Gaceta N° 15304 de Cundinamarca, 09-04-2019 - 9 de Abril de 2019 - Gaceta de Cundinamarca - Legislación - VLEX 870699313

Gaceta N° 15304 de Cundinamarca, 09-04-2019

Fecha09 Abril 2019
Fecha de publicación09 Abril 2019
Número 15.304 . Bogotá, D. C., martes, 9 de abril de 2019 - AÑO CXXIII
Ó RGANO OFICIAL DEL DEPARTAM E N T O
ISSN 0122. 7777
Editor: 
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DESPACHO DEL GOBERNADOR
DECRETOS
DECRETO NÚMERO 087 DE 2019
(marzo 21)
por el cual se incorporan recursos de Destinación Especíca al
Presupuesto General del Departamento para la vigencia scal de
2019.
EL GOBERNADOR DE CUNDINAMARCA
En ejercicio de la facultad que le conere el artículo 49 de la
Ordenanza 76 del 7 de diciembre de 2018, y
CONSIDERANDO:
Que en el artículo 49 de la Ordenanza 76 del 7 de diciembre
de 2018, se establece que: “El Gobierno Departamental podrá
incorporar mediante Decreto al Presupuesto de la vigencia scal
respectiva, los recursos con destinación especíca, donaciones,
aportes y recursos provenientes de convenios.”
Que de conformidad con el artículo 93 de la Ordenanza 227
del 1 de agosto de 2014, el Director Financiero de la Dirección
General de Contaduría del Departamento, expidió Certicado SH-
DFC-020-2019, del 21 de febrero de 2019, según el cual existen
recursos, para ser adicionados al Presupuesto General del
Departamento, provenientes de excedentes nancieros, por la suma
de siete mil setecientos setenta y seis millones novecientos noventa
y seis mil ciento noventa y ocho pesos ($7.776.996.198) moneda
corriente, distribuidos así:
FONDO CONCEPTO VALOR
3-1700 FONDO CUENTA ORDEN PÚBLICO 7.500.000.000
3-1701 INTERESES FONDO CUENTA ORDEN PÚBLICO 174.495.069
3-5000 FONDO DEPARTAMENTAL DE BOMBEROS 102.501.129
Que de acuerdo a lo anterior, contablemente los fondos son
3-1700, 31701 y 3-5000 y presupuestalmente serán 3-1702; Fondo
Cuenta Orden Público, 3-1703; Intereses Fondo Cuenta Orden
Público y 3-5002; Fondo Departamental de Bomberos, para revisión
de la ejecución de los recursos asignados, por parte de la Dirección
Financiera de Presupuesto de la Secretaría de Hacienda.
Que mediante ocio radicado 2019307369 del 25 de febrero
de 2019, suscrito por el Secretario de Gobierno, solicita adición
presupuestal de recursos provenientes de excedentes nancieros
de los fondos 3-1702, 3-1703 y 3-5002, por la suma de siete mil
setecientos setenta y seis millones novecientos noventa y seis mil
ciento noventa y ocho pesos ($7.776.996.198) moneda corriente.
Que el Secretario de Planeación, emitió concepto favorable 60
del 25 de febrero de 2019, en los términos del inciso segundo del
artículo 91 de la Ordenanza 227 del 1° de agosto de 2014, el cual
forma parte integral del presente decreto.
Que los recursos a adicionar y mencionados en los considerandos
anteriores no se encuentran incluidos en el presupuesto inicial, ni se
encontraban programados a la fecha de aprobación del mismo, por
la suma de siete mil setecientos setenta y seis millones novecientos
noventa y seis mil ciento noventa y ocho pesos ($7.776.996.198)
moneda corriente, con el n de dar cumplimiento a los proyectos
“Consolidación seguridad en el Departamento de Cundinamarca
- Desarrollo de estrategias para la garantía de los derechos
humanos en Cundinamarca - Consolidación de la seguridad
con el fortalecimiento institucional y operativo a los organismos
de emergencia de Cundinamarca - Desarrollo estrategias para
fortalecer instituciones administrativas de justicia en el Departamento
de Cundinamarca - Erradicación de la violencia contra la mujer en
Cundinamarca - Implementación: implementar un programa de
cultura de la legalidad y corresponsabilidad - (cultura ciudadana)
para la disminución de conductas incívicas en el Departamento de
Cundinamarca - Ampliación implementar un sistema de gestión de
la información que permita producir estadísticas ociales, su análisis
y difusión, atendiendo los estándares de calidad establecidos que
soporten las decisiones de gobierno. Cundinamarca - Construcción
infraestructura física de 30 unidades operativas de la fuerza pública
en Cundinamarca”, según justicación allegada hace mención que
los recursos se destinarán así:
Que el plan de desarrollo Unidos podemos más, plantea un
modelo de desarrollo bajo tres pilares crecimiento, la equidad y la
felicidad de la población, los cuales en su conjunto dan forma a un
Estado deseable que conduce hacia un desarrollo inteligente.
