Gaceta del Congreso del 30-11-2011 - Número 917PSDAOEN (Contenido completo) - 30 de Noviembre de 2011 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766736513
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Gaceta del Congreso del 30-11-2011 - Número 917PSDAOEN (Contenido completo)

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Fecha de publicación30 Noviembre 2011
Número de Gaceta917
GACETA DEL CONGRESO 917 Miércoles, 30 de noviembre de 2011 Página 1
A S C E N S O S M I L I T A R E S
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XX - Nº 917 Bogotá, D. C., miércoles, 30 de noviembre de 2011 EDICIÓN DE 48 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
fensa de la Escuela Superior de Guerra, entre mu-
FKRVPiVTXH¿JXUDQHQVXH[WHQVDKRMDGHYLGD
Durante sus 36 años de vida militar al servicio
del país ha ocupado, entre otros cargos, los de Co-
mandante de la Escuela de Lanceros, Comandante
del Batallón Cazadores, Comandante del Batallón
Colombia en el Sinaí, Comandante de la Escuela de
,QIDQWHUtD2¿FLDOGH 2SHUDFLRQHVGHOD &XDUWD%UL-
gada, Comandante de la Brigada de Fuerzas Especia-
les, Comandante de la Primera Brigada, Comandan-
WHGHOD)XHU]D&RQMXQWDGH$FFLyQ'HFLVLYD )XFDG
Comandante de la Séptima División, Comandante
GHO&RPDQGR &RQMXQWR&DULEH \-HIH GH2SHUDFLR-
QHVGHO(MpUFLWR
Adelantó cursos como Lancero, Jefe de Salto,
Paracaidismo, curso básico de Infantería en Esta-
dos Unidos, Ranger en Fort Bening EE.UU., donde
HMHUFLyFRPR ,QVWUXFWRU$YDQ]DGRGH ,QIDQWHUtD HQ
Estados Unidos, y todas las especialidades en la in-
teligencia militar. Formación que le permite ser un
especialista en combate y estrategia.
Su brillante trayectoria presenta resultados muy
positivos en aras de la seguridad ciudadana y defen-
VDQDFLRQDO6XH[SHULHQFLDKDVLGRFRPSUREDGDFRQ
H¿FLHQFLDH¿FDFLD WUDQVSDUHQFLD UD]yQ SRUOD FXDO
el Presidente de la República lo designó al cargo de
FRPDQGDQWHGHO(MpUFLWR1DFLRQDO&RORPELDQR.
5HJLVWUDVX+RMDGH9LGD0HGDOODV\&RQGHFRUD-
ciones muy merecidas y felicitaciones; ha recibido
más de 30 condecoraciones, tanto nacionales como
H[WUDQMHUDV HQWUH HOODV OD 2UGHQ GH %R\DFi HQ OD
FDWHJRUtDGH *UDQ2¿FLDOOD 2UGHQDO 0pULWR0LOL-
WDU$QWRQLR 1DULxRHQ ODFDWHJRUtD GH *UDQ2¿FLDO
y Comendador, la Orden Mérito Militar José María
&yUGRYDHQ OD FDWHJRUtDGH *UDQ2¿FLDO OD 0HGD-
lla Ayacucho, la Medalla de Servicios Distinguidos
a la Infantería de Marina, Medalla al Mérito de la
5HVHUYD0HGDOOD (QFRPLRGHO (MpUFLWR GH(VWDGRV
Unidos, categoría Servicio Méritorio.
EJÉRCITO NACIONAL
PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE
Del ascenso a General del Mayor General
del Ejército Sergio Mantilla Sanmiguel.
