Gaceta del Congreso del 19-03-2010 - Número 74AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 19 Marzo 2010 |
| Número de Gaceta | 74 |
GACETA DEL CONGRESO 74 Viernes 19 de marzo de 2010 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XIX - Nº 74 Bogotá, D. C., viernes 19 de marzo de 2010 EDICIÓN DE 44 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SEXTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 010 DE 2009
(noviembre 4)
Legislatura 2009-2010
Primer Periodo
A las nueve y un minuto de la mañana (9:01 a.
m.), el Presidente de la Comisión Sexta Constitu-
cional Permanente de la Cámara de Representan-
tes, honorable Representante Juan Carlos Granados
Becerra, ordena llamar a lista y contestan los si-
guientes honorables Representantes:
Cotrina Néstor Homero
Galvis Romero Miguel
Gómez Celis Jorge Enrique
Gordon May Alberto
Granados Becerra Juan Carlos
León León Buenaventura
López de Joaqui Gema
Naranjo Escobar Diego Alberto
Obando Ordóñez Pedro
Restrepo Cuartas Jaime de Jesús
Zambrano Erazo Bérner León
En el transcurso de la sesión se presentaron
los siguientes honorables Representantes:
Alonso Acosta Osio
Espinosa Calderón Yesid
Giraldo Castaño Héctor Fáber
Hernández Bohórquez Juan Manuel
Patiño Amariles Diego
Paz Ospina Marino
Rodríguez Pinzón Ciro Antonio
Secretario:
-
cisorio.
Presidente:
Señor Secretario ponga a consideración el Or-
den del Día.
Secretario:
ORDEN DEL DÍA
para la Sesión Ordinaria del día miércoles 4
de noviembre de 2009
Hora: 8:00 a. m.
I
II
Anuncio de Proyectos de ley, de conformidad
con el artículo 8º del Acto Legislativo número
01, del 3 de julio de 2003, los cuales se discutirán
y votarán sus respectivas Ponencias para Primer
Debate, en la próxima Sesión.
III
Citación a Funcionarios Públicos
Proposición número 020
(Bogotá D. C., 27 de octubre de 2009)
Cítese a la señora Ministra de Educación Nacio-
nal, doctora Cecilia María Vélez White y a la Direc-
tora del Icfes, doctora Margarita Peña para el día
miércoles 4 de noviembre de 2009, a partir de las
8.00 a. m, para que absuelvan el cuestionario adjun-
to, relacionado con la presentación de los Ecaes y
la Comisión conformada en el artículo 13 de la Ley
1324 de 2009.
Firmado,
Pedro Vicente Obando Ordóñez,
Representante a la Cámara,
Departamento de Nariño.
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Cuestionario para la señora Ministra de Edu-
cación Nacional y el Director del ICFES.
1. ¿Cuándo y dónde se reunió con ustedes la
Comisión de Seguimiento del Congreso de la Re-
pública para tratar los temas relacionados con lo
dispuesto en el artículo 13 de la Ley 1324 de julio
de 2009?
2. ¿Cuáles fueron los aportes de esta Comisión y
cuáles fueron tenidos en cuenta para la expedición
3. ¿Cuál es el criterio del Icfes y el MEN para
determinar como requisito de grado la presentación
del examen para optar el título de profesional? ¿No
creen que se está violando la autonomía universi-
taria?
4. ¿Por qué se toma la determinación inmediata
de la implementación, como requisito de grado, del
examen Ecaes, cuando estaba prevista la graduali-
dad de aplicación obligatoria y es materia de objeto
de reglamentación que no fue tomada en cuenta por
el Decreto 3963 de octubre de 2009?
5. A la luz del artículo 13 transitorio de la Ley
1324. ¿Se ha tenido en cuenta para aplicar gradual-
mente los Ecaes el concepto de derechos adquiri-
dos de los estudiantes que actualmente cursan sus
estudios en las distintas instituciones de educación
precise la manera como tales derechos adquiridos
han sido garantizados en el Decreto 3963.
6. ¿Por qué razón el parágrafo del artículo 8° del
Decreto 3963 reconoce efectos retroactivos a los
Ecaes como requisito de grado para los estudiantes
que culminen su plan de estudios con posterioridad
al 13 de julio de 2009? ¿Por qué no se previeron
normas para la transitoriedad en la aplicación de los
Ecaes como requisito obligatorio de grado?
