Gaceta del Congreso del 24-04-2019 - Número 252 (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 24 Abril 2019 |
| Número de Gaceta | 252 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 254 Bogotá, D. C., miércoles, 24 de abril de 2019 EDICIÓN DE 63 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS
ACTA NÚMERO 10 DE 2018
(noviembre 6)
En la ciudad de Bogotá, siendo las 8:35 de la
mañana del día martes 6 de noviembre 2018, se
reunieron en el recinto de sesiones de la Comisión
Legal de Cuentas de la Honorable Cámara de
Representantes, los integrantes de esta Célula
Congresional, bajo la Presidencia del honorable
Representante Héctor Javier Vergara Sierra.
Hace uso de la palabra la señora Presidenta
(e), la honorable Representante Jennifer
Kristin Arias Falla:
Un saludo muy especial, señora Ministra,
bienvenida a esta Comisión, siéntase en su casa;
nuestra intención es ayudarle en todo lo que
podamos para mejorar los diferentes procesos
que hay dentro del Ministerio de Transporte,
para nosotros que venimos de todas las regiones
es fundamental este Ministerio, sobre todo por
nuestras vías rurales, vías terciarias que tienen
una problemática extensa en los diferentes
departamentos, aquí para todos es muy importante,
un saludo especial a todos los invitados. Secretario
Hace uso de la palabra el señor Secretario,
doctor Jaime Alberto Sepúlveda Muñetón:
Sí señora Presidenta, buenos días para todos.
Arias Falla Jennifer Kristin
Giraldo Arboleda Atilano Alonso
Hernández Casas José Élver
Miranda Peña Katherine
Monedero Rivera Álvaro Henry
Muñoz Cerón Faber Alberto
Osorio Jiménez Diego Javier
Patiño Amariles Diego
Vergara Sierra Héctor Javier
Villalba Hodwalker Martha Patricia.
Al llamado a lista respondieron los
honorables Representantes:
Arias Falla Jennifer Kristin
Giraldo Arboleda Atilano Alonso
Monedero Rivera Álvaro Henry
Muñoz Cerón Faber Alberto
Osorio Jiménez Diego Javier
Patiño Amariles Diego
Villalba Hodwalker Martha Patricia.
Señora Presidenta registramos quórum
decisorio, con siete (7) honorables Representantes,
en el transcurso de la sesión se hicieron presentes los
honorables Representantes, José Élver Hernández
Casas, Katheirne Miranda Peña, presentó excusa
el honorable Representante Héctor Javier Vergara
Sierra.
Procedo a dar lectura al Orden del Día, señora
Presidenta.
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER
PÚBLICO
COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS
Legislatura 20 de julio de 2018 al 20 de junio
de 2019
ORDEN DEL DÍA
Sesión ordinaria del día martes 6 de
noviembre de 2018
Hora: 8:00 a. m.
Página 2 Miércoles, 24 de abril de 2019 G 254
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Debate de control político
De conformidad con los artículos 114 y 208
5ª “Orgánica del Reglamento del Congreso” y la
Proposición número 002 del 22 de agosto de 2018,
cítese a: Ministra de Transporte, doctora Ángela
María Orozco; Director del Instituto Nacional
de Vías (INVÍAS), doctor Juan Esteban Gil
Echavarría y al Presidente de la Agencia Nacional
de Infraestructura (ANI), doctor Louis Kleyn López:
“para que brinden las explicaciones por escrito y
verbalmente de manera explícita y precisa a cada
una de las glosas formuladas por la Contraloría
General de la República y a las observaciones de
tipo presupuestal, contable, administrativo, control
interno contable, dictamen del revisor scal en los
casos que la ley obligue a tenerlo y cumplimiento
de los planes de mejoramiento”, establecidas por
la Comisión Legal de Cuentas de la Cámara de
Representantes para la vigencia scal 2017.
La presente citación que realiza la Comisión,
es de acuerdo con el Informe de Auditoría al
Balance General de la Nación presentado por la
Ministerio de Transporte obtuvo Dictamen con
negación de opinión a sus estados nancieros
durante la vigencia scal 2017; INVÍAS
obtuvo Dictamen con Abstención a sus estados
Financieros durante la vigencia scal 2016 y
Negación de opinión a sus estados Financieros
durante la vigencia scal 2017 y la ANI obtuvo
Dictamen de Negación de opinión a sus estados
nancieros durante la vigencia scal 2017, lo que
impactó la razonabilidad de la Cuenta General del
Presupuesto y del Tesoro durante esta vigencia.
Invitados: Ministro de Hacienda y Crédito Público,
doctor Alberto Carrasquilla Barrera; Contralor
General de la República, doctor Carlos Felipe
Córdoba Larrarte; Procurador General de la Nación,
doctor Fernando Carrillo Flórez; Contador General
de la Nación, doctor Pedro Luis Bohórquez Ramírez;
al Auditor General de la República, doctor Carlos
Hernán Rodríguez Becerra y al Director General del
Presupuesto, doctor Fernando Jiménez Rodríguez.
III
Lo que propongan los honorables
Representantes
El Presidente,
Héctor Javier Vergara Sierra.
La Vicepresidenta,
Jennifer Kristin Arias Falla.
El Secretario General,
Jaime Alberto Sepúlveda Muñetón.