Bogotá, D. C., noviembre 30 de 2011
Doctor
JUAN MANUEL CORZO
Presidente
Senado de la República
Ciudad
Me corresponde por honrosa designación de la
Mesa Directiva de la Comisión Segunda de Rela-
FLRQHV([WHULRUHV 'HIHQVD\ 6HJXULGDG1DFLRQDO \
&RPHUFLR([WHULRU \+RQRUHVGHO 6HQDGRGHOD 5H-
pública de Colombia, rendir ponencia para segundo
debate del ascenso del Mayor General del Ejército
Sergio Mantilla Sanmiguel al grado de General, en
concordancia con el mandato del inciso 2º del artí-
culo 173 de la Constitución Nacional y al Procedi-
miento Interno adoptado por la Comisión Segunda
para cumplir con esta importante función, previa la
H[SHGLFLyQGHO'HFUHWRGH$VFHQVRSRUHOVHxRU3UH-
sidente de la República doctor Juan Manuel Santos y
el señor Ministro de Defensa Nacional, doctor Juan
Carlos Pinzón.
El actual Mayor General Sergio Mantilla Sanmi-
guel, nació el 14 de mayo de 1958 en Bucaramanga
- Santander, ingresó a la Escuela de Formación de
2¿FLDOHVHQ
&XPSOLyDxRVFRQWLQXRVGH&DUUHUDHQHO(MpU-
cito Nacional habiéndose formado como Comunica-
dor Social y Periodista, Profesional en Ciencias Mi-
litares de las Escuela de Cadetes General José María
Córdova; igualmente cursó estudios de maestrías
obteniendo el título de Master of Science National
Resource Strategy de la Universidad Nacional de
Defensa de EE.UU., y Magíster en Seguridad y De-
Página 2 Miércoles, 30 de noviembre de 2011 GACETA DEL CONGRESO 917
Surtida la entrevista personal con el Mayor Ge-
QHUDO 6HUJLR0DQLOOD 6DQPLJXHO UHD¿UPy VX FRP-
promiso, como hasta ahora lo ha demostrado en su
&DUUHUD0LOLWDUGHFRQWLQXDUH[SUHVDQGRFRQKHFKRV
comprobables su lealtad a las Instituciones y a la De-
mocracia, al cumplimiento de sus deberes, respeto
de los Derechos Humanos, fundamentado en sus só-
lidos valores éticos, morales y profesionales, y en los
principios y valores de la Democracia y de la Institu-
FLyQGHO(MpUFLWR1DFLRQDOGH&RORPELD
Su formación personal, profesional y militar apli-
FDGDDO KXPDQLVPR FRPRHMH GHVXV DFWXDFLRQHV \
GHFLVLRQHVVXH[SHULHQFLDXQLGDDVXVYDORUHVpWLFRV
y morales, a su compromiso, conforman HOSHU¿OGH
General que requiere hoy Colombia para enfrentar,
debilitar y derrotar la amenaza terrorista constante de
los actores armados por fuera de la ley y de cualquier
DPHQD]DH[WHUQDHQ ODFHUWH]DGH TXHVXFDSDFLGDG
de Dirección y Liderazgo fortalece y merece la con-
¿DQ]DGHO&RQJUHVR GH&RORPELDGH ORV6HQDGRUHV
de la República, de todos los ciudadanos y de la co-
munidad internacional, ya que su ascenso permitirá
DGHPiVIRUWDOHFHUOD VHJXULGDG\FRQ¿DQ]DHQQXHV-
tro país.
&HUWL¿FD OD 3URFXUDGXUtD *HQHUDO GH OD 1DFLyQ
mediante escrito, que consultada la información en
el Sistema el señor Sergio Mantilla Sanmiguel no
registra investigaciones disciplinarias en curso; ni
investigación por presuntos hechos relacionados con
violaciones a los Derechos Humanos o infracciones
al Derecho Internacional Humanitario.
La Contraloría General de la República por escri-
WRFHUWL¿FD TXHQR¿JXUD reportado en la Delegada
SDUD LQYHVWLJDFLRQHV MXLFLRV ¿VFDOHV \ MXULVGLFFLyQ
coactiva.
De igual manera y por escrito el Departamento
$GPLQLVWUDWLYR GH 6HJXULGDG '$6 FHUWL¿FD TXH
no registra antecedentesMXGLFLDOHVDODIHFKD
Atentamente; Guillermo García Realpe,
Senador Comisión Segunda de Senado,
Partido Liberal Colombiano.