7. ¿De qué manera los Ecaes como componente
del sistema de aseguramiento de la calidad se arti-
culan con los otros componentes del sistema? ¿De
qué forma se informará a la sociedad que este no es
el único mecanismo de aseguramiento de la calidad
de la educación superior?
8. La Ley 1324 expresamente consagra la eva-
luación por contenidos. El Decreto 3963 consa-
gra una evaluación por competencias genéricas:
¿Cómo se evitará que los Ecaes conduzcan a una
estandarización de los programas académicos y de
los proyectos educativos institucionales de las insti-
tuciones de educación superior en Colombia?
9. ¿Se ha previsto alguna alternativa para los
estudiantes que no tengan la capacidad económica
para pagar los derechos previstos para la presenta-
ción del examen o para los egresados que aun care-
cen de trabajo?
Firmado,
Pedro Vicente Obando Ordóñez,
Representante a la Cámara,
Departamento de Nariño.
IV
Proposición número 021
(Bogotá D. C., 27 de octubre de 2009)
La Comisión Sexta Constitucional Permanente
de la honorable Cámara de Representantes, se per-
mite citar a la Presidenta de la Comisión Nacional
del Servicio Civil, doctora Luz Patricia Trujillo
Marín
las irregularidades presentadas en la Convocatoria
01 de 2005, en la cual hoy se encuentran afectados
miles de trabajadores en el país a raíz de la consti-
tucionalidad del Acto Legislativo 01 de 2008, Acto
legislativo que posteriormente la honorable Corte
Constitucional declaró inexequible.
La sesión se realizará el próximo miércoles 4 de
noviembre del año en curso a partir de las 9:00 a.
m., en las instalaciones de esta célula legislativa.
Firmado,
Honorables Representantes Gema López de
Joaqui, Jaime Restrepo Cuartas, Juan Carlos Gra-
nados Becerra, Buenaventura León León, Bérner
León Zambrano Erazo, Juan Manuel Hernández
Bohórquez, Ciro Antonio Rodríguez Pinzón, Héc-
tor Fáber Giraldo Castaño, Miguel Ángel Galvis
Romero, Alberto Gordon May, Diego Naranjo Es-
cobar.
Cuestionario para la Presidenta de la Comi-
sión Nacional del Servicio Civil:
La Convocatoria 01 de 2005 fue suspendida una
vez inició el proceso de aprobación del proyecto
de Acto Legislativo que propendía por la inscrip-
ción extraordinaria en carrera administrativa y sin
necesidad de concurso público a los servidores
vinculados antes de septiembre de 2004, una vez
convertido en el Acto Legislativo número 01 del 26
de diciembre de 2008 fecha a partir de la cual la Co-
misión Nacional del Servicio Civil disponía de tres
del servicio para luego incorporarlos extraordina-
riamente en carrera administrativa dada la presun-
ción de legalidad del acto legislativo mencionado:
Con base en lo anterior y en la continuidad del
proceso del concurso presentamos a usted los si-
guientes interrogantes.
1. ¿La Comisión Nacional del Servicio Civil en-
vió a los entes territoriales las debidas instrucciones
para la inscripción extraordinaria en carrera admi-
nistrativa a los amparados por el Acto Legislativo
01 de 2008?
2. En cumplimiento de lo anterior ¿cuántas ins-
cripciones extraordinarias en carrera administrativa
se reconocieron en cada departamento entre el 26
de diciembre de 2008 y el 27 de agosto de 2009
fecha en que se anunció por comunicado de pren-
sa numero 38 la declaratoria de inexequibilidad del
Acto Legislativo 01 de 2008 mediante Sentencia C
588 de 2009?
3. ¿Cuál es la razón legal que le asiste a la
Comisión Nacional del Servicio Civil para dejar
sin efecto inscripciones extraordinarias realiza-
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das por CNSC en virtud del Acto Legislativo 01
de 2008 toda vez que estos se produjeron en esa
vigencia?
4. ¿Qué orientación dará la CNSC respecto de
los trabajadores amparados por el Acto Legislativo
01 de 2008, que:
-
nuaron en la segunda fase porque consideraban que
tenían la opción de inscripción extraordinaria con-
forme al Acto Legislativo?
5. ¿Qué decisión tomará la CNSC respecto de
los empleos reportados por los entes territoriales en
la OPEC:
la presunción de legalidad del Acto Legislativo 01
de 2008
3905 de octubre de 1989 por tener Derecho a Pen-
sión en los próximos tres años o menos?
