Gaceta del Congreso del 29-08-2008 - Número 564AP (Contenido completo) - 29 de Agosto de 2008 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766714541
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Gaceta del Congreso del 29-08-2008 - Número 564AP (Contenido completo)

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Fecha de publicación29 Agosto 2008
Número de Gaceta564
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
G ACETA DEL C ONGRESO
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
ACTAS DE PLENARIA
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
AÑO XVII - Nº 564 Bogotá, D. C., viernes 29 de agosto de 2008 EDICION DE 80 PAGINAS
JESUS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
Acta número 57 de la Sesión Ordinaria del día jueves 19 de junio de 2008
Presidencia de los honorables Senadores: Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda, Jorge Ubéimar Delgado
Blandón y Néstor Iván Moreno Rojas.
En Bogotá, D. C., a los diecinueve (19) días
del mes de junio, de dos mil ocho (2008) previa
citación, se reunieron en el recinto del honorable
Senado de la República los miembros del mismo,
FRQHO¿QGHVHVLRQDUHQSOHQR
I
Llamado a lista
La Presidenta del Senado, honorable Senadora
Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda, indica a la
Secretaría llamar a lista, y contestan los siguientes
honorables Senadores.
Registro de asistencia honorables Senadores
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Andrade Serrano Hernán Francisco
Arenas Parra Luis Elmer
Arias Mora Ricardo
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Barco López Víctor Renán
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Cáceres Leal Javier Enrique
Cárdenas Ortiz Carlos
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Cifuentes Aranzazu Elsa Gladys
Clopatofsky Ghisays Jairo Raúl
Córdoba Ruiz Piedad
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Char Chaljub Arturo
Char Navas David
Delgado Blandón Ubéimar
Duque García Luis Fernando
Dussán Calderón Jaime
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Espíndola Niño Edgar
Estacio Ernesto Ramiro
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Galán Pachón Juan Manuel
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Orjuela Carlos Armando
García Realpe Guillermo
García Valencia Jesús Ignacio
Gerléin Echeverría Roberto
Gómez Montealegre Jorge Enrique
González Villa Carlos Julio
Guerra de la Espriella Antonio
Guevara Jorge Eliécer
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jattin Corrales Zulema
Lara Restrepo Rodrigo
López Maya Alexánder
López Montaño Cecilia Matilde
López Sabogal Ramón Elías
Manzur Abdalá Julio Alberto
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Merheg Marún Habib
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Néstor Iván
Náder Muskus Mario Salomón
Núñez Lapeira Alfonso María
Olano Becerra Plinio Edilberto
Parody D’Echeona Gina María
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinto Afanador Yolanda
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Ramírez de Rincón Marta Lucía
Ramírez Ríos Gloria Inés
Restrepo Escobar Juan Carlos
Restrepo Gallego Griselda Janeth
Página 2 Viernes 29 de agosto de 2008 GACETA DEL CONGRESO 564
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez de Castellanos Claudia
Rodríguez Rodríguez Carlina
Rojas Jiménez Héctor Helí
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Serrano Gómez Hugo
Sierra Grajales Luis Emilio
Suárez Mira Oscar de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Torrado García Efraín
Valencia Duque Antonio
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vélez Uribe Juan Carlos
Villamizar Afanador Alirio
Villegas Villegas Germán
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
Visbal Martelo Jorge
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad.
Dejan de asistir con excusa los honorables
Senadores:
Acosta Bendeck Gabriel
Builes Correa Humberto de Jesús
Elcure Chacón Ricardo
Gutiérrez Jaramillo Adriana
Gutiérrez José Gonzalo
Name Cardozo José David
Pinedo Vidal Miguel
Quintero Villada Rubén Darío
Restrepo Betancur Luzelena
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Varón Olarte Mario Enrique
Yepes Alzate Omar.
19. VI. 2008.
Bogotá, D. C., junio 19 de 2008
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Ciudad
Cordial saludo.
Por instrucciones del honorable Senado Gabriel
Acosta Bendeck, le hago llegar la excusa médica
dada al Senador, por su no asistencia a la Sesión
Plenaria convocada para hoy 19 de junio del pre-
sente año.
Lo anterior, para su conocimiento, demás
miembros de la Mesa Directiva de la Corporación
\¿QHVSHUWLQHQWHV
Agradezco en nombre del Senador Acosta Ben-
deck, la atención prestada a la presente comunica-
ción.
Atentamente,
Luz Stella Barón Romero,
Asistente U.T.L.
Honorable Senador Gabriel Acosta Bendesk
Anexo: Lo anunciado.
