Gaceta del Congreso del 18-06-2009 - Número 524PSDPL (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 18 Junio 2009 |
| Número de Gaceta | 524 |
GACETA DEL CONGRESO 524 Jueves 18 de junio de 2009 Página 1
P O N E N C I A S
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVIII - Nº 524 Bogotá, D. C., jueves 18 de junio de 2009 EDICION DE 24 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
GACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE DEL
PROYECTO DE LEY NUMERO 180 DE 2008
SENADO
por la cual se reglamenta el ejercicio de la
profesión de Microbiología, se dicta el Código de
Etica y se dictan otras disposiciones.
Bogotá, D. C., junio 17 de 2009
Doctora
SANDRA OVALLE GARCIA
Secretaria General Comisión Sexta
Senado de la República
Ciudad
Respetada doctora Ovalle:
Adjunto Ponencia, para segundo debate del
Proyecto de ley número 180 de 2008 Senado, por
la cual se reglamenta el ejercicio de la profesión
de Microbiología, se dicta el Código de Etica y se
dictan otras disposiciones.
Cordialmente,
Gabriel Acosta Bendeck,
Senador de la República.
INFORME DE PONENCIA PARA SEGUNDO
DEBATE DEL PROYECTO DE LEY
NUMERO 180 DE 2008 SENADO
por la cual se reglamenta el ejercicio de la
profesión de Microbiología, se dicta el Código de
Etica y se dictan otras disposiciones.
Bogotá, D. C., junio 17 de 2009
Honorable Senador
HERNAN FRANCISCO ANDRADE
SERRANO
Presidente
Senado de la República
Ciudad
Atendiendo la honrosa designación de la Mesa
Directiva de la Comisión Sexta del honorable
Senado de la República de conformidad con
la Ley 5ª de 1992, me permito rendir ponencia
favorable para que se dé segundo debate al
Proyecto de ley número 180 de 2008 Senado, por
la cual se reglamenta el ejercicio de la profesión
de microbiología, se dicta el Código de Etica y se
dictan otras disposiciones.
OBJETO DE LA INICIATIVA
La presente es una iniciativa del honorable
Senador Samuel Arrieta Buelvas; el objeto
del proyecto es el de regular la profesión de
microbiología y brindarle la oportunidad a los
profesionales de contar con una normatividad
integradora y moderna de su profesión y
del ejercicio de esta en todos sus campos.
Permitiéndoles así, un mejor desarrollo de su
disciplina y brindándoles las herramientas
para que puedan desarrollar su profesión
dentro de un marco legal delimitado.
EXPOSICION DE MOTIVOS
El presente proyecto tiene como objetivo
principal la regulación de la profesión de
microbiología en sus niveles de pregrado y
posgrado, brindándoles a los profesionales de esta
área un marco legal que desarrolla el artículo 26
de la Carta Política que señala que “toda persona
HV OLEUH GH HVFRJHU SURIHVLyQ \ R¿FLR /D OH\
SRGUiH[LJLUWtWXOR GHLGRQHLGDG/DV DXWRULGDGHV
competentes inspeccionarán y vigilarán el
ejercicio de las profesiones…”.
³/DV SURIHVLRQHV OHJDOPHQWH UHFRQRFLGDV
SXHGHQ RUJDQL]DUVH HQ FROHJLRV /D HVWUXFWXUD
Página 2 Jueves 18 de junio de 2009 GACETA DEL CONGRESO 524
interna y el funcionamiento de estos deberá ser
democrático…”.
'HDFXHUGRDORDQWHULRUVHHPSH]ySRUGH¿QLU
de una manera precisa y delimitada la profesión
de microbiología, los componentes de esta, los
principios, sus competencias y el campo de acción
dentro del cual se desempeñarán los profesionales.
Se estableció además la creación, organización,
composición y funciones del Colegio Colombiano
de Microbiología como entidad rectora de los
profesionales en esta área, estableciendo el
fomento a la investigación como la motivación
más importante para la creación del Colegio,
porque es solo a través de esta como se pueden
resolver los problemas que enfrenta la profesión
de microbiología.
Se regula de igual forma en este punto lo relativo
a la matrícula y la tarjeta profesional. Y se buscó
integrar la microbiología con otras profesiones que
GHVDUUROODQIXQFLRQHV D¿QHV \ TXH VH HQULTXHFHQ
con el actuar interdisciplinario de las mismas.
