Gaceta del Congreso del 31-01-2008 - Número 11AP (Contenido completo) - 31 de Enero de 2008 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766714609
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Gaceta del Congreso del 31-01-2008 - Número 11AP (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación31 Enero 2008
Número de Gaceta11
GACETA DEL CONGRESO 11 Jueves 31 de enero de 2008 Página 1
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVII - Nº 11 Bogotá, D. C., jueves 31 de enero de 2008 EDICION DE 76 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E P L E N A R I A
Acta número 22 de la Sesión Ordinaria del día martes 27 de noviembre de 2007
Presidencia de los honorables Senadores: Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda, Jorge Ubéimar Delgado Blandón
y Néstor Iván Moreno Rojas.
G ACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
En Bogotá, D. C., a los veintisiete (27) días del mes de noviembre de
dos mil siete (2007) previa citación, se reunieron en el Recinto del honora-
EOH6HQDGRGHOD5HS~EOLFDORVPLHPEURVGHOPLVPRFRQHO¿QGHVHVLRQDU
en pleno.
I
Llamado a lista
La Presidenta del honorable Senado de la República, honorable Sena-
dora Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda, indica a la Secretaría llamar a
lista, y contestan los siguientes honorables Senadores:
Contestan a lista los siguientes honorables Senadores:
Acosta Bendeck Gabriel
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Andrade Serrano Hernán Francisco
Arenas Parra Luis Elmer
Arias Mora Ricardo
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Barco López Víctor Renán
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Builes Correa Humberto de Jesús
Cáceres Leal Javier Enrique
Cárdenas Ortiz Carlos
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Cifuentes Aranzazu Elsa Gladys
Clopatofsky Ghisays Jairo
Córdoba Ruiz Piedad
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Char Chaljud Arturo
Char Navas David
Delgado Blandón Jorge Ubéimar
Díaz Matéus Iván
Duque García Luis Fernando
Dussán Calderón Jaime
Elcure Chacón Ricardo
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Espíndola Niño Edgar
Estacio Ernesto Ramiro
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Galán Pachón Juan Manuel
Galvis Méndez Daira
García Orjuela Carlos Armando
García Valencia Jesús Ignacio
Gaviria Zapata Guillermo
Gerléin Echeverría Roberto
Gómez Gallo Luis Humberto
González Villa Carlos Julio
Guerra de la Espriella Antonio
Guevara Jorge Eliécer
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Gutiérrez Jaramillo Adriana
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
Página 2 Jueves 31 de enero de 2008 GACETA DEL CONGRESO 11
Gutiérrez José Gonzalo
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jattin Corrales Zulema
López Maya Alexánder
López Montaño Cecilia Matilde
López Sabogal Ramón Elías
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Merheg Marún Habib
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Moreno Rojas Néstor Iván
Náder Muskus Mario Salomón
Name Cardozo José David
Núñez Lapeira Alfonso María
Olano Becerra Plinio Edilberto
Parody D’Echeona Gina
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinedo Vidal Miguel
Pinto Afanador Yolanda
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Quintero Villada Rubén Darío
Ramírez de Rincón Marta Lucía
Ramírez Pinzón Ciro
Ramírez Ríos Glorias Inés
Restrepo Betancur Luzelena
Restrepo Escobar Juan Carlos
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez de Castallenos Claudia
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Rojas Jiménez Héctor Helí
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Serrano Gómez Hugo
Suárez Mira Oscar de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Torrado García Efraín
Valencia Duque Antonio
Vargas Lleras Germán
Velasco Chaves Luis Fernando
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vélez Uribe Juan Carlos
Villamizar Afanador Alirio
Villegas Villegas Germán
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
Visbal Martelo Jorge
Yepes Alzate Omar
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad.
Dejan de asistir con excusa los honorables Senadores:
Moreno Piraquive Alexandra
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando.
27. XI. 2007
* * *
Bogotá, D. C., 27 de noviembre de 2007
Doctora
NANCY PATRICIA GUTIERREZ
Presidenta Senado de la República
E. S. D.
Apreciada doctora:
De manera atenta me permito comunicarle que no podré asistir a la
sesión del Congreso en pleno convocada para el día 27 de noviembre de
2007 y a la sesión Plenaria del Senado de la República para el mismo día,
debido a que asistiré como miembro de la Comisión Segunda del Sena-
do de la República a la XVII Asamblea de la Organización Mundial de
Turismo, OMT, que se llevará a cabo en la ciudad de Cartagena del 22 al
29 de noviembre, invitación recibida por parte del Ministro de Comercio,
Industria y Turismo.
