWXUDPiVPRGHUQDGHOSDtV
HQWpUPLQRVGHYtDVKR\WHQHPRVHOSULQFLSDOSXHUWRGH
&RORPELDVREUH HO3DFt¿FR \HQ JHQHUDOHO SULQFLSDO
SXHUWRHOSXHUWRGH%XHQDYHQWXUDKR\WHQHPRVVHFWRUHV
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
&XOPLQHVXLQWHUYHQFLyQ5HSUHVHQWDQWHSRUIDYRU
Intervención del honorable Representante Rafael
Eduardo Palaú Salazar:
+R\WHQHPRVVHFWRUHVGHODHFRQRPtDTXHOHJHQHUDQ
ULTXH]DDOSDtV\FRPRORKHPRVGLFKRPXFKDVYHFHVHV
PXFKRPiVORTXHOHDSRUWDPRVTXHORTXHQRVGHYXHOYH
DWUDYpVGHO3UHVXSXHVWR1DFLRQDOHO*RELHUQRDQXHVWUR
GHSDUWDPHQWR
+R\KHPRVKHFKRJDODGHTXHQXHVWUDDXWRQRPtDHV
MXVWDPHQWHSDUDFRQVWUXLUSDtVGHTXHQXHVWUDDXWRQRPtD
ODKHPRVHQWHQGLGRFRPRODSRVLELOLGDGGHFRQYHUWLUHVDV
EHQGLFLRQHVHQRSRUWXQLGDGHVSHURQRHVMXVWRTXHXQD
VDQFLyQTXHDQRVRWURVHQODSULPHUDOHFWXUDVHQRVDQWRMD
FDOL¿FDUODGHGHVSURSRUFLRQDGDSRUHOPRQWRGHOGLQHUR
TXHFDVLTXHFRQGHQDDOVHFWRUD]XFDUHUR\DOJUHPLRD
GHVSHGLUSHUVRQDODIUHQDUVXDYDQFHGHPRGHUQL]DFLyQ
\GHWHFQRORJtD
JUHVLVWDVGHO9DOOHGHO&DXFD GH5LVDUDOGDGHO &DXFD
\VHJXUDPHQWH GHO GHSDUWDPHQWRGH 1DULxRYDPRV D
SHGLUOHDOVHxRU3UHVLGHQWHTXHPLUHFRQHVSHFLDOpQIDVLV
HVWDVDQFLyQTXHVH RFXSHGHODVQHFHVLGDGHV\ GHORV
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ
LQWHUHVHVGHQXHVWURVGHSDUWDPHQWRV\GHTXHSRUVXSXHVWR
VHVLHQWDHVDPDQRDPLJDSDUDFRPR ORKDGLFKRHQHO
3ODQGH'HVDUUROORVHFLHUUHQODVLQHTXLGDGHVVHWUDEDMH
SRUODSD]\QRTXHVHHQWUHJXHXQPHQVDMHFRPRHOTXH
HVWDPRVUHFLELHQGRKR\TXHDWHQWDFRQWUDXQJUHPLRTXH
KDJHQHUDGRHPSOHR\TXHKLVWyULFDPHQWHKDDSURYHFKDGR
ODVERQGDGHVSDUDFRQYHUWLUODVHQRSRUWXQLGDGHVQRVROR
SDUDQXHVWUDUHJLyQVLQRSDUDHOSDtVHQWpUPLQRVJHQHUDOHV
0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
$XVWHG5HSUHVHQWDQWH5DIDHO3DOD~5HSUHVHQWDQWH
$OH[iQGHU*DUFtDWLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante
Alexánder García Rodríguez:
*UDFLDVVHxRU3UHVLGHQWHPX\EXHQRVGtDV
3UHVLGHQWHHV VLPSOHPHQWHSDUD UHIHULUPHDO WHPD
GH&DSUHFRPHQPLGHSDUWDPHQWRHVFLHUWRORTXHGLFH
DTXtPLFROHJD\DPLJRTXHHQ&DSUHFRPKD\XQDFULVLV
SHURQR HVUHVSRQVDELOLGDGGHO 3DUWLGRGHOD 8QLGHO
5HSUHVHQWDQWH$OH[iQGHU*DUFtDQL PXFKRPHQRVGHO
3UHVLGHQWHGHOD5HS~EOLFDHVXQDFULVLVTXHXVWHGHVOD
FRQRFHQTXHYLHQHGHVGHKDFHPXFKRWLHPSR\TXHKR\
&DSUHFRPORTXHGLFHHVTXHWLHQHXQGp¿FLWGHPiVGH
XQELOOyQGHSHVRV
6LQHPEDUJRORTXH QRVRWURVKHPRVWUDWDGRGHKD
FHUHVWUDWDUGHPHMRUDUHVDVLWXDFLyQSUHFDULDTXHWLHQH
&DSUHFRPDOOtSDUDQDGLHHVXQVHFUHWRTXHOHGHEHKDFH
PiVGHFXDWURPHVHVDORVSURYHHGRUHVDORVIXQFLRQD
ULRVDOOtGHQyPLQDGHODUHJLyQ \TXH&DSUHFRPWLHQH
OD FREHUWXUD GHO GHO 5pJLPHQ 6XEVLGLDGR HQ HO
GHSDUWDPHQWRWLHQHDOUHGHGRUGHD¿OLDGRV\TXH
ORTXHKHPRVKHFKRHVKDFHUJHVWLyQHVWDUHQXQGHEDWH
GH&RPLVLyQGRQGH FLWDPRVFRQOD&RPLVLyQ 6pSWLPD
GHO6HQDGRDWRGRVORVVHFUHWDULRVGHODV(6(GHOSDtVD
ORVJHUHQWHVGHORVKRVSLWDOHVDORVJHUHQWHVHQWUHHOORV
HOGH &DSUHFRPQDFLRQDOSHUR TXHGH¿QLWLYDPHQWHHO
SUREOHPDHVGHOD*HUHQFLD1DFLRQDOGHODGRFWRUD/XLVD
)HUQDQGDTXHQXQFDDVLVWHDXQGHEDWH
$TXtHQ 3OHQDULDQRVRWURV ORVGHO 3DUWLGR GHOD 8
KLFLPRVXQDFLWDFLyQ SDUDHOODQRDVLVWLy \TXHODVH
PDQDSDVDGDWXYLPRVOD RSRUWXQLGDGGHUHXQLUQRVFRQ
ORVVLQGLFDWRVGHVDOXGFRQHOVHxRU*REHUQDGRUFRQORV
JHUHQWHVGHODV(6(GHOGHSDUWDPHQWRFRQOD9LFHPLQLVWUD
GH6DOXGGRQGHQRVHVWiD\XGDQGRFRQHVHWHPD\FRQ
HOVHxRU6XSHULQWHQGHQWHGH6DOXGHVWiQHQXQFRPLWp
GRQGHHQHVWD VHPDQD\ODRWUD WLHQHTXHVDOLUXQD OX]
YHUGHSDUD HOGHSDUWDPHQWRVH DQXQFLDQTXHOR YDQD
OLTXLGDUHQGRVRWUHVPHVHV
/HGHFtDDO VHxRU0LQLVWURGH6DOXG FRQTXLHQPH
KHUHXQLGRYDULDVYHFHVSDUDH[SUHVDUOHODVLWXDFLyQTXH
SDVDHQ&DSUHFRPGH*XDYLDUH\PHKDGLFKRTXHVHHVWi