Bogotá, D. C., abril 25 de 2008
Doctora
NANCY PATRICIA GUTIERREZ
Presidenta
Honorable Senado de la República
E. S. D.
Respetada doctora:
De conformidad con el Reglamento del Con-
greso y para los trámites respectivos en cuanto a
la asistencia de sesiones y pago de salarios y pres-
WDFLRQHV VRFLDOHV OH PDQL¿HVWR PX\ UHVSHWXRVD-
mente que en la actualidad no puedo asistir a las
sesiones Plenarias ni de Comisiones Constitucio-
nales Permanentes por motivo de fuerza mayor, al
encontrarme con medida de aseguramiento hasta
tanto no se resuelva el Recurso de Reposición ante
la Sala Penal de la honorable Corte Suprema de
Justicia.
Mis garantías procesales no podrán ser vulnera-
GDVKDVWDWDQWRQRTXHGHHQ¿UPHODSURYLGHQFLDGH
la Corte Suprema de Justicia.
Agradezco la atención que le merezca la pre-
sente petición.
Atentamente,
Humberto de Jesús Builes Correa
Senador de la República
c.c. Dr. Emilio Otero Dajud
Secretario General – Senado de la República
Bogotá, D. C., abril 30 de 2008
Doctor
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Ciudad
Apreciado doctor:
Como es de público conocimiento la Corte Su-
SUHPDGH-XVWLFLDSUR¿ULyPHGLGDGHDVHJXUDPLHQ-
to en mi contra consistente en detención preventi-
va, por tal motivo solicito a usted excusarme de las
sesiones plenarias en donde se voten proyectos de
ley y se ejerza control político, hasta que ese Alto
Tribunal resuelva mi situación jurídica de forma
GH¿QLWLYD
Ruego a usted el favor de hacer extensiva esta
excusa a la Comisión Constitucional que pertenez-
co, para los mismos efectos.
Cordialmente,
Ricardo Elcure Chacón,
Senador de la República.
***
Bogotá, D. C., junio 19 de 2008
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Bogotá
Estimado doctor Otero:
(Para toda respuesta favor citar este número)
N. 2300
Por instrucciones de la señora Presidenta del Se-
nado, doctora Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda,
y para lo de su competencia, me permito remitirle
copia de la comunicación enviada hoy al despacho
por la honorable Senadora Adriana Gutiérrez Jara-
millo, por medio de la cual solicita se le autorice
ausentarse de la Plenaria del día de hoy, por cuanto
la Contraloría General de la República tiene pro-
gramada la Agenda Ciudadana sobre “Construc-
ción del Aeropuerto del Café” con la asistencia de
los Ministros de Hacienda, Ambiente, Transporte y
otras autoridades estatales en el municipio de Pa-
lestina, Caldas a donde deberá asistir.
Atentamente,
Carolina Chinchilla Torres,
Secretaria Privada de la Presidencia.
Anexo: lo anunciado
GACETA DEL CONGRESO 564 Viernes 29 de agosto de 2008 Página 3
Bogotá, junio 18 de 2008
Doctora
NANCY PATRICIA GUTIERREZ CASTAÑE-
DA
Presidenta
Senado de la República
E. S. M.
Apreciada Presidenta
Cumpliendo con lo estipulado en la Resolución
número 54 de 2006, atentamente le solicito auto-
rizar mi ausencia a la sesión Plenaria programada
para el día 19 de junio del presente año, debido a
que la Contraloría General de la República tiene
programada la Agenda Ciudadana sobre “Cons-
trucción del Aeropuerto del Café”, evento que se
realizará durante los días 19 y 20 de junio en el
municipio de Palestina Caldas.
Contaremos con la participación de los Minis-
tros de Hacienda, Ambiente, Transporte, el Direc-
tor de la Aeronáutica Civil, el Gobernador del de-
partamento de Caldas, el Alcalde de la ciudad de
Manizales, el Presidente de la Sociedad Colombia-
na de Ingenieros, el gerente del proyecto Aerocafé,
el Presidente del Comité Intergremial de Caldas, el
director de Corpocaldas, entre otros.
Agradezco su amable atención y colaboración.
Cordialmente,
Adriana Gutiérrez Jaramillo,
Senadora de la República.
Nota: Adjunto invitación.
***
Contraloría General de la República
80110-169
Bogotá, D. C., junio 4 de 2008
Doctora
ADRIANA GUTIERREZ JARAMILLO
Senadora de la República
Ciudad
Asunto: Invitación Agenda Ciudadana
Respetada doctora:
Un desarrollo del proyecto: “Combatir la co-
rreupción en Colombia a partir del fortalecimiento
de la participación ciudadana y del capital social”
Fase II, del acuerdo de Contribución BOG/0106191
¿UPDGRSRUHO*RELHUQR5HDOGHORV3DtVHV%DMRV\
la Contraloría General de la República (CGR), se
implementó la construcción de Agendas Ciudada-
nas de Control Fiscal Participativo.