Proposición
Apruébase en segundo debate el ascenso al
Grado de General, del Mayor General Sergio
Mantilla Sanmiguel GHO(MpUFLWR1DFLRQDO
Guillermo García Realpe,
Senador Comisión Segunda de Senado,
Partido Liberal Colombiano.
* * *
PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE
Del ascenso a Brigadier General de la República de
&RORPELDGHO2¿FLDOGHO (MpUFLWR1DFLRQDO&RURQHO
1pVWRU5RJHOLR5RELQVRQ9DOOHMR
Honorables Senadores:
Me corresponde como miembro de la Comisión
Segunda Constitucional, rendir Ponencia para segun-
do debate del ascenso del Coronel Néstor Robinson
9DOOHMRDOJUDGRGH%ULJDGLHU*HQHUDOGHOD5HS~EOL-
FDGH&RORPELD(MpUFLWR1DFLRQDOHQFRQFRUGDQFLD
con el mandato del inciso 2º del artículo 173 de la
Constitución Política y del procedimiento Interno
adoptado por la Comisión Segunda para cumplir con
esta importante función Congresional.
Según Decreto número 4444 del 25 de noviembre
de 2011, el Presidente de la República, doctor Juan
Manuel Santos y el Ministro de Defensa Nacional,
doctor Juan Carlos Pinzón Bueno, ordenaron el as-
censo a Brigadier General de la República de Co-
lombia del actual Coronel alumno del Curso de Altos
Estudios Militares.
El Coronel Néstor Robinson Vallejo nacido en
Bucaramanga, cumple 28 años de Carrera Militar
FRPRR¿FLDO FDVDGRFRQ ODVHxRUD 0DUFHOD6DQGR-
YDO&XHYDVGHFX\DXQLyQQDFLHURQVXKLMD$OLFLD6R-
ItD6HKDIRUPDGRFRQDOWtVLPDVFDOL¿FDFLRQHVHQWUH
otros, en los estudios del Curso de Lancero, de Pa-
racaidismo, Minas y Guerra de Minas, de Manteni-
miento del Equipo de Ingenieros, Gerencia Integral
de Proyectos de Ingeniería Civil, los cursos Básicos
y de Comando, de Estado Mayor y Curso de Altos
Estudios Militares; Maestría de Seguridad y Defensa
Nacionales, Programa de Alta Dirección Empresa-
rial (PADE).
Su brillante trayectoria militar presenta resulta-
dos muy positivos en aras de la Defensa y Seguri-
dad Nacionales, registrando numerosas operaciones
efectivas contra los grupos al margen de la ley. Su
H[SHULHQFLDFRPSUREDGDFRQH¿FDFLD\KRQUDGH]HQ-
tre otros cargos, como Comandante de Pelotón en el
Batallón de Ingenieros Batalla de Calibío (con sede
HQ &DQWLPSORUD6DQWDQGHU (MHFXWLYR \ 6HJXQGR
Comandante del Batallón de Ingenieros Gral. Rafael
Navas Pardo (con sede en Tame-Arauca), Coman-
dante del Batallón de Ingenieros número 4 Carlos
Albán Estupiñan (con sede en Apiay-Meta), Co-
mandante (fundador) de la Vigésima Octava Brigada
FRQ MXULVGLFFLyQ HQ ORV GHSDUWDPHQWRV GH 9LFKDGD
*XDLQtD \ 9DXSpVDFUHGLWiQGRVH FRPR XQ 2¿FLDO
GHO(MpUFLWR1DFLRQDO FRPSURPHWLGRFRQHOVHUYLFLR
a los intereses de la sociedad, el Estado y la Nación
colombiana, en el marco constitucional; evidente en
HOFRQWUROWHUULWRULDO\ PHMRUtDGHODVFRQGLFLRQHVGH
gobernabilidad y tranquilidad alcanzados en estas re-
giones apartadas de la geografía nacional.