EXVFDQGRXQDQXHYD (36SDUDWUDVODGDUOHORV XVXDULRV
DOOtHO SUREOHPDHV TXHODV (36TXHWHQHPRV DOOiQR
HVWiQHQODFDSDFLGDGGHKDFHUOR
(VRHVXQWHPDTXHQRHVXQWHPDUHJLRQDOQLSROtWLFR
HOKHFKRGHTXHHVWHPRVHQXQDFRQWLHQGDHOHFWRUDOQR
VHSXHGHXWLOL]DUHOVXIULPLHQWRGHDOJXQRVFRPSDxHURV
TXHHVFLHUWRKDQ PXHUWRHVSHUDQGRXQDUHPLVLyQ\QR
YDQVLQRTXHHQHVWHPRPHQWRYDQPiVGH\ORKH
GHQXQFLDGRYHKHPHQWHPHQWH HQOD&RPLVLyQ 6pSWLPD
DQWHHO 0LQLVWHULRGH 6DOXGDQWH OD6XSHULQWHQGHQFLD
SRUTXHHVXQDUHDOLGDG
HOWHPDSROtWLFRFODURTXHKD\TXHUHYLVDUORDOOi
HOPD\RUFRQWUDWLVWDGH&DSUHFRPHVHO*HUHQWHGHXQD
HPSUHVDTXHKR\WLHQHODFDQGLGDWDDOD$VDPEOHDSRUVX
SDUWLGRHQWRQFHVVLKD\TXHUHYLVDUVLHVDFRQWUDWDFLyQVH
HVWiXWLOL]DQGRHQHOGHSDUWDPHQWRSDUDHOWHPDSROtWLFR
3HURHOWHPDDTXtHVTXHHVWRQRHVXQWHPDHOHFWR
UDOVLQRHVXQWHPDTXHYLHQHDFRQWHFLHQGRGHVGHKDFH
PXFKRVDxRVHQ &DSUHFRP\TXH JUDFLDVDXQDEXHQD
JHVWLyQTXH VHKDKHFKR \WHQJR TXHGHFLUORQRV KDQ
DFRPSDxDGRKDVWDGH3UHVLGHQFLDGHOD5HS~EOLFDSDUD
TXHOHSDJXHQFDUWHUDDODV(6(GHSULPHU\VHJXQGRQLYHO
GHOGHSDUWDPHQWRTXHSUiFWLFDPHQWHVXIXQFLRQDPLHQWR
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
3RUIDYRUFXOPLQH5HSUHVHQWDQWH
Intervención del honorable Representante
Alexánder García Rodríguez:
'HORTXHOHVJLUD&DSUHFRPOHKDQORJUDGRFDQFHODU
GHFDUWHUDYHQFLGDDOUHGHGRUGH
4XLHURGHMDUSRUDTXtVHxRU 3UHVLGHQWH\GHFLUOHDO
FROHJDTXHDOFRQWUDULRORTXHWHQHPRV HVTXHXQLUQRV
SDUDORJUDUVDFDUHVDFULVLVTXHWLHQH&DSUHFRPDGHODQ
WHSRUHVRORLQYLWRHVWD SUy[LPDVHPDQDTXHWHQHPRV
UHXQLyQFRQWRGRVORVVLQGLFDWRVGHVDOXGFRQODVHxRUD
9LFHPLQLVWUD\FRQHOVHxRU6XSHULQWHQGHQWHTXH\DYDHQ
XQDWDUHD\TXHYDPRVKDFLHQGRXQDDJHQGDSDUDPHMRUDU
HVHWHPDGH&DSUHFRPHQHOGHSDUWDPHQWRGHO*XDYLDUH
0XFKtVLPDVJUDFLDV
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
$XVWHG5HSUHVHQWDQWHWLHQHHOXVRGHODSDODEUDDKRUD
HO 5HSUHVHQWDQWH )HGHULFR +R\RV HVWH Vt GHO &HQWUR
'HPRFUiWLFR5HSUHVHQWDQWHSRUIDYRU
Intervención del honorable Representante
Federico Eduardo Hoyos Salazar:
6HxRU3UHVLGHQWHPXFKDVJUDFLDV
(VGHODPD\RU LPSRUWDQFLDTXHGHVGHHO&RQJUHVR
GHOD5HS~EOLFDVHPDQGHXQPHQVDMHGHFODULGDGDORV
FDQGLGDWRVGHPXQLFLSLRV\GHSDUWDPHQWRVGHWRGRHOSDtV
HVLQFRQYHQLHQWH\IDOVRTXHHQORVPXQLFLSLRVVHGLJD
TXHORVPXQLFLSLRVGRQGHQRJDQHQORVFDQGLGDWRVGHOD
8QLGDG1DFLRQDOGHMDUiQGHUHFLELUUHFXUVRVGHOHVWDGRR
VHUiQUHGXFLGRVQRHVFLHUWRTXHODVWUDQVIHUHQFLDVGHOD
QDFLyQDORVPXQLFLSLRVGHSHQGDQGHFULWHULRVSROtWLFRV
SDUWLGLVWDVRHOHFWRUDOHVODOH\HVWDEOHFHFODUDPHQWHHVWD
PDWHULDFRQHO6LVWHPD*HQHUDOGH3DUWLFLSDFLRQHV
7DPSRFRFRQYLHQH VHxRU 3UHVLGHQWH VHxRUHV FRQ
JUHVLVWDVVHJXLU GLYLGLHQGRDO SDtVHQ PDWHULDGH SD]
ODVQHFHVLGDGHVGHORVPXQLFLSLRVVRQGLYHUVDVPXFKDV
YHFHVYDULDGDV\HVXQVLPSOLVPRHOHFWRUDOGHFLUTXHKD\
FDQGLGDWRVGHODSD]\FDQGLGDWRVTXHQRTXLHUHQODSD]
(QHVWDEUHYHFDUUHUD SROtWLFDVHxRU3UHVLGHQWHLQ
GHSHQGLHQWHGHOSDUWLGR SROtWLFRQRFRQR]FR HOSULPHU
FDQGLGDWRHQXQGHSDUWDPHQWRRHQXQPXQLFLSLRTXHQR
TXLHUDODSD]HODVXQWRUDGLFDHQFyPRTXHUHPRVHVDSD]
/DSROtWLFDUHTXLHUHYHUGDG\UHVSRQVDELOLGDGPHQWLU
UHVSHFWRDORVUHFXUVRV GHODQDFLyQ\VXDVLJQDFLyQ \
XWLOL]DUHOPHQVDMHGHODSD]TXHWRGRVDQKHODPRVFRPR
XQDEDQGHUDHOHFWRUDOHVXQPDOHMHPSORTXHKDFHGDxRD
HVWDJHQHUDFLyQDODVIXWXUDVJHQHUDFLRQHV\HQJHQHUDOD
ODGHPRFUDFLD\DODUHFRQFLOLDFLyQGHORVFRORPELDQRV
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWHÈOYDUR/ySH]WLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante Álvaro
López Gil:
0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
DORVDPLJRVGHODUHJLyQ3DFt¿FDFDIHWHUD\KDEORGHORV
