Gaceta del Congreso del 29-03-2011 - Número 125AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 29 Marzo 2011 |
| Número de Gaceta | 125 |
ACTAS DE COMISIÓN
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XX - Nº 125 Bogotá, D. C., martes, 29 de marzo de 2011 EDICIÓN DE 40 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 013 DE 2010
(noviembre 23)
Sesión Ordinaria - Legislatura 2010 – 2011
A las ocho de la mañana y cuatro minutos (8:04
a. m.), el Presidente de la Comisión Sexta Cons-
titucional Permanente de la Cámara de Represen-
tantes, doctor Diego Patiño Amariles ordenó lla-
mar a lista, obteniéndose el siguiente resultado:
Nombre del
Representante Sí No Transc. Exc.
Agudelo Zapata Iván
Darío
X
Amaya Rodríguez
Carlos Andrés
X
Arias Castillo Wilson
Néber
X
Barrera Gutiérrez
Luis Guillermo
X
Bonilla Soto Carlos
Julio
X
Caicedo Sastoque
José Edilberto
X
Giraldo Arboleda Ati-
lano Alonso
X
Gómez Velásquez
Wilson Hernando
X
Londoño Jaramillo
Juana Carolina
X
Naranjo Escobar Die-
go Alberto
X
Ortega Samboni Jairo X
Patiño Amariles Die-
go
X
Nombre del
Representante Sí No Transc. Exc.
Quintero Trujillo
Jairo
X
Rodríguez Pinzón
Ciro Antonio
X
Roldán Avendaño
Jhon Jairo
X
Tavera Amado Dídier
Alberto
X
Vásquez Villanueva
Silvio
X
Yepes Martínez Jaime
Armando
X
El Secretario:
Tenemos quórum decisorio señor Presidente.
El Presidente:
Sírvase leer el Orden del Día señor Secretario.
El Secretario:
Rama Legislativa del Poder Público
Comisión Sexta Constitucional Permanente
Cuatrienio Constitucional 2010 - 2014
Salón: José Fernando Castro Caycedo
Periodo Legislativo del 20 de Julio de 2010 al
20 de Junio de 2011
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión Ordinaria del día martes 23 de
noviembre de 2010
Hora: 7:30 a.m.
I
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II
Anuncio de proyectos de ley, de conformidad
con el artículo 8º del Acto Legislativo número 01,
del 3 de julio de 2003, los cuales se discutirán y
votarán sus respectivas Ponencias para Primer De-
bate, en la próxima Sesión.
III
PROPOSICIÓN NÚMERO 011 Y ADITI-
VAS
Bogotá, D.C., 28 de septiembre de 2010,
Cítese a Debate de Control Político al señor
Ministro de Transporte, doctor Germán Cardona
Gutiérrez, a la Directora (E) del Instituto Nacio-
nal de Concesiones, INCO, doctora María Inés
Agudelo Valencia, al Superintendente de Puertos
y Transporte doctor Juan Miguel Durán Prieto,
a la Contralora General de la República, doctora
Sandra Morelli Rico, e invítese al Gerente de la
Concesión Vial (Briceño–Tunja–Sogamoso), doc-
tor Rodolfo Castiblanco, para que absuelvan el
cuestionario adjunto y expliquen a la Comisión
Sexta entre otras cosas y de una manera detallada
las concesiones que están en curso o adjudicadas
-
te toda la información requerida sobre cada uno
de los proyectos concesionados en la actualidad,
la información misma debe contener los aspectos
Es importante hacer claridad de cada tramo
concesionado la siguiente información mínima:
Empresa o grupo de empresas concesionarios, va-
lor de las concesiones, plazos, adiciones, estado y
desarrollo de los estudios y diseños, novedades in-
futuras, entre otros.
La sesión se realizará el próximo miércoles 3
de noviembre de 2010, a partir de las 9:00 a. m.,
en las instalaciones de la Comisión Sexta Cons-
titucional Permanente de la honorable Cámara de
Representantes, con transmisión en directo por el
Canal Institucional.
Firmado Por:
Jhon Jairo Roldán Avendaño, José Edilberto
Caicedo Sastoque, Luis Guillermo Barrera Gutié-
rrez, Iván Darío Agudelo Zapata, Wilson Hernan-
do Gómez Velásquez, Carlos Andrés Amaya Ro-
dríguez, Dídier Alberto Tavera Amado, Carlos Ju-
lio Bonilla Soto, Atilano Alonso Giraldo Arboleda.
CUESTIONARIO PARA EL DIRECTOR
(E) DEL INCO
1. Relación de proyectos concesionados, en
ejecución y por iniciar, discriminando claramente
nombre del proyecto, tramo, empresa o grupo de
empresas concesionarias, monto de la concesión,
proyecto, entre otros.
2. Relación de adiciones presupuestales asigna-
das a los diferentes proyectos concesionados, sus-
tentando su respectiva motivación desde el punto
3. Relacionar las diferentes vigencias futuras
comprometidas en los proyectos concesionados.
4. Informar sobre el estado de los estudios y
diseños en las diferentes concesiones, haciendo
énfasis en el estado en que se encuentra el pro-
yecto, de manera total o parcialmente por falta de
diseños.
5. Relacionar los proyectos concesionados don-
de tiene algun tipo o grado de participación el gru-
po de empresas de la familia Nule, y explicar cla-
ramente el estado actual de los mismos y su futuro.
6. Relacionar los proyectos que han sido cues-
tionados por la Procuraduría General de la Nación
y la Contraloría General de la República, y citar las
acciones que ha desarrollado el INCO al respecto.