El artículo 59. Programa con toda seguridad, hace énfasis en que
la seguridad ha de orientarse a la previsión y prevención de riesgos,
al control de situaciones problema y a buscar la sostenibilidad de la
convivencia y seguridad ciudadana, junto con el fortalecimiento a los
organismos de justicia. En el marco de la institucionalidad pública,
la disposición de los sistemas de información se constituye en un
insumo fundamental para la toma de decisiones, la respuesta a los
organismos de control y la rendición de cuentas a la ciudadanía.
El plan de desarrollo plantea que se implementará una estrategia
en la que se combinen distintos mecanismos orientados al mismo
n: extender la posibilidad de vigilancia para la protección de la
población y garantía de su libertad de locomoción de manera segura
y la activación de los organismos competentes, de manera pronta y
efectiva, ante situaciones de riesgo.
Con el propósito de dar cumplimiento a las apuestas del plan
de desarrollo y garantizar la seguridad, convivencia ciudadana y
la preservación del orden público, incorporando excedentes de los
recursos del Fonset, de acuerdo con las prioridades de inversión
aprobadas en Comité de Orden Público así:
• Meta 504. Formular e implementar los planes integrales de
convivencia y seguridad ciudadana (PICSC)- (Departamental,
Perimetral con Bogotá y Municipales), durante el cuatrienio en
cumplimiento del estado social de derecho bajo los principios
de derechos humanos, diversidad y género (mujer y LGBTI),
reconocimiento de grupos poblacionales. Es necesario incorporar los
recursos por valor de $850.000.000 para lograr el cumplimiento de la
meta del plan de desarrollo, mediante mecanismos de socialización,
difusión y estrategias pedagógicas que permitan tener en los
municipios documento técnico acorde con las políticas nacionales
y departamentales.
• Meta 506. Apoyar al cuerpo departamental de Bomberos el 100%
de solicitudes encaminadas al cubrimiento de sus necesidades sobre
la disponibilidad del Fondo Bomberil. Es necesario incorporar los
recursos de los excedentes por valor de $102.501.129, para apoyar
solicitudes relacionadas con dotación y fortalecimiento al cuerpo de
GACETA DE CUNDINAMARCA
2No. 15.304
bomberos, de acuerdo a las priorizaciones de inversión para hacer
frente a las emergencias de manera oportuna.
• Meta 507. Realizar 45 jornadas de apoyo con la fuerza
pública u otras entidades para el mejoramiento de la seguridad
y convivencia ciudadana. El avance de la meta al cuatrenio se
encuentra en 71% por tanto se requieren los recursos de los
excedentes por valor de $100.000.000, para lograr el 100%
de cumplimiento, mediante la realización de brigadas en los
municipios del departamento.
• Meta 511. Construir o Intervenir la infraestructura física de
30 unidades operativas o de trabajo de la fuerza pública en el
departamento. Se requiere de $2.110.000.000, con el n de
apoyar a las fuerza pública y unidades operativas en obras de
infraestructura física, que permitan mejorar la seguridad y atender
en el departamento las necesidades de la comunidad frente la a
comisión y prevención de delito.
• Meta 513. Diseñar e implementar la estrategia “Construcción
de Territorios de Paz” en los 10 municipios con mayores índices
de violencia en el departamento por medio de acciones integrales
para la reducción de violencias y el mejoramiento de la convivencia
ciudadana. La dinámica de los delitos en el Departamento de
Cundinamarca ha mejorado signicativamente, de acuerdo a los
indicadores a 31 de diciembre de 2018, es necesario continuar con
las estrategias y las acciones de fortalecimiento en los municipios
priorizados, por tanto, se prevé incorporar $700.000.000.