GHSDUWDPHQWRVSURGXFWRUHVWDPELpQGHFDxDGHD]~FDU
(O9DOOHGHO&DXFD\DQRVRODPHQWHHVWiVHPEUDQGR
FDxDHVWiVHPEUDQGRFDxDHO4XLQGtR&DOGDV\HQXQRV
SRUFHQWDMHVVXPDPHQWHJUDQGHVSRUTXpGHVGHODDSHU
WXUDHFRQyPLFDGHFXDQGRWRGRVHVWRVDJULFXOWRUHV
GHHVWRVVHFWRUHV GHOHMHFDIHWHUR TXHEUDURQEXVFDURQ
ODSRVLELOLGDG GHSRGHUVRVWHQHU HOHVWDEOHFLPLHQWRGH
VXV¿QFDV\EXVFDURQORVLQJHQLRVPiVFHUFDQRV\HVDV
¿QFDVSHTXHxDVHQWUHFHUR\GLH]KHFWiUHDVTXHVHPEUD
EDQFXOWLYRVFRPR VHOODPDQSRU DOOiGHSHSDVVRUJR
VR\DPDt]IUtMRODUDt]GHTXHQRKDEtDHVWDELOLGDGGH
ORVSUHFLRVSDVDURQDVHPEUDUHQWRQFHV HQHVDVWLHUUDV
SRUTXHQRVRQQLSODQDVODFDxDGHD]~FDU
HQHVRVPXQLFLSLRVGH&DOGDV\GH4XLQ
GtRGRQGHHODYDO~RFDWDVWUDO\HOLPSXHVWRSUHGLDOHUD
DOWRHVOR~QLFRTXHOHVKDSHUPLWLGRDHOORVVRVWHQHUVH
\\DFRQHVWHWHPDTXH\DDPSOLDPHQWHPLVFROHJDVGH
ORV GHSDUWDPHQWRV GRQGH KD\ FDxD YHQ FyPR OD 6X
SHULQWHQGHQFLDGH,QGXVWULD \&RPHUFLRKDKHFKR HVWD
PXOWD GLJiPRVOR DVt D HVWRV LQJHQLRV SXHV XQD JUDQ
SUHRFXSDFLyQWLHQHHVWRVSURGXFWRUHVSHTXHxRVGHFDxD
\KDEORGHORVSHTXHxRVGHDKHFWiUHDVGRQGH\D
WLHQHQHVWDEOHFLGRVVXVFXOWLYRV\VDEHQTXHVXVWLHUUDV
SRUVXVVXHORVSURGXFHQXQEXHQSURGXFWR
&RQ HVWH YHUDQR TXH HVWDPRV DWUDYHVDQGR \ TXH
DSHQDVXQRVSRFRV LQYLHUQRVTXHHVOR TXHVHQRVKDQ
SUHVHQWDGRORVFXOWLYRVDQGDQHVWUHVDGRV\SRUHVDUD]yQ
HOORVKDEODQTXHYDQDEDMDUGHXQD SURGXFFLyQGH
KHFWiUHDVGHFDxDDKHFWiUHDVGHFDxDGHWRQHODGDVGH
FDxDSRUKHFWiUHDVXPDGRHVRDHVWDJUDQSUHRFXSDFLyQ
WUDVGH TXHWLHQHQTXHSDJDU HVRVLPSXHVWRVSUHGLDOHV
DOWRV HQHUJtD DOWD XQD YLJLODQFLD SHUPDQHQWH GH ODV
GLIHUHQWHVFRUSRUDFLRQHVSDUDTXHQRYD\DQDSHUMXGLFDU
HVDVFXHQFDV SXHVQDWXUDOPHQWH QROHV YDDSHUPLWLU
TXpRWUR SURGXFWRSRGUtDQVHPEUDU SXHVQDWXUDOPHQWH
ODVWLHUUDVVRQPX\EXHQDVSHURXQHVWDEOHFLPLHQWRGH
XQFXOWLYRGHHVDQDWXUDOH]DQRHVIiFLOYROYHUDUHYHUVDU
SDUDYHQLUDVHPEUDURWURVSURGXFWRV
PDVXQRHOWHPDGHODDFWXDFLyQGHOD6XSHULQWHQGHQFLD
\RWURTXHHVWiHQJDYHWDGRTXHHVUHEDMDUORVDUDQFHOHV
WDPELpQDOSUHFLRGHODFDxDHQHO9DOOHGHO&DXFDHQOD
=RQD3DFt¿FDFRQQRVRWURVVRQFRQJUHVLVWDVPiVORV
GHOHMHFDIHWHUR TXHHVWiQSUHFLVDPHQWHORV TXHWLHQHQ
SUHRFXSDFLyQSRUHVWHFXOWLYRGHFDxDTXHVHH[WHQGLGR
DWRGDHVWD]RQD\TXHVRPRVXQRVJUDQGHVSURGXFWRUHV
GHOPXQGRSRGDPRVQRVRWURVYHUFyPRVHEXVFDFRQHO
GHELGRSURFHVRODVROXFLyQSDUDTXHSRGDPRVWHQHUXQD
WUDQTXLOLGDGHQHVWDFDQWLGDGGHDJULFXOWRUHVSURGXFWRUHV
GHFDxD\TXHQRWHQJDQHVDJUDQSUHRFXSDFLyQPXFKDV
JUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWH7HOpVIRUR3HGUD]DSRUIDYRUWLHQHHO
XVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante
Telésforo Pedraza Ortega:
0XFKDVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH\RGHERDJUDGHFHUOH
D'LRV \DOUHORM TXH\DHVWi PDUFDQGRODVKRUDV SDUD
HOGHRFWXEUHVHxRU3UHVLGHQWHSRGHUQRV OLEHUDUHQ
HVWDFLXGDGGHORTXHKDVLGRHVWDVGHVDVWURVDVDGPLQLV
WUDFLRQHVTXHQRVRODPHQWHQRVDIHFWDQDQRVRWURVVLQR
TXHQRV DIHFWDQDWRGRV ORVFRORPELDQRV\\R HVSHUR
TXHHO VHxRU3UHVLGHQWHOD 5HJLVWUDGXUtDQRVHVWpQ
GDQGRODLQIRUPDFLyQGHORVUHVXOWDGRVHOHFWRUDOHV\HO
\HOSRGDPRVDTXtHVWDUQDWXUDOPHQWHVLHQGRFRPR
VLHPSUHVROLGDULRVFRQ HVWDFLXGDGTXHTXHUHPRV FRQ
HVWDFLXGDGHQODTXHSRUHQFLPDGHORVSDUWLGRVSROtWLFRV
ORTXHTXHUHPRVHVTXHVHDDGPLQLVWUDGDELHQGLULJLGD
\ELHQRULHQWDGD
KR\VHxRU3UHVLGHQWHTXHHVSHURHVWDVLQR
ODVHPDQDHQWUDQWH GHMDUHVWD~OWLPDFRQVWDQFLD FRPR
ODVTXHKHGHMDGR GXUDQWHWRGRVHVWRVDxRVHQUHODFLyQ
FRQGHOGHVDVWUHTXHKHPRVWHQLGRTXHSDGHFHUHQWRQFHV
KR\VHxRU3UHVLGHQWHODFRPXQLGDGSRUTXH DTXtFRPR
KHGLFKRQRHVWR\FDOXPQLDQGRDO$OFDOGH3HWURDEVR
OXWDPHQWHSDUDQDGDDTXtWHQJRVRQ ODVLQIRUPDFLRQHV
GLUHFWDPHQWHGHORVSURSLRVPHGLRVGHFRPXQLFDFLyQGH
