Gaceta del Congreso del 29-10-2018 - Número 911 (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 29 Octubre 2018 |
| Número de Gaceta | 911 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVII - Nº 911 Bogotá, D. C., lunes, 29 de octubre de 2018 EDICIÓN DE 48 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 15 DE 2018
(octubre 8)
Cuatrienio 2018-2022 - Legislatura 2018-2019 -
Primer Periodo
Sesión Ordinaria
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día ocho
(8) de octubre del dos mil dieciocho (2018), se
reunieron en el Salón Guillermo Valencia del
Capitolio Nacional, previa citación, los miembros
de la Comisión Primera del honorable Senado,
con el n de sesionar.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
La Presidencia ejercida por el titular honorable
Senador Eduardo Enríquez Maya, indica a la
Secretaría llamar a lista y contestaron los
honorables Senadores:
Amín Saleme Fabio Raúl
Benedetti Villaneda Armando
Enríquez Maya Eduardo
Ortega Narváez Temístocles
Pinto Hernández Miguel Ángel
Rodríguez Rengifo Rossvelt
Varón Cotrino Germán
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los honorables Senadores:
Andrade de Osso Esperanza
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Cabal Molina María Fernanda
Gallo Cubillos Julián
García Gómez Juan Carlos
Guevara Villabón Carlos
Lara Restrepo Rodrigo
López Maya Alexánder
Lozano Correa Angélica
Name Vásquez Iván
Petro Urrego Gustavo Francisco
Valencia González Santiago
Valencia Laserna Paloma
Velasco Chaves Luis Fernando
Dejo de asistir el honorable Senador Gaviria
Vélez José Obdulio.
El texto de la excusa es el siguiente:
1
Página 2 Lunes, 29 de octubre de 2018 Gaceta del conGreso 911
La Secretaría informa que se ha registrado
Quórum Deliberatorio.
Siendo las 4:17 p. m., la Presidencia maniesta:
“Ábrase la sesión y proceda el Secretario a
dar lectura al Orden del Día para la presente
reunión”. ORDEN DEL DÍA
COMISIÓN PRIMERA HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
Cuatrienio 2018-2022 – Legislatura 2018-2019 –
Primer Periodo
Día: lunes 8 de octubre de 2018
Lugar: Salón Guillermo Valencia –
Capitolio Nacional Primer Piso
Hora: 4:00 p. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Consideración y aprobación de actas
Acta número 7 del 12 de septiembre de 2018;
Acta número 8 del 18 de septiembre de 2018;
Acta número 09 del 19 de septiembre de 2018;
Acta número 10 del 25 de septiembre de 2018;
Acta número 11 del 26 de septiembre de 2018;
Acta número 12 del 1° de octubre de 2018; Acta
número 13 del 2 de octubre del 2018; Acta número
14 del 3 de octubre de 2018.
III
Consideración y votación de proyectos
en Primer Debate
1. Proyecto de ley número 95 de 2018 Se-
nado, por medio del cual se introduce la -
gura de la experimentación, se adiciona la
Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial,
se adiciona la Ley 1437 de 2011 y se dictan
otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores Rodrigo Lara
Restrepo, Ana María Castañeda Gómez, Luis
Eduardo Díaz Granados, Mauricio Aguilar
Hurtado, Fabián Castillo Suárez, Carlos Abraham
Jiménez López. Honorables Representantes David
Pulido Nova, Jaime Rodríguez Contreras, Erwin
Arias Betancur, Hernando José Padauí Álvarez,
Jorge Méndez Hernández, Salim Villamil Quessep.
Ponente Primer Debate: honorable Senador
Rodrigo Lara Restrepo.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 602 de 2018.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 625 de 2018.
2. Proyecto de Acto Legislativo número 02
de 2018 Senado, por medio del cual se re-
conoce al campesinado como sujeto de de-
rechos, se reconoce el derecho a la tierra y
a la territorialidad campesina y se adoptan
disposiciones sobre la consulta popular.
Autores: honorables Senadores Alexánder
López Maya, Alberto Castilla Salazar, Gustavo
Petro Urrego, Feliciano Valencia Medina, Gustavo
Bolívar Moreno, Victoria Sandino Simanca, Julián
Gallo Cubillos, Antonio Sanguino Páez, Griselda
Lobo Silva. Honorables Representantes Ángela
María Robledo, María José Pizarro, Ómar de
Jesús Restrepo, León Fredy Muñoz, Luis Alberto
Albán, John Jairo Cárdenas.
Ponente Primer Debate: honorable Senador
Alexánder López Maya.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 538 de 2018.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 640 de 2018.
3. Proyecto de ley número 19 de 2018 Sena-
do, por medio de la cual se reglamenta la
reproducción humana asistida, la procrea-
ción con asistencia cientíca y se dictan
otras disposiciones”. (Ley Lucía)
Autor: honorable Senador Armando Benedetti
Villaneda.
Ponente Primer Debate: honorable Senador
Armando Benedetti Villaneda.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 543 de 2018.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 620 de 2018.
4. Proyecto de Acto Legislativo número 14
de 2018 Senado, por medio de la cual se
modica el artículo 242 de la Constitución
Política de Colombia.
Autores: honorables Senador Rodrigo
Lara Restrepo, Ana María Castañeda Gómez,
Fabián Castillo Suárez, Germán Varón Cotrino.