6. En varios entes territoriales en especial el
Cauca existe una confusión de los cargos reporta-
dos a la OPEC y hay trabajadores que concursaron
y aprobaron para el cargo que hoy desempeñan y
hoy le informan que su cargo no está en concurso.
-
ción de los Derechos de muchos trabajadores?
7. ¿Qué decisión tomará la CNSC respecto del
ocultamiento de empleos de los Entes Territoriales
en el reporte de algunos cargos a la OPEC?
8. ¿Cuál es la razón por la cual no han sido
absueltos múltiples situaciones presentadas a la
CNSC de los trabajadores sobre todo del Departa-
mento del Cauca?
9. ¿Procederá la CNSC a continuar con el proce-
so del concurso sin resolver las múltiples irregulari-
dades y sin tener un reporte real de la OPEC?
10. Sírvase respetuosamente señora Presidenta,
enviarnos copia de los actos administrativos expe-
didos por su Despacho a partir de la convocatoria
del concurso en mención hasta la fecha.
Firmado,
Gema López de Joaqui
Representante a la Cámara
V
Proposición número 013
(Bogotá D. C., 14 de octubre de 2009)
La Comisión Sexta Constitucional Permanente
de la honorable Cámara de Representantes, tenien-
do en cuenta las diversas inquietudes y solicitudes
de la comunidad del municipio de Cáqueza expre-
sadas en la Audiencia Pública realizada en dicho
municipio el pasado ocho (8) de octubre del pre-
sente año, sobre la Problemática Geológica y Po-
sible Riesgo de dicho municipio, se permite citar
al Ministro de Medio Ambiente, Vivienda y Desa-
rrollo Territorial, doctor Carlos Costa Posada, al
Director de Ingeominas, doctor Mario Ballesteros
Mejía, a la Directora de la Dirección de Gestión de
Riesgo, doctora Luz Amanda Pulido, al Director de
Corporinoquia, doctor Héctor Orlando Piragauta;
e invítese a la Directora de Vivienda de Cundina-
marca, doctora Elica Milena Almanza, al Director
de Aguas de Cundinamarca, doctor Félix Guerrero,
al doctor Jaime Matiz
desastres de Cundinamarca, al alcalde de Cáqueza,
doctor Fredy Enrique Torres Rojas, a la persone-
ra, doctora Clara Amparo Hernández Carrillo, a
los señores concejales del municipio de Cáqueza,
para que en sesión de la Comisión del próximo 4
de noviembre de 2009, a partir de las 11:00 a. m.,
presenten un informe y posibles soluciones a dicha
situación.
Firmada por:
Honorable Representante
Buenaventura León León,
Departamento de Cundinamarca.
VI
los honorables Representantes
El Presidente,
Juan Carlos Granados Becerra.
El Vicepresidente,
Buenaventura León León.
El Secretario,
Fernel Enrique Díaz Quintero.
Periodista:
El Canal del Congreso transmite en directo la
sesión de la Comisión Sexta de la Cámara de Re-
presentantes de hoy miércoles 4 de noviembre. Esta
Célula Legislativa iniciará el Orden del Día con un
debate de control político sobre la Ley 1324, sobre
los Ecaes, las pruebas del Estado para la educación
superior. El Representante a la Cámara por Nariño
Pedro Vicente Obando citó a la Ministra de Educa-
ción Cecilia María Vélez White, a la directora del
Icfes Margarita Peña para que resuelvan dudas al
respecto.
Habrá otro debate citado por la Representante
por el Cauca Gema López de Joaqui sobre las irre-
gularidades presentadas en la convocatoria 0105
por el cual hay miles de trabajadores en el país
afectados por el Acto Legislativo de 2008 y el cual
la Corte declaró inexequible.
Terminarán con un tercer debate sobre la proble-
mática geológica y posible riesgo en el municipio
de Cáqueza - Cundinamarca promovido por el Re-
presentante de ese departamento doctor Buenaven-
tura León Vicepresidente de esta Célula Legislati-
va. Se citó al Ministro de Medio Ambiente Carlos
Costa, al director de Ingeominas Mario Ballesteros,
a la directora de Gestión de Riesgos Luz Amanda
Pulido entre otras entidades importantes relaciona-
das con este delicado tema.
Los dejamos entonces con el Presidente de esta
Célula Legislativa honorable Representante Juan
Carlos Granados Becerra. Gracias Presidente.
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