VXVXQLGDGHVLQYHVWLJDWLYDVGHOD&RQWUDORUtDGH%RJRWi
TXH¿QDOPHQWHKHPRVSRGLGRGHQXHYRVHQWLUODQHFHVLGDG
GHXQRUJDQLVPRGHFRQWUROWDQLPSRUWDQWHSDUDHIHFWRV
GHUHYLVDUHOHMHUFLFLRGHOJDVWRS~EOLFR
Constancia
7DO\FRPRORPDQLIHVWpODVHPDQDSDVDGDUDGLFDQGR
XQDFRQVWDQFLDPiV\RWUDVHQDQWHULRUHVRSRUWXQLGDGHV
DQWHHVWD 3OHQDULDKR\PH SHUPLWRUDGLFDU XQDQXHYD
FRQVWDQFLDGHORV~OWLPRVDUWtFXORVSHULRGtVWLFRVSXEOL
FDGRVGRQGHVHGHQXQFLDOD GHVDVWURVD\SpVLPDDGPL
QLVWUDFLyQGHO$OFDOGH*XVWDYR3HWUR\ORPiVJUDYHODV
GHQXQFLDVGHFRUUXSFLyQTXHVHYLHQHQSUHVHQWDQGR HQ
DOJXQDVHQWLGDGHVGLVWULWDOHV
(VWDOHOGHVJRELHUQR\ODVHTXLYRFDFLRQHVGHO$OFDO
GH3HWURTXHOD)LVFDOtD*HQHUDOGHOD1DFLyQSUR\HFWD
YLQFXODUORIRUPDOPHQWHDODLQYHVWLJDFLyQSRUODFRPSUD
GHPRWRVHOpFWULFDVHQHODxR
,QIRUPD1RWLFDV8QRHQODHPLVLyQGHOGRPLQJR
GHRFWXEUHTXHHO$OFDOGHWHQGUi TXHH[SOLFDUSRUTXp
DSDUHFLyFRQHOFRQWUDWLVWDEHQH¿FLDGR\FRQODVPRWRV
HQXQHYHQWRHQOD3OD]DGH%ROtYDUDQWHVGHVHUDGTXL
ULGDVSRUOD$GPLQLVWUDFLyQ'LVWULWDOHOFRQWUDWRIXHSRU
\QRKXEROLFLWDFLyQ\VHD¿UPDTXHIXH
DGMXGLFDGRDGHGR
(O RWUR LQIRUPH SHULRGtVWLFR HODERUDGR SRU OD 5H
GDFFLyQ-XGLFLDOGHO GLDULREl Tiempo\VLJXLHQGRFRQ
HOWHPDGHODFRUUXSFLyQHQODDGPLQLVWUDFLyQGH3HWUR
VHLQIRUPD³2WURFDUUXVHOGHFRQWUDWRVHQODVDOFDOGtDV
locales” OD )LVFDOtD *HQHUDO GH OD 1DFLyQ LQYHVWLJD
LUUHJXODULGDGHVHQGHHOODVORV$OFDOGHVGH8VDTXpQ
%RVD&DQGHODULD6XED.HQQHG\0iUWLUHVEDMRODOXSD
SRUDGMXGLFDFLRQHV DIXQGDFLRQHV /RVLQYHVWLJDGRUHV
WUDEDMDQHQ ODLPSXWDFLyQGH ORVDOFDOGHV \ODIDVH GH
LQYHVWLJDFLyQDSXQWD DTXLHQHVWi GHWUiVGHODV IXQGD
FLRQHV$OD$OFDOGHVDGH 8VDTXpQ\DVHOH LPSXWDURQ
FDUJRV\RWUDVHVWiQOLVWDVSDUDVHUOOHYDGDVDODMXVWLFLD
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ
/D9HHGXUtD'LVWULWDOFRQ¿UPyXVRGHVPHGLGRGHFRQ
WUDWRVHQODV$OFDOGtDV/RFDOHV
'HRWUD SDUWHHO GLDULR Nuevo SigloLQIRUPD ³Po-
lémica por los contratos de la Secretaría Distrital de
Educación”.
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWHSRUIDYRUFRQWLQ~HFRQVXLQWHUYHQFLyQ
Intervención del honorable Representante
Telésforo Pedraza Ortega:
/DVLUUHJXODULGDGHVVRQGHQXQFLDGDVSRUHO&RQWUDORU
'LVWULWDOGRFWRU'LHJR$UGLODVHLQIRUPDGHXQSRVLEOH
LQFUHPHQWRGHHQXQFRQWUDWRGHFRQ
XQDDGLFLyQGH $GHPiVVHJ~QHOHQWH
GHFRQWURO ORVHOHPHQWRV DGTXLULGRVSDUDORV FROHJLRV
QRWLHQHQODV H[LJHQFLDVWpFQLFDVHQWUHHOORVFDOLGDG \
FDUDFWHUtVWLFDVGHOPDWHULDO
“El elefante blanco”TXHQRIXHODVHGHGHODDOFDOGtD
GH8VDTXpQ(VHORWURLQIRUPHSHULRGtVWLFRGHOGLDULREl
TiempoGRQGHVHGDFXHQWDGHODLQH¿FLHQFLD\HO GHV
JUHxRSRUSDUWHGHODDGPLQLVWUDFLyQGH3HWURIUHQWHDO
SUREOHPDGHODVHGHGHOD$OFDOGtDGH8VDTXpQVLQTXHVH
KD\DREWHQLGRXQDOLFHQFLDGHFRQVWUXFFLyQQLUHFXUVRV
SDUD¿QDQFLDUODREUDTXHOOHYDPiVGHDxRVVLQXVR
6LJXLHQGRFRQ ODLQH¿FLHQFLD \OD LQFDSDFLGDGGHO
$OFDOGH3HWURSDUD*REHUQDUHOGLDULREl EspacioLQIRU
PD“Petro rajado en la ejecución en Bogotá”\DJUHJD
“Ejecutar Plan de Desarrollo le quedó grande a Petro”
HVHOUHVXOWDGRGHFRQWUROLQWHUQRGRQGHVHPXHVWUDQORV
LQGLFDGRUHVGHJHVWLyQGHORVSUR\HFWRVGH6HFUHWDUtDV
GHVX$GPLQLVWUDFLyQ
(OPLVPRGLDULRHQVXHGLWRULDOWLWXODGR“Bogotá una
ciudad a la deriva”KDFHXQDUDGLRJUDItDGHORTXHHVWi
VXIULHQGR%RJRWi HPEDWHVGHOKDPSD ODLQPRYLOLGDG
HQODV FDOOHVHO PDOHVWDGR GHODVYtDV ODEDVXUD ORV
LQGLJHQWHVODPDODDWHQFLyQHQR¿FLQDV\D¿UPD “solo
TXHGDQ\JUDFLDVD'LRVGtDVHQPDQRVGH*XVWDYR
Petro, el fracaso ha sido total, no ha habido alcalde,
ha estado ausente de los verdaderos problemas de la
FLXGDGIXHXQJRELHUQRLQFDSD]GHDGPLQLVWUDUODV\\D
no aguanta más la ciudad (…)”.