Honorables Representante David Pulido Novoa,
José López Jiménez, Jaime Rodríguez Contreras,
Erwin Arias Betancur, Julio Triana Quintero,
Hernando Padauí Álvarez.
Ponente Primer Debate: honorable Senador
Rodrigo Lara Restrepo.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 601 de 2018.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 651 de 2018.
5. Proyecto de Acto Legislativo número 07
de 2018 Senado, por el cual se elimina el
servicio militar obligatorio y se implemen-
ta el servicio social y ambiental y se dictan
otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores Antonio
Sanguino Páez, Angélica Lozano Correa, Antanas
Mockus Ṧivickas, Jorge Londoño Ulloa, José
Polo Narváez, Iván Marulanda Gómez, Juan
Castro Prieto, Iván Name Vásquez, Sandra Ortiz
Nova. Honorables Representantes Catalina Ortiz
Lalinde, César Zorro, Inti Asprilla, Wilmer Leal
Pérez, Juanita Goebertus Estrada, Mauricio
Gaceta del conGreso 911 Lunes, 29 de octubre de 2018 Página 3
Andrés Toro, Neyla Ruiz Correa, León Fredy
Muñoz Lopera.
Ponente Primer Debate: honorable Senadora
Angélica Lozano Correa.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 547 de 2018. Ponencia Primer
Debate: Gaceta del Congreso número 651 de
2018.
6. Proyecto de ley número 41 de 2018 Se-
nado, por medio del cual se eliminan los
se modican parcialmente los artículos 38,
55, 61, 100, 149, 233, 236, 245, 250, 254,
257, 335, 397, 403, 411, 1045, 1165, 1240,
1258, 1262, 1468, 1481 y 1488 del Código
Civil.
Autores: honorables Senadores Myriam
Paredes Aguirre, Juan Carlos García Gómez,
David Barguil Assis, Laureano Acuña Díaz, Juan
Diego Gómez Jiménez, Miguel Ángel Barreto
Castillo, Nora García Burgos, Efraín Cepeda
Sarabia.
Ponente Primer Debate: honorable Senador
Juan Carlos García Gómez.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 552 de 2018.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 671 de 2018.
7. Proyecto de ley número 18 de 2018 Se-
nado, 05 de 2017 Cámara Acumulado
con los Proyectos de ley número 16 de
2017, 47 de 2017, 52 de 2017 Senado,
109 de 2017, 114 de 2017 Cámara, por
medio del cual se adoptan medidas en
materia penal y administrativa en contra
de la corrupción y se dictan otras dispo-
siciones.
Autor: Fiscal General de la Nación, doctor
Néstor Humberto Martínez Neira.
Ponente Primer Debate: honorable Senador
Germán Varón Cotrino.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 587 de 2017.
Texto Aprb. Plenaria Cámara Gaceta del
Congreso número 570 de 2018.
Ponencia Primer Debate Senado: Gaceta del
Congreso número 719 de 2018.
8. Proyecto de Acto Legislativo número
10 de 2018 Senado, por el cual otorga
la categoría de Distrito Petroquímico,
Portuario y Turístico al Municipio de
Barrancabermeja en el departamento de
Santander.
Autores: honorables Senadores Horacio José
Serpa Moncada, Miguel Ángel Pinto Hernández,
Lidio García Turbay, Iván Darío Agudelo, Julián
Bedoya Pulgarín, Fabio Amín Saleme, Mauricio
Gómez Amín, Guillermo García Realpe, Andrés
Cristo Bustos, Mario Alberto Castaño, Jaime
Durán Barrera.
Ponente Primer Debate: honorable Senador
Miguel Ángel Pinto Hernández.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 594 de 2018.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 720 de 2018.
9. Proyecto de ley número 82 de 2018 Sena-
do, por la cual modica el artículo 4° de la
Autor: Ministra del Interior doctora Nancy
Patricia Gutiérrez Castañeda.
Ponente Primer Debate: honorables Senadores
Santiago Valencia González (Coordinador),
Roosvelt Rodríguez Rengifo, Juan Carlos García
Gómez, Julián Gallo Cubillos, Alexánder López
Maya, Carlos Guevara Villabón, Gustavo Petro
Urrego, Germán Varón Cotrino, Fabio Amín
Saleme, Angélica Lozano Correa.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 584 de 2018.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 733 de 2018.
10. Proyecto de Acto Legislativo número 03
de 2018 Senado, por medio del cual se
crea el Servicio Social para la Paz y se dic-
tan otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores Gustavo
Bolívar Moreno, Gustavo Petro Urrego, Alexánder
López Maya, Iván Cepeda Castro, Feliciano
Valencia Medina, Jesús Alberto Castilla Salazar,
Julián Gallo Cubillos, Antonio Sanguino Páez.
Honorables Representantes Jhon Jairo Cárdenas,
Ángela María Robledo, León Fredy Muñoz, María
José Pizarro, Ómar de Jesús Restrepo, David
Racero.
Ponente Primer Debate: honorable Senador
Alexánder López Maya.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 538 de 2018.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 733 de 2018.
11. Proyecto de ley número 113 de 2018 Se-
nado, por medio de la cual se modica el
artículo 38 de la Ley 1564 de 2012 y los
Autor: honorable Senador Germán Varón
Cotrino.
Ponente Primer Debate: honorable Senador
Germán Varón Cotrino.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 629 de 2018.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 759 de 2018.
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