&RPR'LUHFWRU \-HIHGH ,QJHQLHURVGHO (MpUFLWR
Nacional se caracterizó por la gestión, liderazgo y
gerencia del involucramiento y participación de los
Ingenieros Militares en macroproyectos viales, en-
tre los que se destacan la Transversal de los Montes
de María, Transversal de La Macarena y la vía fron-
WHUL]DHQ HOWUDPR/D /HMtD6DUDYHQD(Q ODJHVWLyQ
para la prevención del riesgo y atención de desastres
y misiones humanitarias (desastre de Haití y Costa
Rica), permitiendo la motor de desarrollo de las zo-
nas más rezagadas del país.
Así mismo, se desempeñó como Agregado Mili-
tar, Naval y Aéreo de la República de Colombia ante
el Gobierno de la República de Argentina.
5HJLVWUDHQ VX +RMDGH 9LGDFRQGHFRUDFLRQHV \
medallas muy merecidas y felicitaciones de sus su-
periores, entre otras, la Orden Guillermo Fergusson,
Orden al Mérito Antonio Nariño en los grados de Ca-
ballero y Comendador, Orden al Mérito Jose María
Córdova en los grados de Caballero y Comendador,
medalla de 15, 20 y 25 años de Servicio, medalla
Ministerio de Defensa Nacional, medalla al Mérito
de la Policía, medalla al Mérito Servicio Logístico,
GACETA DEL CONGRESO 917 Miércoles, 30 de noviembre de 2011 Página 3
medalla Batallón Guardia Presidencial, medalla al
Mérito de la Escuela Militar de Cadetes, medalla de
servicios distinguidos en orden público por primera
YH]PHGDOOD GH6HUYLFLRV'LVWLQJXLGRV GHO(MpUFLWR
Argentino. Así mismo ha recibido condecoraciones
de diferentes municipios y departamentos como el
Meta, Vichada, Guainía, entre otros.
Durante su carrera ha recibido los siguientes Dis-
tintivos: Lancero, Paracaidista, Airborne, profesor
militar primera categoría.
Surtida la entrevista personal como Senador Po-
nente con el Coronel Néstor Robinson Vallejo, el
2¿FLDO HQ DVFHQVR UHD¿UPy VX FRPSURPLVR FRPR
hasta ahora lo ha demostrado en su vocación de ser-
YLFLRD ORVLQWHUHVHV GHOD 1DFLyQGHFRQWLQXDU H[-
presando con hechos comprobables su lealtad a las
Instituciones y a la Democracia, cumplimiento del
&yGLJRGH+RQRUGHOD)XHU]D3~EOLFD\GHO(MpUFLWR
Nacional, respeto de los Derechos Humanos y De-
recho Internacional Humanitario, fundamentado en
sus sólidos valores éticos, morales, espirituales, en
los valores de la Democracia y de la Institución del
(MpUFLWR1DFLRQDO
(O&RURQHO1pVWRU5RELQVRQ9DOOHMRno registra
antecedentes disciplinarios en curso por presuntos
hechos relacionados con violación a los Derechos
Humanos o infracciones al Derecho Internacional
Humanitario, sanciones, inhabilidades disciplina-
rias, administrativas o penales vigentes, según los
UHJLVWURVGHODKRMDGHYLGDDQH[DGDSRUHO0LQLVWHULR
de Defensa.
Su formación personal, profesional y militar, así
FRPRVX H[SHULHQFLDYDORUHV FRPSURPLVRUHVSHWR
y subordinación a sus superiores y al Comandante en
Jefe de las Fuerzas Armadas, Primer Soldado y Po-
licía de la Patria, Presidente de la República doctor
-XDQ0DQXHO6DQWRVFRQIRUPDQHOSHU¿OGHO*HQHUDO
de la República que requiere hoy Colombia para en-
frentar, debilitar y derrotar la perturbadora amenaza
terrorista y la delincuencia común, en la certeza de
que su capacidad de dirección, liderazgo y mando,
IRUWDOHFHQ\ PHUHFHQOD FRQ¿DQ]D GHO&RQJUHVR GH
Colombia, de los Senadores de la República, todos
los ciudadanos y la comunidad internacional, ya que
su ascenso a Brigadier General de la República per-
mitirá además fortalecer la seguridad ciudadana y la
FRQ¿DQ]DGHODFRPXQLGDGLQWHUQDFLRQDO HQQXHVWUR
SDtVHQQXHVWUD )XHU]D3~EOLFD\HQ HO(MpUFLWR1D-
cional.