(OGLDULR El TiempoLQIRUPDTXH “funcionarios de
Alcaldía de Bogotá están haciendo campaña política”
HVSROLWLTXHUtDHVXQDYDJDEXQGHUtDHVWRGHWHQHUVHxRU
3UHVLGHQWHXQ$OFDOGHTXHGHFLGHTXHVXVIXQFLRQDULRV
SRUHVRKDKDELGRFRQWLQXLGDGGHQDGDFXDWURJHUHQWHV
GHOD(PSUHVDGH(QHUJtD(OpFWULFDQLSDUD TXpKDEODU
GHOD (PSUHVDGH 6HUYLFLRV3~EOLFRV GHO,QVWLWXWR GH
5HFUHDFLyQ\'HSRUWHHQOD6HFUHWDUtDGH+DFLHQGDGH
OD6HFUHWDUtDGH*RELHUQRHQGRQGHXQRGHORVFXHUGRV
FRPR$QWRQLR1DYDUURQRORUHVLVWLy
(VWLPDGRVFROHJDVHVWDHVODLQIRUPDFLyQ\ODGHVYHU
JHQ]DPiVJUDYHTXHVHOHSXHGHKDFHUD%RJRWi$
GtDVGHODVHOHFFLRQHVORVUXPRUHVTXHORVIXQFLRQDULRV
HVWiQVLHQGRXWLOL]DGRVSDUDSDUWLFLSDUHQODVFDPSDxDV
SROtWLFDVDXPHQWDQ
/DGHQXQFLD PiVJUDQGH ODKL]R HO3RUWDO/D 6LOOD
9DFtDXQSHULRGLVWDDVLVWLyDXQDUHXQLyQDSDUHQWHPHQ
WHFODQGHVWLQDD ODTXHKDEUtDQ DVLVWLGRIXQFLRQDULRV\
FRQWUDWLVWDVGHOD$GPLQLVWUDFLyQ'LVWULWDO6HFUHWDUtDGH
*RELHUQR,'3$&,'8+RVSLWDOHV+RVSLWDO6DQWD&ODUD
6DQ-XDQ GH'LRVHWF/D QRWDDJUHJDTXH VHUHSDUWLy
SURSDJDQGDSROtWLFDSDUDTXHYRWDUDQSRU&ODUD/ySH]
,JXDOPHQWHDORV DVLVWHQWHVDODUHXQLyQGHVFULEH HO
LQIRUPHVHOHVDQXQFLyXQDFRQFHQWUDFLyQGHSHUVRQDV
SDUDHOGHRFWXEUHODFXDOHVWDUtDVLHQGRSURPRYLGD
SRUHOH[VHFUHWDULRGH,QWHJUDFLyQ6RFLDO-RUJH5RMDV
3RU~OWLPR VHDJUHJD DHVWD GHVDVWURVDJHVWLyQ GHO
$OFDOGH 3HWUR HO LQIRUPH GHO 0LQLVWUR GH 9LYLHQGD
GRQGHD¿UPDTXHHO“Modelo de aseo en Bogotá fue un
IUDFDVR\HVWRSURGXMRHOGHVDVWUHHQ'RxD-XDQD´6H
SUHVHQWyXQDUDGLRJUDItD GHWRGDVODV IDOODVHQJHVWLyQ
GHO$OFDOGH3HWURHQXQWHPDTXHDIHFWDDORVERJRWDQRV
7HOpVIRUR3HGUD]D
(VWRVHxRU3UHVLGHQWH QRHVTXHOR FDOXPQLHPLUH
ORTXH QRVFRVWyDOD (PSUHVDGH$FXHGXFWR \ORTXH
OHFRVWy D%RJRWiHVWD LPSURYLVDFLyQTXHVH KL]RFRQ
HOWHPDGHODUHFROHFFLyQGH ODVEDVXUDVGHWDOPDQHUD
TXHOHDJUDGH]FR D'LRV\HVSHUR QRWHQHUDSDUWLU GHO
GHRFWXEUH TXHYHQLUD GHMDURWUDVFRQVWDQFLDVPiV
VREUHOR TXHKDVLGRHVWD SHVDGLOODTXHKHPRV VXIULGR
ORVERJRWDQRVPXFKDVJUDFLDV
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWH-XDQ&DUORV 5LYHUD3DUWLGR&RQVHU
YDGRUWLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante Juan
Carlos Rivera Peña:
*UDFLDVVHxRU 3UHVLGHQWHHV SDUDDVXPLU WDPELpQ
XQDSRVLFLyQFRPR5HSUHVHQWDQWHGHOGHSDUWDPHQWRGH
5LVDUDOGDFRQHOWHPDGHORVLQJHQLRVHOWHPDD]XFDUH
URODVGL¿FXOWDGHVTXHKR\HQIUHQWDQEDMRHOSDUiPHWUR
GHODVDQFLyQTXH DFDEDGHGDUOD6XSHULQWHQGHQFLD GH
,QGXVWULD\&RPHUFLRH[RUELWDQWHDWRGRV\FDGDXQRGH
ORVLQJHQLRVDIHFWDGRV
(Q5LVDUDOGDHVWH,QJHQLR5LVDUDOGDSURGXFH
HPSOHRVJHQHUDHPSOHRVLQGLUHFWRV\DGHPiVYD
KDVWD/D9LFWRULD9DOOHGHO&DXFD\KDVWDPiVDUULEDGH
9LWHUERTXHHVGH&DOGDVDOOtHVWiQORVFXOWLYRVGHFDxD
TXHSURGXFHQHO D]~FDUHQHOGtDGHD\HU WXYLPRVXQD
UHXQLyQOD EDQFDGD GHO3DFt¿FR HQOD FXDOHVWXYLPRV
YDULRVFRQJUHVLVWDV\ KDEODPRVVREUHHOWHPD \GRQGH
H[SUHViEDPRVHOLQFRQIRUPLVPRFRQHOORV\VHULDVGXGDV
DOWHPDMXUtGLFRQRSRGHPRVD¿UPDURQRD¿UPRGHTXH
OD 6XSHULQWHQGHQFLD DGXFH DOJXQDV UD]RQHV$VRFDxD
DGXFHRWUDV\ORVLQJHQLRVSHURUHDOPHQWHVHDIHFWDQR
WRULDPHQWHHOSUREOHPDGHHVWRVLQJHQLRV\VXV¿QDQ]DV
$GHPiVHO,QJHQLR5LVDUDOGDWLHQHXQDGLYHUVL¿FDFLyQ
GHSURGXFWRV\ YDDKDFHU XQDLQYHUVLyQFHUFDQDD ORV
GHGyODUHVEDMRHOSDUiPHWURGHOFUpGLWR\ORV
UHFXUVRVGHOFUpGLWRSRUHOORQRVSUHRFXSDVREUHPDQHUD
ORTXHHVWiVXFHGLHQGRDOOtUHDOPHQWHYHPRVFRQVHULDV
GL¿FXOWDGHVTXHXQLQJHQLRSXHGDDVXPLUWDPDxRSHFX
QLDULRGHHVWDVPXOWDVHOLPSDFWRVRFLDOTXHQRVJHQHUD
DQRVRWURVHQ5LVDUDOGDRHQPXQLFLSLRVFRPR %DOERD
GRQGHHVWiQ D¿QFDGDVODVWLHUUDV GHOLQJHQLRFRPR HO
PXQLFLSLRGH /D9LUJLQLD GRQGHOD PDQRGH REUDVH
OOHJDDOOt\DRWURVPXQLFLSLRV\DGHPiVORTXHLPSDFWD
TXHORGLMR HO5HSUHVHQWDQWHÈOYDUR/ySH] HQHO9DOOH
GHO&DXFD\HQHO1RUWHGHO9DOOHSRUHOOROHVVXJLHUR\
KHPRVVXJHULGR TXHHVDFRQVWDQFLDTXH VHDKDJDSDUD
OOHYDUD WUDWDUHO WHPDHQ GRVDVSHFWRVODV GXGDVTXH
WHQJDPRVMXUtGLFDPHQWHVDEHPRVTXHHOVHxRU3UHVLGHQWH
REYLDPHQWHHO6XSHULQWHQGHQWHSURGXFHQKHFKRTXHHV
GHQWURGHVXyUELWDIXQFLRQDO\QRWLHQHTXHYHUQDGDOD
3UHVLGHQFLDGHOD5HS~EOLFDSHURVROLFLWDPRVTXHDOOtVH