En segundo lugar, se abordó el tema de la
legalidad, los requisitos para ejercer la profesión,
los derechos, deberes y prohibiciones.
Y por último, se desarrolló el tema del
Tribunal Etico y Deontológico como autoridad
instituida para el conocimiento de los procesos
disciplinarios. Igualmente en esta parte se buscó
garantizar el debido proceso, derecho defensa y
demás principios rectores del derecho procesal.
Este desarrollo se hizo, debido a que es de
suma importancia el reciente reconocimiento
de la sociedad colombiana a las actividades
desarrolladas por el profesional Microbiólogo
y su interacción y trabajo interdisciplinario
en muchos campos de acción, lo que puso de
presente la urgente necesidad de reglamentar el
ejercicio profesional, por lo cual la Asociación de
Microbiólogos Javerianos Mikrojav estuvo en la
tarea de desarrollar la redacción de este proyecto
para presentarlo ante el Congreso de la República
por intermedio del honorable Senador Samuel
Arrieta Buelvas.
Los múltiples campos de acción de la
microbiología, han venido siendo reconocidos en el
país por documentos expedidos, en algunos casos,
por entidades de carácter nacional como el Invima,
INS, el Icontec, Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial (antes Ministerio de
Ambiente), documentos de la Comisión Nacional
del Servicio Civil, etc. Es importante resaltar que
aunque en Colombia no se cuenta hasta ahora con
una ley que avale la profesión de Microbiología
y a sus profesionales, sí existe normatividad
relacionada con los campos de acción en los cuales
el Microbiólogo en un trabajo interdisciplinario es
el profesional competente y reconocido para llevar
a cabo determinadas labores.
Dentro de esta normatividad tenemos:
* Resolución 16078 de 1985, Por la cual se
reglamentan los requisitos de funcionamiento
de los Laboratorios de Control de Calidad de
Alimentos. Ministerio de Salud.
* NTC 4092 Microbiología de alimentos y de
alimentos para animales. Reglas generales para el
análisis microbiológico.
* Decreto 677 de 1995. Farmacopea Estados
Unidos de América. Capacitación del personal
Capítulo 1117. Optimas prácticas de Laboratorio.
Esta normatividad internacional es aplicada en
Colombia para el análisis microbiológico y físico
químico de medicamento.
Es importante resaltar que en el desarrollo
del proyecto, el ponente de este y Mikrojav han
socializado y hecho partícipe del documento a
varias universidades que en el país cuentan con
la carrera de pregrado de microbiología; en su
objetivo de socialización y retroalimentación
también lo ha puesto a consideración de entidades
relacionadas con la Microbiología y con el campo
FLHQWt¿FRGHOSDtV GHQWURGH ODVTXHVH HQFXHQWUD
el ICA, Invima, Instituto Nacional de Salud, el
Ministerio de Educación, entre otros.
Por todo lo anterior, la Ley de Microbiología
no solo pretende regular el ejercicio de la
profesión y de sus profesionales, sino también
lograr el reconocimiento y el posicionamiento
de la Microbiología en el país como una carrera
FLHQWt¿FD (O GHVDUUROOR GH OD 0LFURELRORJtD HQ
&RORPELDKDVWDDKRUDFRPLHQ]D\GH¿QLWLYDPHQWH
existe una oportunidad importante dada la gran
biodiversidad microbiológica con la que contamos
y el potencial que esta tiene en términos de
Bioprospección, es decir en términos del desarrollo
de productos a partir del uso de procesos biológicos,
lo cual tendría importantes implicaciones a nivel
económico, político y social.
Proposición
Con fundamento en lo expuesto y en pliego de
PRGL¿FDFLRQHV SURSXHVWR \ DGMXQWR VROLFLWR D
la Plenaria del Senado dar Segundo Debate al
Proyecto de Ley No. 180 de 2008 Senado “Por la
cual se reglamenta el ejercicio de la profesión de
microbiología, se dicta el Código de Etica y otras
GLVSRVLFLRQHV´FRQODVPRGL¿FDFLRQHV SODQWHDGDV
en la presente ponencia y contenidas en el cuerpo
del texto propuesto.
Del honorable Congresista,
Gabriel Acosta Bendeck,
Senador de la República.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba