Gaceta del Congreso del 23-11-2017 - Número 1091AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 23 Noviembre 2017 |
| Número de Gaceta | 1091 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 1091 Bogotá, D. C., jueves, 23 de noviembre de 2017 EDICIÓN DE 32 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
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I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
CÁMARA DE REPRESENTANTES
ACTA NÚMERO 013 DE 2017
Legislatura 2017-2018
Fecha: noviembre 1° de 2017
Hora: 10: 45 a. m.
Presidente: honorable Representante Ángel
María Gaitán Pulido.
Vicepresidente: honorable Representante
Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán.
Secretario: David de Jesús Bettín Gómez
En Bogotá, D. C., al primer (1) día del mes
de noviembre del año dos mil diecisiete (2017),
siendo las diez y cuarenta y cinco de la mañana
(10:45 a. m.), se reunieron los miembros de la
Comisión Quinta Constitucional Permanente de
la Cámara de Representantes para llevar a cabo
la sesión ordinaria, presidida por el honorable
Representante Ángel María Gaitán Pulido.
Presidente, honorable Representante
Ángel María Gaitán Pulido:
Bueno, muy buenos días a todos los
honorables Representantes miembros de la
Comisión Quinta y a quienes nos acompañan
hoy en las barras.
Entonces, señor Secretario, sírvase leer el
Orden del Día.
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
Sí, señor Presidente, muy buenos días.
ORDEN DEL DÍA
para la sesión ordinaria del miércoles 1° de
noviembre, 10:45 de la mañana.
I
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II
Consideración y discusión y aprobación del
Orden del Día
III
Aprobación de las actas de sesión
Acta 005 de agosto 22, publicada y enviada
a los correos de los honorables miembros de la
Comisión, en la Gaceta del Congreso número del
Congreso 897 de 2017.
Acta 009 de septiembre 20 de 2017, publicada
en la Gaceta del Congreso número 957 de 2017.
Acta 010 de septiembre 26 de 2017, publicada
en la Gaceta del Congreso número 957 de 2017
IV
Negocios sustanciados por la Presidencia
V
Anuncio proyectos de ley
VI
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Representantes
Asprilla Reyes Inti Raúl Presente
Cure Corcione Karen Violette
Del Río Cabarcas Alonso José Presente
Echeverry Alvarán Nicolás Albeiro Presente
Fernández Núñez Ciro Presente
Gaitán Pulido Ángel María Presente
Gallardo Archbold Julio Eugenio Presente
García Rodríguez Alexánder Presente
Grisales Londoño Luciano Presente
Lozano de la Ossa Franklin del Cristo Presente
Molano Piñeros Rubén Darío Presente
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Molina Triana Alfredo Guillermo Presente
Oros Ortiz Nery Presente
Perdomo Andrade Flora Presente
Pizo Mazabuel Crisanto Presente
Rodríguez Merchán Marco Sergio Presente
Sierra Ramos Fernando Presente
Tous de la Ossa Eduardo José Presente
Yep e s Azate Arturo
Con excusa dejaron de asistir los
honorables Representantes:
Cure Corcione Karen Violette.
Yepes Azate Arturo.
Está leído el Orden del Día señor Presidente,
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decisorio; por lo tanto, puede someter a
discusión y a aprobación el Orden del Día leído.
Presidente, honorable Representante
Ángel María Gaitán Pulido:
Entonces, se pone en consideración el Orden
del Día leído. Sigue la discusión, aviso que se
va a cerrar. ¿Lo aprueban los miembros de la
Comisión?
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
Ha sido aprobado, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante
Ángel María Gaitán Pulido:
Continuemos, señor Secretario.
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
Sí señor Presidente, la aprobación de las
actas:
Acta 005 de agosto 22 de 2017.
Acta 009 de septiembre 20 de 2017.
Acta 010 de septiembre 26 de 2017.
Las cuales fueron ya totalmente publicadas.
Sobre estas hay una constancia, señor
Presidente, que es del doctor Nicolás Albeiro,
en relación al Acta 005 de agosto 22, pues
estaba de permiso mediante Resolución de la
mesa directiva, señor Presidente.
Someta a consideración y votación las actas
antes mencionadas.
Presidente, honorable Representante
Ángel María Gaitán Pulido:
Entonces, se pone en consideración las actas
antes leídas, con la excusa presentada por el
señor Vicepresidente de la Comisión, el doctor
Nicolás Albeiro Echeverry; sigue la discusión,
aviso que se va a cerrar. ¿La aprueban los
miembros de la Comisión?
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
Han sido aprobadas, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante
Ángel María Gaitán Pulido:
Continuemos, señor Secretario.
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
Señor Presidente, en negocios sustanciados
por la Presidencia usted se iba a referir a una
subcomisión que se designó por parte de la Mesa
Directiva de la Comisión.
Presidente, honorable Representante Ángel
María Gaitán Pulido:
Sí, yo quiero hacer mención, lo primero
a la Subcomisión que se creó por parte de la
Presidencia en el debate dado en días anteriores
sobre los temas de la laguna Fúquene, por petición
de los miembros de la Comisión Quinta, entre
ellos los señores citantes, de que se conformara
una comisión para hacerle seguimiento al Conpes
3451 que habla sobre el manejo ambiental de la
cuenca del río, sobre de Ubaté y Suárez, de los
municipios de Ubaté y Suárez; en ese debate, tanto
el honorable Representante Alfredo Molina como
el Representante Rubén Darío Molano pidieron
que se creara una subcomisión para hacerle
seguimiento a ese Conpes, donde aparecen los
compromisos de las diferentes entidades del orden
nacional, incluidas las CAR de Cundinamarca y las
diferentes CAR de los diferentes departamentos.
Esa subcomisión quedó integrada por los
honorables Representantes, Alfredo Molina
Triana que fue citante a ese debate, el honorable
Representante Inti Raúl Asprilla y el honorable
Representante Rubén Darío Molano; para que
ustedes, señor Secretario, con ellos puedan
coordinar las visitas respectivas que aquí
acordamos con los miembros o visitantes en
ese momento, el poder que la Comisión Quinta
estuviera en el sector.
Entonces, esta subcomisión desde ya
queda delegada para coordinar el honorable
Representante Inti Raúl Asprilla, con Alfredo
Molina y el Representante Molano; la fecha y,
señor Secretario, la disposición de lo que a bien
se pueda dar para que la Comisión Quinta haga
presencia en estos importantes municipios, para
poder escuchar a toda la comunidad y poder
transmitir al Gobierno nacional los requerimientos
y las peticiones que ellos a bien quieran hacer con
respecto al Conpes 3451 que habla del Manejo
ambiental de la cuenca del municipio Ubaté y
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señor Secretario usted coordinará con ellos.
Entonces, no sé si al respecto ustedes tengan
alguna inquietud honorables Representantes que
solicitaron la creación de la subcomisión.
Entonces, Secretario continúe con el Orden del
Día, por favor.
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
Sí, señor Presidente, anuncio de proyectos
de ley. Señor Presidente, de acuerdo a sus
instrucciones se anuncian los siguientes proyectos
de ley para el próximo miércoles 8 de noviembre,
ese día se surtirá el debate sobre relleno sanitario
y manejo de residuos sólidos, citado por el doctor
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Inti Asprilla y posterior al debate, si rinde el
tiempo, se someterán a discusión y votación
los siguientes proyectos que a continuación se
anuncian:
1. Proyecto de ley número 105 de 2017
Cámara, por medio del cual se prohíbe la
utilización de poliestireno expandido para
contenedores de uso alimenticio, en los
establecimientos comerciales que ofrezcan
servicios alimentarios.
El ponente es el doctor Arturo Yepes Alzate.
2. Proyecto de ley número 099 de 2017
Cámara, por medio del cual se fomenta el uso
de recipientes desechables biodegradables para
consumo en establecimientos comerciales o en
la modalidad de servicio a domicilio y se dictan
otras disposiciones.
El ponente es el doctor Marco Sergio
Rodríguez Merchán.