KDEODUDFRQHO3UHVLGHQWHGHOD5HS~EOLFD\TXHHOGHEDWH
IXHUDHQGRVDVSHFWRVHO WHPDMXUtGLFRSDUDDFODUDUODV
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ -XHYHVGHIHEUHURGH 3iJLQD
GXGDVTXHWHQHPRVVREUHHOWHPD\DGHPiVHOWHPDGHO
LPSDFWRVRFLDOTXHJHQHUD HQHO9DOOHGHO&DXFDHQHO
&DXFDHQ5LVDUDOGD\HQSDUWHGH&DOGDV
3RUHOOR SHQVDPRVHQ HOORTXH GHEHPRVKDFHU HVH
GHEDWHDXQTXHHQWLHQGRWDPELpQTXHHOGHEDWHKD\TXH
VDEHUHOPRPHQWRRSRUWXQRGHUHDOL]DUORSRUTXH$VRFDxD
\ORVLQJHQLRVSUHVHQWDURQHOUHFXUVRGHUHSRVLFLyQDQWH
HOPLVPRTXHHVHODQWHHOPLVPRIXQFLRQDULR\WUDHUDO
IXQFLRQDULRDTXHQRVDEVXHOYDXQRVWHPDVMXUtGLFRVVLQ
UHVROYHUHOUHFXUVRGHUHSRVLFLyQQRVpKDVWDTXpSXQWR
SRGUipODEVROYHUQRVODVGXGDVSHURHOGHEDWH\QRVRWURV
FRPR&RQJUHVLVWDVGHHVWRVGHSDUWDPHQWRVGHEHPRVKDFHU
HOGHEDWH GH&RQWURO3ROtWLFR \PLUDUTXH QRFRQOOHYH
HVWRDXQDGHEDFOHVRFLDOHQQXHVWURVGHSDUWDPHQWRV\D
XQDVHPSUHVDVJHQHUDGRUDVGHHPSOHRGHSURGXFWLYLGDG
HFRQyPLFDTXHWHQJDQHOGHELOLWDPLHQWRGHHOORSRUTXH
VHDGXFH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWHSRUIDYRUWHUPLQH
Intervención del honorable Representante Juan
Carlos Rivera Peña:
3RUTXH VH DGXFH TXH HOORV HQ ODV LPSRUWDFLRQHV
LQYROXFUDURQ \ JHQHUDURQ TXH QR VH SXGLHUD KDEHU
LPSRUWDFLRQHVGHQWURGHOSDtVGH%ROLYLDGH&RVWD5LFD
RGH *XDWHPDOD\ HVWDPRVHV KDEODQGRHV GHOD]~FDU
LQGXVWULDOQR HOD]~FDUTXHFRQVXPH GLUHFWDPHQWHODV
SHUVRQDVRTXHFRQVXPLPRVQRVRWURVODVSHUVRQDV
(VSRUHOORTXHPHXQRDHVDVYRFHV\GHEHPRVDFWXDU
FRQUHVSRQVDELOLGDGDQWHXQDVLWXDFLyQWDQGLItFLO HQOD
TXHVHYLHURQDERFDGDVORVLQJHQLRVSRUHVWDVPXOWDVWDQ
H[RUELWDQWHVJUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWHeGZDUG5RGUtJXH]GHO&HQWUR'HPR
FUiWLFRSRU%RJRWiSRUIDYRUKDJDXVRGHOPLFUyIRQR
Intervención del honorable Representante Édward
David Rodríguez Rodríguez:
*UDFLDV3UHVLGHQWH3UHVLGHQWHPLUHPX\YHUJRQ]RVR
ORTXHHVWiKR\HVWiRFXUULHQGR\ORVPHGLRVGHFRPXQLFD
FLyQHVWiQGLFLHQGRVREUHHOGRFWRU-XDQ)HUQDQGR&ULVWR
5HVXOWDTXHDKRUDHOGRFWRU-XDQ)HUQDQGR&ULVWRWRFD
GHFLUOHHOQXHYRPDQ]DQLOORGH ODSROtWLFDFRORPELDQD
SRUTXHHVWiPiVSHQGLHQWHGHHOHJLUFRQFHMDOHVGLSXWD
GRVJREHUQDGRUHV\ DOFDOGHVTXHGHJHQHUDU JDUDQWtDV
HOHFWRUDOHV\\RUHFXHUGRODVPLVPDVSDODEUDVGHO 0L
QLVWURFXDQGRHUD RSRVLFLyQ\HVTXHHO H[LJtD\SHGtD
JDUDQWtDVHOHFWRUDOHV\VHOHRWRUJDEDQKR\\ROHSLGRDO
GRFWRU-XDQ0DQXHO6DQWRVJDUDQWtDVHOHFWRUDOHV\SRU
HVRSHGLUpXQ0LQLVWURad hocTXHJHQHUHJDUDQWtDVSDUD
ODVHOHFFLRQHVGHOSUy[LPRGHRFWXEUH
+R\&RORPELDWLHQHHOSHRUFiQFHUGHVXKLVWRULDOD
FRUUXSFLyQHOHFWRUDOKR\XQDJREHUQDFLyQFXHVWDYHLQWH
PLOWUHLQWDPLOPLOORQHVGHSHVRVYHUJRQ]RVRKD\TXH
UHFRUGDUFyPR HQODKLVWRULD GH&RORPELDQR VHSXGR
DYDQ]DUGXUDQWHPXFKRVDxRVHQODHOHFFLyQGHDOFDOGHV
\JREHUQDGRUHVKD\TXHUHFRUGDUFyPRHVRJHQHUyYLR
OHQFLDJXHUULOOD SDUDPLOLWDUHV\GHVSXpVGHO HQXQ
DFWRKHURLFRGHO GRFWRU*yPH]+XUWDGRHO 3UHVLGHQWH
%HOLVDULR%HWDQFRXUW \ HQXQD FRDOLFLyQGH WRGRVORV
SDUWLGRVVH YROYLyDOD HOHFFLyQSRSXODU GHDOFDOGHV\
JREHUQDGRUHVKR\VHHVWiGDxDQGRODGHPRFUDFLD
+R\ORV0LQLVWURVHVWiQPiVSHQGLHQWHVGHHQWUHJDU
FDVDV \ KDFHU SROLWLTXHUtD TXH GH JHQHUDU SUR\HFWRV
VRVWHQLEOHVKR\HVWiQ PiVSHQGLHQWHVGHSHGLUOH DORV
FRORPELDQRVTXHYRWHQSRUORVFDQGLGDWRVGHODSD]TXH
JHQHUDUODVJDUDQWtDV SURSLDVGHXQD FDUWHUDTXHGHEH
VHUODJDUDQWHGHODVHOHFFLRQHVKD\TXHUHFRUGDUOHDORV
FRPSDxHURVGH HVWD&RUSRUDFLyQ KR\Vt VHxRUHVFRQ
RUJXOORVRPRVRSRVLFLyQXQDRSRVLFLyQDUJXPHQWDWLYD
XQDRSRVLFLyQVHULDXQDRSRVLFLyQTXHFRQVWUX\HFRPR
XVWHGHVORKDQYLVWRSHURDOJ~QGtDWDPELpQ SRGUHPRV
VHUJRELHUQR\ HVHGtDHVSHUDPRVQRKDFHU ORTXHHVWH
*RELHUQR HVWi KDFLHQGR \ HV QR JHQHUDQGR JDUDQWtDV
HOHFWRUDOHVKR\ QRVWRFD DQRVRWURV RMDOiPDxDQD QR
OHVWRTXHDORVTXHKR\HVWiQHQHOR¿FLDOLVPRPXFKDV
JUDFLDV3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWH\H[ 3UHVLGHQWHGHHVWD&RUSRUDFLyQ
)DELR$PtQSRUHO3DUWLGR/LEHUDO\HOGHSDUWDPHQWRGH
&yUGREDWLHQHHOXVRGHODSDODEUD
Intervención del honorable Representante Fabio
Raúl Amín Sáleme:
3UHVLGHQWHJUDFLDV \PX\ EXHQRVGtDV SDUDWRGRV