Procedo a dar lectura a las delegaciones, señora
Presidenta.
G 254 Miércoles, 23 de abril de 2019 Página 3
Registramos la presencia de la doctora Martha
Villalba, someta a consideración el Orden del Día,
por favor.
Hace uso de la palabra la señora Presidenta
(e), la honorable Representante Jennifer
Kristin Arias Falla:
En consideración el Orden del Día, se abre
la discusión, anuncio que se va a cerrar, queda
cerrada ¿aprueban el Orden del Día, los honorables
Representantes?
Hace uso de la palabra el señor Secretario,
doctor Jaime Alberto Sepúlveda Muñetón:
Ha sido aprobado el Orden del Día, segundo
punto:
Debate de control político, proceda a darle
organización al respectivo debate, señora
Presidenta.
Hace uso de la palabra la señora Presidenta
(e), la honorable Representante Jennifer
Kristin Arias Falla:
Le concedemos la palabra a la señora Ministra
de Transporte, doctora Ángela María Orozco,
bienvenida; buenos días, antes escuchemos al
Representante Álvaro Monedero.
Hace uso de la palabra el honorable
Representante Álvaro Henry Monedero
Rivera:
Buenos días a todos los presentes, quiero
preguntarle ¿de los invitados y citados quiénes no
asistieron? Señor Secretario.
Hace uso de la palabra el señor Secretario,
doctor Jaime Alberto Sepúlveda Muñetón:
Informo, no se ha hecho presente el Presidente
de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI);
el doctor Louis Kleyn López, me dicen que está
ingresando, es el único que falta de los citados,
el Ministro de Hacienda y Crédito Público delegó
al doctor Juan Francisco Arboleda que no se ha
hecho presente, está el Delegado de la Contraloría,
está el representante del doctor Fernando Carrillo
Flórez, el doctor Pedro Luis Bohórquez Contador
General de la Nación está presente, el doctor
Carlos Hernán Rodríguez Becerra no se ha hecho
presente.
Hace uso de la palabra la señora Ministra
de Transporte, doctora Ángela María Orozco
Gómez:
Muchas gracias señora Vicepresidenta, a los
honorables Representantes quiero hacer una
presentación muy general, nosotros encontramos
el Ministerio de Transporte con una cuenta que No
está Fenecida, negada con múltiples comentarios
de parte de la Contraloría General de la República,
si los resumo hay 5 observaciones de tipo
presupuestal, 4 hallazgos en materia presupuestal,
13 de orden contable, 2 de orden administrativo,
3 en el informe sobre la evaluación del sistema
de control interno contable a 31 de diciembre
2017, hay 2 comentarios sobre el informe del
avance del plano, plan de mejoramiento suscrito
a 31 de diciembre 2017, hay 12 comentarios con
relación al informe de auditoría del balance del
lo que encontramos fue un informe con muchos
Ministerio de Transporte de la mano de nuestra
Secretaria General, hemos montado un plan de
contingencia para lograr y nuestro propósito es
terminar este año 2018 sin comentarios al informe
en lo posible, tampoco puedo comprometerme
a que en tan poco tiempo vamos a lograr salvar
todos los comentarios al informe solo les puedo
decir que no solamente hemos fortalecido el área
de 2018 que es lo que nos hemos dedicado a hacer,
sino también muchos de los comentarios que
tienen que ver con cosas que vienen de mucho
tiempo atrás, varios bienes que en teoría eran
de Ferrovías y de Ferrocarriles Nacionales que
terminaban en cabeza del Ministerio no fueron
entregados al Ministerio de Transporte, no hay
una constancia de esa entrega y nos hemos reunido
en 4 oportunidades con SISA para hacer el corte
de cuentas y mirar los que ya están en cabeza del
Ministerio de Transporte y los que no para hacer
todo la legalización de predios, fundamental que
entiendo parte de problema son cosas de hace más
de 10 años en los que encontrar la información ha
sido muy complicado.
Tenemos un plan de mejoramiento interno,
internamente es un Ministerio muy débil en
de sistemas, tenemos muchos sistemas de
información que no se hablan entre sí, esa es parte
del problema de lo que hemos encontrado, hemos
licenciamientos de software, ese es el nivel de lo
que encontramos en el Ministerio de Transporte
hacia adentro y lo que hemos juntado es un plan
de trabajo profundo para lograr las cuentas lo
mejor posible, para culminar el 2018 sabiendo
que probablemente no lograremos subsanar todos
los comentarios, pero sí creemos que en una
gran parte de los mismos los vamos a sacar con
el plan de trabajo que hemos montado, le pedí a
la Secretaria General que me acompañara para
atender los detalles de los comentarios contables
que nos han hecho, si quieren hablar de alguno
puntualmente, aquí estamos disponibles para ello
y lo que les quiero decir es que aquí estamos no
solo el Ministerio de Transporte sino las entidades
adscritas a él, disponibles y abiertos a hablar con
ustedes, es parte de nuestro trabajo, queremos
escucharlos, porque queremos mejorar el trabajo
interno del Ministerio de Transporte, no solo
hacia afuera e ir a inaugurar sino tener las cuentas
perfectas; es la meta y entendemos que muchos de
los comentarios vienen de tiempo atrás, pero parte
de nuestro trabajo es hacer ese fortalecimiento
contables.
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