Agradezco su atención a la presente.
Cordialmente,
Alexandra Moreno Piraquive,
Senadora de la República.
* * *
MINISTERIO DE COMERCIO,INDUSTRIA Y TURISMO
Bogotá, D. C., 7 de noviembre de 2007
Doctora
ALEXANDRA MORENO PIRAQUIVE
Senadora de la República
Ciudad
Despacho Ministro:
Asunto: Invitación Asamblea de la Organización Mundial de Turismo,
OMT.
Apreciada Senadora Moreno:
Como es de su conocimiento, Cartagena de Indias será la sede de la
XVII Asamblea de la Organización Mundial de Turismo, OMT, entre el 22
y el 29 de noviembre próximos. El Gobierno colombiano ha comprometi-
do todos sus esfuerzos para el éxito de este evento, convencido de que se
constituirá en un aporte importante en la estrategia que busca el mejora-
miento continuo de la imagen del país, así como en el objetivo de convertir
a Colombia en un destino turístico de clase mundial.
Por tal motivo, me permito invitarla, en su calidad de Senadora de la
República, a la instalación de la Asamblea de la OMT, acto que contará
con la presencia del señor Presidente de la República, doctor Álvaro Uribe
Vélez, el lunes 26 de noviembre a las 7:00 p.m., en el Centro de Conven-
ciones de Cartagena.
Adicionalmente quiero invitarla a que se inscriba y participe en las me-
sas redondas que hacen parte de la Agenda Académica (anexa a esta co-
municación) que el Ministerio y la OMT han organizado en el marco de la
DVDPEOHDFRQHO¿Q GHDSURYHFKDUOD YLVLWDGHH[SHUWRV FRQVXOWRUHVGHOD
industria turística.
Andres De la Cadena, asesor de este despacho, estará a su entera dis-
SRVLFLyQSDUD FRQ¿UPDU VXDVLVWHQFLD REWHQHU OD DFUHGLWDFLyQUHVSHFWLYD
y proporcionar toda la información que requiera. Para ello le ruego co-
municarse al teléfono 6067676 extensiones 1383, 1431 ó 1307 antes del
próximo viernes 16 de noviembre.
Cordialmente,
Luis Guillermo Plata Páez,
Ministro de Comercio, Industria y Turismo.
Anexo: Agenda del evento.
GACETA DEL CONGRESO 11 Jueves 31 de enero de 2008 Página 3
SENADO DE LA REPUBLICA
Mesa Directiva
RESOLUCIONES
RESOLUCION NUMERO 059 DE 2007
(noviembre 20)
por medio de la cual se autoriza a un miembro del Senado de la Repú-
blica a desplazarse fuera del país.
La Mesa Directiva del Senado de la República, en uso de sus faculta-
des constitucionales, legales, en especial las conferidas por la Ley 5ª de
1992, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Nacional establece en su artículo 129, que los ser-
vidores públicos, no pueden aceptar cargos, honores o recompensas de go-
biernos extranjeros u organismos internacionales, así como suscribir con-
tratos con ellos, sin previa autorización;
Que el Reglamento Interno del Congreso, en su artículo 272, prescribe
que las Mesas Directivas de Cámara y Senado, mediante acto adminis-
trativo podrán señalar en qué eventos, casos o situaciones los honorables
Senadores de la República requieren previa autorización;
4XHHOQXPHUDORFKRGHODUWtFXORGHOD/H\GHDO¿MDUODV
atribuciones de la Mesa Directiva le da la facultad de autorizar comisiones
R¿FLDOHVGH&RQJUHVLVWDVIXHUD GHVXVHGHVLHPSUH \FXDQGRQRLPSOLTXH
utilización de dineros del erario;
Que el día 19 de noviembre del año en curso, el honorable Senador de
la República Jorge Hernando Pedraza solicitó autorización para aceptar la
invitación a una visita de orientación hecha por el Director Regional para
América Latina y el Caribe de la Agencia de Comercio Exterior de los
Estados Unidos Paul Alvarado Marín, el cual se realizará en la ciudad de
:DVKLQJWRQGHODOGHQRYLHPEUHGHYLVLWDTXHWLHQHFRPR¿QD-
lidad tratar el tema sobre el Estándar de Televisión Digital, ATSC, y sobre
regulación de telecomunicaciones;
Que para que el honorable Senador de la República pueda aceptar la
invitación formulada y pueda ausentarse de las sesiones de la Comisión
a que pertenece y a las Plenarias de la Corporación que sean convocadas
si fuere el caso, se hace necesario que la Mesa Directiva del Senado de la
República lo autorice;
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Autorizar al honorable Senador de la República de Colom-
bia, Jorge Hernando Pedraza, para que asista del 26 al 30 de noviembre
del año en curso a la visita de orientación en la ciudad de Washington,
Estados Unidos, y que se tratará el tema sobre el Estándar de Televisión
Digital, ATSC, y Regulación de Telecomunicaciones. Invitación hecha por
el Director Regional para América Latina y el Caribe de la Agencia de Co-
mercio Exterior de los Estados Unidos, Paul Alvarado Marín.