3UHVLGHQWH\RFRQVRUSUHVDKHHVFXFKDGRDOJXQDVLQWHUYHQ
FLRQHVHQODPDxDQDGHKR\IUHQWHDODDFWLYLGDGSROtWLFD
/RSULPHUR TXHKD\ TXHDFODUDU HVTXH ODSROtWLFD
HVSDUDORVSROtWLFRVTXLHQHVHVWDPRVHQHVWDDFWLYLGDG
KDFHPRVODSROtWLFDDTXtQRSRGHPRVYHQLUFRQ GHFOD
UDFLRQHVKLSyFULWDVDTXtQRSRGHPRVYHQLUDUDVJDUQRV
ODVYHVWLGXUDVIUHQWHDVHxDODPLHQWRVGHSDUWLFLSDFLyQHQ
SROtWLFDHVRTXHORLQYHVWLJXHQODVDXWRULGDGHVUHVSRQ
VDEOHVTXHORGHQXQFLHQ\TXHVHDOD3URFXUDGXUtDHQHO
FDVRGHORVVHUYLGRUHVS~EOLFRV<RFUHRTXHHOSDtVGHEH
\DLQLFLDUFRQVHULHGDGODGLVFXVLyQIUHQWHDODDFWLYLGDG
SROtWLFDSDUDGHMDUGHVHUKLSyFULWDVDTXtKD\TXHKDFHU
SROtWLFD\ HVRHV ORTXH HVWDPRVKDFLHQGRSDUD SRGHU
UHJUHVDUDO&RQJUHVRPXFKRVWHQHPRVTXHGHIHQGHUXQD
FDXVDORFDODFRPSDxDUDQXHVWURVDOFDOGHVDFRPSDxDU
DQXHVWURVJREHUQDGRUHVDFRPSDxDUDORVFDQGLGDWRVDO
FRQFHMR\ODVDVDPEOHDVHVRHVORTXHHVWDPRVKDFLHQGR
HQHVWRV~OWLPRVGtDV\HQHVWRV~OWLPRVPHVHVHOGRFWRU
'DYLG%DUJXLOFRPR3UHVLGHQWHGHO'LUHFWRULR1DFLRQDO
&RQVHUYDGRUQRVRWURVGHVGHHO3DUWLGR/LEHUDO&RORP
ELDQRKR\HVWDPRVHQ*RELHUQRPDxDQDSRGHPRVHVWDU
HQRSRVLFLyQ\HVRHVQRUPDOHQODYLGDS~EOLFD
TXHFRPR 3DUWLGR/LEHUDOOHKLFLPRV DO*RELHUQRGHO
H[3UHVLGHQWHÈOYDUR8ULEH9pOH]WDPELpQUHFODPiED
PRVJDUDQWtDVHOHFWRUDOHVWDPELpQHQODVFHUFDQtDVGHO
GHEDWHHOHFWRUDO HFKiEDPRVXQRVGLVFXUVRV IUHQWHDOD
UHVSRQVDELOLGDGTXHOHVDVLVWHDORVIXQFLRQDULRVS~EOLFRV
GHQRSDUWLFLSDUHQSROtWLFD
1RFUHRTXHSRUXQDVGHFODUDFLRQHVTXHVHJXUDPHQWH
HOVHxRU 0LQLVWURGHO ,QWHULRUSXHGHFRUUHJLU IUHQWHD
PHQFLRQDUOD8QLGDG1DFLRQDO\ODUHVSRQVDELOLGDGTXH
WHQHPRVGH GHIHQGHUODFDXVD QDFLRQDOGHOD YROXQWDG
GHSD]TXH WLHQHHOSDtVKR\ DTXtWHQJDPRVTXHYHQLU
DKDFHUKRJXHUDROHxDGHXQIXQFLRQDULRGHODWDOODGHO
VHxRU0LQLVWUR GHO ,QWHULRUGHO GRFWRU-XDQ )HUQDQGR
&ULVWRTXH HQWUHRWUDVFRVDV QRVUHSUHVHQWDPX\ ELHQ
FRPR3DUWLGR/LEHUDO&RORPELDQR
)XH&RQJUHVLVWDGHOD5HS~EOLFDVDEHGHVXWDUHD\
KDVWDGRQGHSXHGH\GHEHOOHJDUSRUTXHHVVLQGXGDDOJXQD
HO0LQLVWURGHOD3ROtWLFDDVtTXHVHJXUDPHQWHDPLJRVGH
3iJLQD -XHYHVGHIHEUHURGH *ൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ
ODRSRVLFLyQGHPiVPLHPEURVGHORVSDUWLGRVSROtWLFRV
TXHWLHQHQDVLHQWR HQHO&RQJUHVRGHOD 5HS~EOLFDQR
SRQJDQHQGXGDODVFRQGLFLRQHVSHUVRQDOHVSROtWLFDV\
ODUHVSRQVDELOLGDGFRPR0LQLVWURGH OD&DUWHUDGHO,Q
WHULRUTXHWLHQHHOGRFWRU-XDQ)HUQDQGR&ULVWRPXFKDV
JUDFLDVVHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael De-
luque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWH'DYLG%DUJXLOWLHQHHO XVRGHODSD
ODEUDSRUIDYRU
Intervención del honorable Representante David
Alejandro Barguil Assís:
*UDFLDV3UHVLGHQWH OXHJRGHHVFXFKDU DWHQWDPHQWH
ODVSDODEUDV GHPL FROHJD)DELR$PtQ &RGLUHFWRUGHO
3DUWLGR/LEHUDOWHQJRSRUVXSXHVWR3UHVLGHQWHTXHGHMDU
VHQWDGDODSRVLFLyQGHQXHVWUDFROHFWLYLGDGTXHDGHPiV
KR\HO 'LUHFWRULR1DFLRQDO&RQVHUYDGRU VHH[SUHVy \
FRPRYRFHURGHO'LUHFWRULRGHERKDFHUORGHFDUDDOSDtV
'RFWRU$PtQ\R FRPSDUWRHQJUDQPHGLGD ODVSD
ODEUDVGHVXLQWHUYHQFLyQ\ VROROHDJUHJDUtDXQSDUGH
FRPHQWDULRVDGLFLRQDOHVTXHVRQ HOFHQWURGHODGHFOD
UDFLyQTXHDQRPEUHGHO3DUWLGRYR\DUHDOL]DUHVTXH
XVWHG\\RSRGHPRVKDFHUSROtWLFD HVWDPRVIDFXOWDGRV
FRQVWLWXFLRQDO\OHJDOPHQWHSDUDHOORSRGHPRVUHFRUUHU
ORVPXQLFLSLRVGH&yUGREDGH&RORPELDDFRPSDxDQGRD
ORVFDQGLGDWRVGHQXHVWUDVFROHFWLYLGDGHVHVDLQFOXVRHV
ODUD]yQGHVHUGHTXLHQHVHMHUFHPRVHVWHWLSRGHFDUJRV
FRPRFRQJUHVLVWDV GH&RORPELD SHURHO 0LQLVWURGHO
,QWHULRUQLQLQJ~QPLQLVWURPLHPEURGHOJDELQHWHTXHULGR
GRFWRU$PtQSXHGHQ KDFHUSROtWLFD WRGRORFRQWUDULR
WLHQHQXQD SURKLELFLyQH[SUHVD\ GLJRHO0LQLVWUR GHO
,QWHULRUFLWR WH[WXDOORVFRORPELDQRV VHSURQXQFLDUiQ
WDPELpQHO GHRFWXEUH DSR\DQGRORV FDQGLGDWRVGH
OD8QLGDG1DFLRQDOLUUHVSHWDHO0LQLVWURGHO,QWHULRUOD
GHPRFUDFLDFRORPELDQDpOHVHO0LQLVWURGHOD3ROtWLFD
pOWLHQHTXHGDUOHJDUDQWtDVDWRGRVORVVHFWRUHVSROtWLFRV
FRORPELDQRVDORVTXHHVWiQ HQOD8QLGDG1DFLRQDOD
ORVTXHHVWDPRVHQODLQGHSHQGHQFLD\DORVTXHHMHUFHQ
ODRSRVLFLyQGHPRFUiWLFD
1RSXHGH HO0LQLVWURVDOLU DGDUGHFODUDFLRQHV S~