$QH[DGRVDVXKRMDGHYLGDORV &HUWL¿FDGRVGH
la Procuraduría General de la Nación tomados y
H[SHGLGRVSRUHO6LVWHPD GH,QIRUPDFLyQGH*HV-
tión Disciplinaria Gedis, por la Procuraduría para
la Defensa de los Derechos Humanos, el Grupo
de Asesores Disciplinarios en Derechos Humanos
del Despacho del Procurador General y la Direc-
ción de Investigaciones Especiales, no registra
ninguna investigación disciplinaria en curso por
presuntos hechos relacionados con la violación a
los Derechos Humanos o infracciones al Derecho
Internacional Humanitario, ni registra sanciones,
ni inhabilidades vigentes.
Por las anteriores consideraciones, me permito
presentar ante la Plenaria del Senado del Congreso
de la República la siguiente:
Proposición
“Apruébese la ponencia en segundo debate el as-
censo al Grado de Brigadier General del señor Coro-
QHO1pVWRU5RELQVRQ9DOOHMRGHO(MpUFLWR1DFLRQDO´
De los honorables Senadores,
0DQXHO9LUJH]
Senador de la República.
* * *
PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE
De ascenso a Mayor General del Ejército
GHO%ULJDGLHU*HQHUDO-DYLHU(QULTXH5H\1DYDV
Honorable Senador
JUAN MANUEL CORZO ROMÁN
Presidente
Senado de la República
Honorable Presidente:
Es para mí un honor rendir ponencia para segundo
debate ante el Senado de la República, para ascenso
GHOVHxRU%ULJDGLHU*HQHUDO GHO(MpUFLWRJavier En-
rique Rey Navas al grado de Mayor General.
(OHVWXGLRGHWDOODGRGHVXKRMDGHYLGDSHUPLWHFRQ-
FOXLUTXHHOR¿FLDOKDFXPSOLGRFRQODVLQVWDQFLDVUHTXH-
ridas por la Constitución, la ley y los reglamentos para
acceder a los diferentes grados en su carrera policial.
Javier Enrique Rey Navas nació en la ciudad de
Bucaramanga (Santander) el 23 de enero de 1960.
Se graduó como Subteniente en 1979, ascendió a Te-
niente en 1982, a Capitán en 1986, a Mayor en 1991,
a Teniente Coronel en 1996, a Coronel en el 2001 y a
Brigadier General en el año 2007.
Formación académica:
3DUDFDLGLVPR
Básico Piloto de Helicópteros
&XUVR$YLRQHV$OD)LMD
&RPDQGR\YH]
(VWDGR0D\RU
Profesional en Ciencias Militares
$YDQ]DQGRGH%OLQGDGRVHQ((88
Antinarcóticos
'HUHFKRV+XPDQRV\'HUHFKR,QWHUQDFLRQDO
Operaciones de Paz
Adiestramiento para Instructores
0HFiQLFD\0DQWHQLPLHQWR,,,(VFDOyQ9HKtFXORV
 Altos Estudios Militares Escuela Superior de
Guerra
0DJtVWHUHQ6HJXULGDG\'HIHQVD1DFLRQDO
Entre los principales cargos desempeñados por el
VHxRU%ULJDGLHU*HQHUDOGHO(MpUFLWRJavier Enrique
Rey Navas, están:
,QVSHFWRUGH(VWXGLRV(VFXHODGH&DEDOOHUtD
(MHFXWLYR \ 6HJXQGR&RPDQGDQWH (VFXHODGH
Caballería
$VHVRU&RPDQGR *HQHUDO)XHU]DV0LOLWDUHV GH
Colombia
2¿FLDOGH2SHUDFLRQHV7HUFHUD'LYLVLyQ
&RPDQGDQWH%DWDOOyQGH+HOLFySWHURV
&RPDQGDQWH%ULJDGDGH$YLDFLyQ(MpUFLWR
 Agregado Militar ante el Gobierno de los
EE.UU.

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