Por tal razón, me complace invitarlo a la Agen-
da Ciudadana sobre “Construcción del Aeropuerto
del Café”, que se realizará los días 19 y 20 de junio,
en el Ecohotel Centro de Convenciones Palestina,
del mismo municipio km 7 vía Chinchiná-Santa-
JXHGDFRQHO¿Q GHGHOLEHUDUS~EOLFDPHQWHVREUH
este tema tan importante para el departamento de
Caldas.
La deliberación se desarrollará a partir del es-
tudio realizado por la Contraloría delegada para
el sector Infraestructura Física y Telecomunica-
ciones, Comercio Exterior y Desarrollo Regional.
En el que se consideran entro otros los principales
aspectos tenidos en cuenta para la planeación del
SUR\HFWRHOHVTXHPDGH¿QDQFLDFLyQODVLQYHUVLR-
nes realizadas y la síntesis de los más importantes
hallazgos a nivel macro, encontrados en las Audi-
torías realizadas por la Gerencia Departamental
Caldas.
Contaremos con la participación institucional
de los señores Ministros de Hacienda y Crédi-
to Crédito Público, Medio Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial y de Transporte, el Director
de la Unidad Administrativa Especial de la Aero-
náutica Civil, el señor Gobernador de Caldas, los
señores Alcaldes Manizales y Palestina, el Presi-
dente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros, el
Gerente del Proyecto Aerocafé, el Presidente del
Comité Intergremial de Caldas, el Director de Cor-
pocaldas, entre otros, y esperamos contar son su
valiosa presencia.
Es nuestro interés, que estos mecanismos de
participación se fortalezcan para que la ciudadanía
y las organizaciones sociales a tráves de su labor
de seguiminto, vigilancia y control social a las po-
líticas públicas y al desempeño institucional, con-
tribuyan a fortalecer la cultura del Control Fiscal
Participativo, inspirado en principios morales, éti-
cos de equidad, género y diversidad.
Cordialmente;
Julio César Turbay Quintero,
Contralor General de la República.
Anexo: Documento base en 11 folios
Programa Agenda Ciudadana
Bogotá, D. C., 18 de junio de. 2008
Doctora
NANCY PATRICIA GUTIERREZ CASTAÑE-
DA
Presidenta
Senado de la República
Bogotá
Respetada señora Presidenta:
Respetuosamente me permito solicitar se sirva
excusar al Senador José Gonzalo Gutiérrez, por su
inasistencia a la sesión Plenaria de Senado progra-
mada para los días 18, 19 y 20 de junio del año en
curso, por padecer serios quebrantos de salud.
Agradezco la atención que estoy seguro dispen-
sará a la presente.
Atentamente,
Flor Deliz Ortiz Suárez,
Asistente.
Anexo: Incapacidad médica
c.c.: Secretaría General Senado
Bogotá, D. C., junio 17 de 2008
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General Senado
Director Administrativo Senado
Cordial saludo:
Por medio de la presente hago llegar a usted co-
pia del permiso expedido por su Despacho el cual
HVSHFL¿FDTXH QRHVWDUp SUHVHQWHHQ ODV3OHQDULDV
programadas entre los días 17 y 20 de junio del
año en curso.
Estaré enviando próximamente a la Comisión
de Acreditación los soportes respectivos.
Atentamente,
José David Name Cardozo,
Senador de la República.
Presidente Comisión Quinta.
***
Bogotá, D. C., 10 de junio de 2008
Doctor
JOSE DAVID NAME CARDOZO
Senador de la República
Ciudad
Respetado Senador:
De la manera más atenta, me permito manifes-
tarle que en consideración a su solicitud radicada
el pasado 3 de junio del año en curso, una vez es-
tudiada la misma se le autoriza para ausentarse del
país durante los días 17 al 20 de junio del presente
mes y año, con el propósito de cumplir con algunos
exámenes médicos.
Ruego remitir a la Comisión de Acreditación
los soportes respectivos, para efecto de atender lo
señalado en la Resolución número 54 de 2003.
Cordialmente,
Emilio Otero Dajud,
Secretario General.
C.C. Comisión de Acreditación Documental
Hoja de Vida
Sección de Relatoría
* * *
Bogotá, D. C., 10 de junio de 2008
Doctor
JOSE DAVID NAME CARDOZO
Senador de la República
Ciudad
Respetado Senador:
De la manera más atenta, me permito manifes-
tarle que en consideración a su solicitud radicada
el pasado 3 de junio del año en curso, una vez es-

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