EOLFDVSLGLHQGRGHVFDUDGDPHQWHHOYRWRHQEHQH¿FLRGH
DOJXQRVVHFWRUHVSROtWLFRV HQSDUWLFXODUFRPSDUWR FRQ
XVWHGGRFWRU$PtQORPtQLPRVHUtDTXHHO0LQLVWURGHO
,QWHULRUVDOLHUDDSHGLUH[FXVDVS~EOLFDV\DDFODUDUHVDV
D¿UPDFLRQHVTXHKL]RDQWHORVPHGLRVGHFRPXQLFDFLyQ
SHURWDPELpQSHGLPRVFRPRORKDSODQWHDGRXVWHGGRFWRU
$PtQTXH OD3URFXUDGXUtDLQYHVWLJXH ODVFRQGXFWDV\
ODSDUWLFLSDFLyQ HQSROtWLFD TXHOHVLRQDOD GHPRFUDFLD
\OHVLRQDDWRGRVORVFRORPELDQRVPXFKtVLPDVJUDFLDV
VHxRU3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
5HSUHVHQWDQWHÈOYDUR+HUQiQ3UDGDWLHQHHOXVRGH
ODSDODEUDOXHJRHO5HSUHVHQWDQWHÏVFDU2VSLQD
Intervención del honorable Representante Álvaro
Hernán Prada Artunduaga:
*UDFLDV 3UHVLGHQWH OD SUHRFXSDFLyQ TXH WHQHPRV
ORVFRORPELDQRVPXFKRVFRORPELDQRVHVTXHODSD]VH
YROYLyODH[FXVDSDUDODLPSXQLGDGOD SD]VHYROYLyOD
H[FXVDSDUDROYLGDUQRVGHOHVWDGRGHGHUHFKRGHOLPSHULR
GHODOH\ODSD]DKRUDWLHQHTXHYHUFRQODVHOHFFLRQHV
HO0LQLVWURGHO,QWHULRUVDOHD\HUDLQYLWDUDYRWDUSRUOD
8QLGDG1DFLRQDOSRUORVSDUWLGRVGH8QLGDG1DFLRQDO
FRPRPHQVDMHGLUHFWRKDFLDHODSR\RDOSURFHVRGHSD]
SRUVXSXHVWR QRVSUHRFXSDSRUTXH YHQLPRVYLHQGRHV
TXHHO3UHVLGHQWHGHOD 5HS~EOLFDQRFXPSOHODOH\OD
/H\GH*DUDQWtDVSDUDGDUVRODPHQWHXQHMHPSOR
(O3UHVLGHQWH\HO*RELHUQRTXLHUHQTXHORVFULPLQDOHV
QRSDJXHQXQGtDGHFiUFHOHO3UHVLGHQWH\HO*RELHUQR
DFXHUGDQODVSROtWLFDVGHHVWDGRFRQ HOORVVHSRQHQGH
DFXHUGRVREUHODVHJXULGDGGH&RORPELDVREUHODSROtWLFD
GHQDUFRWUi¿FRVREUHODSROtWLFDGHWLHUUDVFXDQGRHOORV
KDQVLGRORVGHVSRMDGRUHVORVQDUFRWUD¿FDQWHV\TXLHQHV
KDQJHQHUDGRLQVHJXULGDG\SDUDUHPDWDUHO*RELHUQR\
ODV)DUFFRQHOGLVFXUVRGHODSD]VHSRQHQGHDFXHUGR
SDUDPHWHUDODFiUFHODO3UHVLGHQWHÈOYDUR8ULEH9pOH]
\DQGDHO)LVFDOQRVRODPHQWHKDFLHQGRUXHGDVGHSUHQVD
SDUDFRQUHIULWRVFRPSXOVDUFRSLDVDOD&RUWHSRUKHFKRV
TXHKDQVLGREDVWDQWHLQYHVWLJDGRVFXDQGRHO*REHUQDGRU
GH$QWLRTXLDIXH HOH[SUHVLGHQWHÈOYDUR 8ULEH9pOH]
VLQRTXHDQGDEXVFDQGRGHFODUDFLRQHVGHSDUDPLOLWDUHV
SDUDTXHDFXVHQDO3UHVLGHQWHVREUHHVDpSRFD
$TXtHQXQDSiJLQDGHLQWHUQHWGHDPLJRVGHODV)DUF\
VHJXURGHOSURFHVRGHOD+DEDQDUHFRPHQGDEDQDVHVLQDU
DO3UHVLGHQWHÈOYDUR8ULEH9pOH]\GHFtDTXHKDEtDTXH
DVHVLQDUORSRUTXHVLORPHWHQDODFiUFHOFRQORVPLOORQHV
GHVHJXLGRUHVTXHWLHQHHO3UHVLGHQWHQRVYDPRVDXQD
JXHUUDFLYLOTXHKD\TXHDVHVLQDUDO3UHVLGHQWHÈOYDUR
8ULEH9pOH]SRUTXHHVHOREVWiFXORSDUDOOHJDUDOSRGHU
DHVDH[WUHPDL]TXLHUGD UHFDOFLWUDQWH\IUDFDVDGDHQHO
PXQGR\TXHFRQODFRQYLFFLyQGHWRGDVODVIRUPDVGH
OXFKDKR\JUDFLDV DOSURFHVRGH LPSXQLGDGHQ/D+D
EDQDTXLHUHQOOHJDUDOSRGHU FRQHOUHJDORTXHOHKDFH
-XDQ0DQXHO6DQWRVDODJXHUULOODWHUURULVWDGHODV)DUF
4XHUHPRVGHFLUOHGHVGHDTXtDORVFRORPELDQRV\DO
PXQGRTXHORTXHHV FRQ8ULEHHVPLOORQHVGHFRORP
ELDQRVHVFRQPLJRHVRORHVWDPRVGLFLHQGRHQODSOD]D
S~EOLFDPLOHV\PLOHVGHFLXGDGDQRVVHFRQFHQWUDQHQORV
SXHEORVGH&RORPELDSDUDGHFLUOHDO3UHVLGHQWH8ULEH
TXHORTXHHVFRQ pOHVFRQHOSXHEORFRORPELDQRFRQ
PLOORQHVGHFRORPELDQRVTXHQR YDPRVDSHUPLWLUTXH
DTXtVHGpXQJROSHGHHVWDGRFRQWUDORVGHUHFKRVGHORV
FLXGDGDQRV\TXH FRQHOGLVFXUVRGHOD SD]PLQLVWURV
*RELHUQR¿VFDOHV VDOJDQD DWURSHOODUORVGHUHFKRV GH
ORVFRORPELDQRVPLOJUDFLDV3UHVLGHQWH
Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
6HxRU 6HFUHWDULR SRU IDYRU VtUYDVH LQIRUPDU D OD
6HFUHWDUtDVLWHQHPRVSURSRVLFLRQHVVREUHHORUGHQGHO
GtDSDUDKR\
Secretario General, Jorge Humberto Mantilla
Serrano:
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Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
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Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
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Secretario General, Jorge Humberto Mantilla
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Dirección de la Presidencia, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta:
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IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2016
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