• Meta 519. Implementar un plan de acción que permita el
fortalecimiento a los organismos que administran justicia en
el departamento. El fortalecimiento de las instituciones junto
con la presencia institucional, se convirtió en prioridad para el
Departamento, con el n de garantizar tanto gobernabilidad, como
mejores condiciones de vida a los cundinamarqueses, por esto
que se requiere incorporar recursos por valor de $650.000.000.
• Meta 531. Formular e implementar una estrategia integral
para prevenir, controlar y combatir el microtráco en el
departamento durante el cuatrienio. El tráco, fabricación o porte
de estupefacientes, es un delito que afecta de manera trasversal
a la población cundinamarqués y es una preocupación eminente
de las autoridades municipales, de los organismos de seguridad,
fuerza pública, por tanto, en el marco de la estrategia se requiere
realizar acciones prevención social y situacional, acordes con la
política nacional y departamental para mitigar los riegos y limitar
el negocio de microtráco. Por tal razón para continuar con la
estrategia se requiere incorporar $800.000.000.
• Meta 532. Crear 1 “Centros de acogida y protección a la mujer
en situación de violencia” en el departamento durante el Cuatrienio.
Actualmente se cuenta en funcionamiento el centro de acogida,
pero, aunque los indicadores relacionados con la violencia de
mujer han mejorado notablemente, aun en el Departamento,
las mujeres que han sido víctimas de violencia de género y de
acuerdo a su tipicación, requieren del centro de protección, por
tanto, es necesario incorporar recursos para mantener convenio
con la entidad administradora y para el sustento de la mujeres y
familias, por valor $500.000.000.
• Meta 535. Crear e implementar una (1) estrategia de
convivencia y Cultura Ciudadana en Cundinamarca durante el
cuatrienio. La meta se encuentra en 75% de avance, dentro de
las estrategias de plan de desarrollo se plantea fortalecer las
acciones que mitiguen el actuar contrario a las normas y prever
los comportamientos incívicos por tanto es necesario incorporar
$180.000.000 para continuar con las acciones de socialización y
sensibilización a la comunidad.
• Meta 537. Establecer 20 pactos por la seguridad, la paz
y la vida para establecer compromisos que fomenten la sana
convivencia y la colaboración para las estrategias planteadas en
el nuevo modelo de seguridad (taxistas, agricultores por productos,
estudiantes, transportadores, vendedores, comerciantes, zonas
de rumba, propiedad horizontal, entre otros). El desarrollo de la
meta ha logrado comprometer a la ciudadanía como actores y
gestores para mejora los comportamientos y generar compromisos
convivenciales, por tanto, se prevé continuar con el desarrollo
y seguimiento de los pactos en el departamento, para lo cual se
prevé incorporar $104.495.069.
El artículo 64 del programa Cundi-data, del plan de desarrollo
Unidos Podemos Más, plantea la problemática relacionada con
la carencia de información precisa y oportuna que no permite la
toma de decisiones o se toman las inadecuadas, o inclusive no
tomarlas, para esto en relación de seguridad y convivencia se
plantea consolidar un sistema de información donde se contemple
en tiempo real los hechos que afectan los indicadores relacionados
con los delitos de alto y mediano impacto.
En la meta 616 Unicar el sistema de información de
atención ciudadana y registros de eventos que permita la toma
de decisiones en el marco de la seguridad de vida, la garantía
de los derechos humanos y la atención integral con enfoque
diferencial, se establece la necesidad de adquirir maquinaria
y equipo de seguridad como cámaras, botones de pánico,
alarmas comunitarias y equipos de comunicación, como insumo
para consolidar el sistema de información, monitoreo y reporte
en el departamento de Cundinamarca; igualmente se requiere
mantener los servicios de comunicación e información de la línea
123, por tanto es necesario incorporar $1.680.000.000”.