7. ¿En qué consiste los reparos realizados por el
equipo encargado para la vigilancia preventiva de
la Procuraduría General de la Nación, en cabeza de
la doctora María Eugenia Carreño a los siguientes
proyectos?:
-Zona Metropolitana de Bucaramanga
-Malla vial del Valle del Cauca
-Girardot -Ibagué-Cajamarca
-Área Metropolitana de Cúcuta
-Pereira-la Victoria
-Bosa-Granada-Girardot
-Bogotá-Villavicencio
-Briceño-Tunja-Sogamoso.
CUESTIONARIO PARA LA CONTRALO-
-
TORA SANDRA MORELLI:
1. Relacionar las diferentes investigaciones que
reposan en su despacho, bien sea generales o es-
peciales, respecto de los proyectos concesionados
por el Instituto Nacional de Concesiones, INCO;
para lo cual se mencionará: Estado de la investiga-
ción, hallazgos consolidados e Informe general de
las Auditorías.
Firmado por:
John Jairo Roldán Avendaño
Representante a la Cámara
Departamento de Antioquia
GACETA DEL CONGRESO 125 Martes, 29 de marzo de 2011 Página 3
CUESTIONARIO PARA EL DIRECTOR
DEL INCO
Cordialmente, le solicito se sirva absolver el
mismo, conforme los interrogantes que se plan-
tean a continuación, con respecto a la concesión
Bogotá-Girardot.
1. Con ocasión de la liquidación que fuera de-
las empresas del denominado “Grupo Nule” el
cual hacía parte del consorcio ejecutor de la obra:
¿Cuáles son en la actualidad los miembros ejecu-
tores del proyecto? ¿Con qué cuotas de participa-
ción dentro del consorcio?
se efectuó el reacomodamiento o selección de los
nuevos integrantes (si los hubiere) del consorcio
ejecutor? ¿En qué forma afecta ello el desarrollo
de las obras conforme lo inicialmente contratado?
y distribución de riesgos de la contratación aquí
tratada: ¿A cuál de las partes y en qué proporción
se asignó el riesgo por “compra de predios”, más
conocida como “Gestión Predial”? Ello, teniendo
en cuenta que a la fecha según las informaciones
de los medios de comunicación, la adquisición de
los mismos han sido la principal causa de retardo
en las obras.
4. ¿De qué forma ha sido llevado a cabo el
proceso de negociación de los predios que deben
adquirirse y bajo qué modalidad jurídica? ¿Quién
adelanta el proceso de avalúos de los mismos?
¿Qué porcentaje del total de predios requeridos se
han adquirido a la fecha?
5. ¿Cuál ha sido la forma de pago establecida
para la cancelación por concepto de las compras
de los predios? ¿En qué porcentaje se han pagado
los predios ya adquiridos?
6. ¿Cuál es el plazo de ejecución del contrato de
concesión en su fase de construcción y cuáles las
o jurídico, que han retrasado la ejecución de las
obras?
7. ¿Cuál es el valor estimado del contrato de
concesión?
8. ¿El Estado a través del INCO, ha ejercido
la declaratoria de siniestro con ocasión de los in-
cumplimientos que se han denunciado en materia
de pago de salarios y prestaciones sociales frente
a los subcontratistas y personal de obra quienes
prestan sus servicios al consorcio ejecutor?
9. ¿Considera el gobierno que existen causales
para declarar la caducidad del contrato celebrado?
en tal sentido?
1. Informe de ejecución de las obras realizadas
en los últimos años en el tramo de la concesión.
2. ¿Cuál es la posición del INCO frente al per-
sistente interés de instalar el peaje a la entrada de
Bogotá D.C., pese al reiterado rechazo al mismo,
de los municipios de la Sabana de Bogotá y Norte
de Cundinamarca?
Firmado por:
José Edilberto Caicedo Sastoque,
Representante a la Cámara
Departamento de Cundinamarca
PROPOSICIÓN ADITIVA A LA PROPOSI-
CIÓN NÚMERO 011
CUESTIONARIO ADICIONAL PARA EL
MINISTRO DE TRANSPORTE Y LA GE-
RENTE DEL INCO
CONCESIÓN VIAL BRICEÑO - TUNJA -
SOGAMOSO - BTS
En el año 2006 por disposición del señor Mi-
nistro Andrés Uriel Gallego se conformó el comité
regional de seguimiento y defensa de los afectados
del proyecto Briceño-Tunja-Sogamoso, el cual se
reunió periódicamente en los diferentes munici-
pios extractando las solicitudes más aquejadas por
las comunidades, por medio de este se realizó un
documento por los diferentes alcaldes y delegados
de las comunidades en el cual se resume todas las
solicitudes pertinentes al trazado Briceño-Tunja-
Sogamoso.
Contraloría General de la República donde se ma-
que fue tomado como una denuncia por parte de
de esta forma hacer el seguimiento por los entes
competentes.
Teniendo en cuenta que a la fecha la comunidad
sigue siendo afectada por la construcción de este
proyecto, solicito se dé respuesta a las siguientes
inquietudes:
1. ¿Cuál es la solución para los predios que des-
pués de la intervención de la vía BTS, quedaron
como predios remanentes sin acceso sobre la va-
riante, quitándoles un derecho antes adquirido y
negándoles en la actualidad ese acceso? (Ley 1228
de 2008).
2. ¿Cuál es el manejo hidráulico que se la va
a dar a todo el tramo de la BTS en el municipio
de Tocancipá, especialmente en el Centro Pobla-
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