Artículo 2°. La asistencia y desplazamiento que hará el honorable Se-
nador de la República fuera del país, no generará erogación alguna al Pre-
supuesto del Senado de la República.
Artículo 3°. Expídanse copias de la presente resolución al comisionado,
DODR¿FLQDGH3URWRFRORGHO6HQDGRGHOD5HS~EOLFD6HFFLyQ5HODWRUtD\D
la Comisión de Acreditación Documental.
Artículo 4°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expe-
dición.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 20 de noviembre de 2007.
La Presidenta,
Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda.
El Secretario General,
Emilio Otero Dajud.
Por Secretaría se informa que se ha constituido quórum deliberatorio.
6LHQGRODVSPOD3UHVLGHQFLDPDQL¿HVWD$EUDVHODVHVLyQ\SUR-
ceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día, para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día de la presente sesión.
ORDEN DEL DIA
para la sesión Plenaria del día martes 27 de noviembre de 2007
Sesiones Ordinarias
Hora: 4:00 p. m.
I
Llamado a Lista
II
Consideración y aprobación de las actas de las sesiones ordinarias
números 08, 09, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18 19, 20 y 21, correspondientes
a los días 4, 5 y 18 de septiembre; 2, 9, 16 y 30 de octubre; 6, 13, 14,
20 y 21 de noviembre de 2007, publicadas en la Gaceta del Congreso
números… 2007
III
Votación de Proyectos de Ley o de Acto Legislativo
***
Con Informe de Conciliación
Corrección al Proyecto de ley número 59 de 2006 Senado, 220
de 2007 Cámara, (aprobado en sesión plenaria del honorable Senado
el día 11 de diciembre de 2006), por medio de la cual se aprueba
el “Acuerdo sobre los privilegios e inmunidades de la Corte Penal
Internacional”, hecho en Nueva York el 9 de septiembre de 2002.
Comisión Accidental: honorable Senador Luis Humberto Gómez
Gallo.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso número 547 de 2007.
IV
Lectura de ponencias y consideración de proyectos
en segundo debate
1. Proyecto de ley número 187 de 2006 Senado, por medio de la cual
se aprueba el acuerdo de Libre Comercio entre la República de Colombia
y la República de Chile- Protocolo adicional al acuerdo de complementa-
ción económica para el establecimiento de un espacio económico amplia-
do entre Colombia y Chile (ACE 24) del 6 de diciembre de 1993, suscrito
en Santiago, Chile, el 27 de noviembre de 2006.
Ponentes para segundo debate: honorables Senadores Juan Manuel Ga-
lán Pachón, Marta Lucía Ramírez de Rincón, Jairo Clopatofsky Ghisays,
Manuel Ramiro Velásquez Arroyave, Alexandra Moreno Piraquive, Carlos
Emiro Barriga Peñaranda, Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda, Adriana
Gutiérrez Jaramillo y Jesús Enrique Piñacué Achiqué.
Publicaciones:
Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso número 691 de 2006.
Ponencia para primer debate publicada en la Gaceta del Congreso nú-
meros 178-198 de 2007.
Ponencia para segundo debate publicada en la Gaceta del Congreso
números 295-304 de 2007.
Autores:
Señores Ministros de Relaciones Exteriores María Consuelo Araújo
Castro y Comercio, Industria y Turismo Jorge Humberto Botero.
* * *
2. Proyecto de ley número 182 de 2006 Senado, SRUODFXDOVHPRGL¿-
ca el artículo 315 del Código Civil, relativo a la emancipación judicial.
Ponente para segundo debate: honorable Senador Héctor Helí Rojas
Jiménez.

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