3. Proyecto de ley número 106 de 2017
Cámara, por medio del cual se establece el
principio de responsabilidad extendida del
productor REP para aceites lubricantes usados,
envases de vidrio, envases de metal, envases de
aluminio, envases de papel y envases de cartón.
Ponentes: el honorable Representante
Alexánder García Rodríguez y el doctor
Franklin Lozano de la Ossa.
4. Proyecto de ley número 298 de 2017
Cámara, 28 de 2016 Senado, por medio
de la cual se establece un alivio de cartera
para pequeños productores agropecuarios,
se adoptan tasas de interés y se determinan
garantías crediticias.
Ponentes: los honorables Representantes:
Rubén Darío Molano Piñeros, y el doctor Ángel
María Gaitán Pulido.
5. Proyecto de ley número 110 de 2017
Cámara, por medio de la cual se prohíbe el
ingreso, uso y circulación de bolsas y otros
materiales plásticos en el departamento
Archipiélago de San Andrés, Providencia y
Santa Catalina e islas menores que lo componen
y se dictan otras disposiciones.
Los ponentes son el doctor Julio Gallardo
Archbold y el doctor Ángel María Gaitán Pulido.
6. Proyecto de ley número 131 de 2017
Cámara, por medio del cual se establece como
política de Estado el programa Familias en su
Tierra y se dictan otras disposiciones.
Ponente: honorable Representante Alfredo
Molina Triana.
Señor Presidente, han sido anunciados
los proyectos que se someterán a votación y
discusión el día miércoles 8 de noviembre de
2017, está citado ese día al debate. Posterior
al debate se iniciará la discusión de estos
proyectos.
Presidente, honorable Representante
Ángel María Gaitán Pulido:
A ver, honorables Representantes, con el
anuncio de los proyectos, ¿son cuántos, en total?
Son seis proyectos en total, para el próximo
miércoles 8 de noviembre, 9:00 de la mañana.
Es muy importante que quienes tengan o
tengamos las ponencias pues también las demos
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esto nos va a permitir agilizar esa sesión de
la Comisión el próximo miércoles, de igual
manera va acompañada del debate que había
citado para hoy el honorable Representante Inti
Raúl Asprilla, pero por cuestiones de agenda de
la plenaria de la Cámara, que está citada para
las 11:00 de la mañana, sesión conjunta en la
plenaria, tocó postergar el debate.
Y aprovechamos esta Comisión demasiado
rápida para hacer los anuncios de los proyectos
y tener nuevamente temas de discusión para el
próximo miércoles 9:00 de la mañana y el debate
del honorable Representante Inti Raúl Asprilla.
Entonces, señor Secretario, con los anuncios
de proyectos, continuemos con el Orden del
Día.
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
Sí, señor Presidente, en el punto de
proposiciones, para informarle que el Proyecto
de ley número 176 de 2017 Cámara, por medio
del cual se crean mecanismos para la defensa
de los polinizadores fomentos de cría de abejas
y desarrollo de la apicultura en Colombia y
se dictan otras disposiciones; por tramitarse
en el Senado de la República un proyecto
de condiciones parecidas, los presidentes de
Cámara y de Senado decidieron acumularlo en
la Comisión Quinta del Senado de la República.
Entonces, el doctor Luciano, que era el
ponente, ya se le informó; por lo tanto, se decide
enviar el expediente a la Comisión Quinta
del Senado, para que el doctor Luciano esté
enterado de que ese proyecto se acumuló y no se
tramitará en este legislatura en esta Comisión,
señor Presidente.
Presidente, honorable Representante
Ángel María Gaitán Pulido:
Proyecto 176, el de abejas, presentado por el
Representante…
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
Ya le digo quiénes son los autores, el doctor
Dídier Burgos, el doctor Élbert Díaz, el doctor
Cristian Moreno. Sí, señor Presidente, varios
congresistas son autores de ese proyecto.
Presidente, honorable Representante
Ángel María Gaitán Pulido:
Entonces, honorable Representante, para
que sus inquietudes las pueda hacer llegar a la
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de los textos.
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