Que el Director de Finanzas Públicas de la Secretaría de
Planeación, certicó la inscripción en el Banco Departamental de
Programas y Proyectos, así:
Página 1de 71
SPC FECHA PROYECTO
297165 23-01-2019
Consolidación seguridad en el Departamento de Cundinamarca
297158 31-01-2019
Desarrollo de estrategias para la garantía de los derechos
humanos en Cundinamarca
297514 22-02-2019
Consolid ación de l a seguridad con el fort alecimiento
institu cional y operativo a los organismos de emergencia de
Cundinamarca
297139 22-02-2019
Desarrollo estrategias para fortalecer instituciones
administ radoras d e justicia en el Dep artament o de
Cundinamarca
297140 22-02-2019
Erradicación de la violencia cont ra la muj er en Cundinamarca
297174 25-02-2019
Implementación: implementar un programa de cultu ra de la
legalidad y corresponsabilidad - (cultura ciudadana) para la
disminución de conductas incívicas en el Departamento de
Cundinamarca
297175 22-02-2019
Ampliación implementar un sistema de gestión de la
información que permita producir estadísticas oficiales, su
análisis y d ifusión, atend iendo los estánd eres de calid ad
establec idos que s oporten las decision es de gobierno.
Cundinamarca
297176 25-02-2019
Constru cción infraestruc tura fisica de 30 u nidades operativas d e
la fuerza pública en Cundinamarca
Que la adición presupuestal que trata el presente decreto
modica el Plan Financiero vigente, por lo tanto el Consejo
Superior de Política Fiscal de Cundinamarca “Conscún”, en
sesión extraordinaria realizada el 25 de febrero de 2019, aprobó
la adición por valor de siete mil setecientos setenta y seis millones
novecientos noventa y seis mil ciento noventa y ocho pesos
($7.776.996.198) moneda corriente, según certicación de la
Secretaria Ejecutiva de este Órgano del 28 de febrero de 2019.
Que la Directora Financiera de Presupuesto, emitió concepto
favorable del 28 de febrero de 2019, en los términos del inciso
segundo del artículo 91 de la Ordenanza 227 del 1° de agosto de
2014.
En virtud de lo anterior,
DECRETA:
Artículo 1°. Incorpórese al Presupuesto de Rentas del
Presupuesto General del Departamento para la vigencia scal
comprendida del 1° de enero al 31 de diciembre de 2019, la
suma de siete mil setecientos setenta y seis millones novecientos
noventa y seis mil ciento noventa y ocho pesos ($7.776.996.198)
moneda corriente, con base en el certicado expedido por el
Director Financiero de la Dirección General de Contaduría del
Departamento de Cundinamarca, SH-DFC-020-2019, del 21 de
febrero de 2019, así:
GACETA DE CUNDINAMARCA 3No. 15.304
INGRESOS DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL DEPARTAMENTO
SECCIÓN PRESUPUESTAL 1106
SECRETARÍA DE HACIENDA
Página 2 de 71
AREA FUNCIONAL
FUT
PROGRAMA
PRESUPUESTARI O
TOTAL ADICIÓN
Artículo 2°. Incorpórese al Presupuesto de Gastos de inversión de la Secretaría de Gobierno, por la suma de siete mil setecientos setenta
y seis millones novecientos noventa y seis mil ciento noventa y ocho pesos ($7.776.996.198) moneda corriente, con base en el nuevo recurso
mencionado en el artículo anterior, así:
SECCIÓN PRESUPUESTAL 1105
SECRETARÍA DE GOBIERNO
Página 3 de 71
POS PRE
(CÓDIGO PLAN)
AREA FUNCIONAL
(CODIGO FUT)
PROGRAMA
PRESUPUESTARIO
(SPC+PRODUCTO)
FONDO
PRODUCTO
CODIGO META
TIPO DE META
CONCEPTO
META
CUATRIENIO
UNIDAD DE MEDIDA
META ACUMULADA
META
VIGENCIA
VALOR
GR:4
GASTOS DE INVERSIÓN 7.776.996.198
4
EJE - INTEGRACION Y GOBERNANZA 7.776.996.198
04
PROGRAMA - CON TODA SEGURIDAD 7.776.996.198
075
Resultado
META RESULTADO -Disminuir en 24% (1412 casos) los casos
de violencia intrafamiliar en el departamento durante el cuatrienio
4867159
Gr
077
Resultado
META RESULTADO -Reducción de 2 puntos en la t asa de
homicidios en el departamento en relación con el dato de cierre
2015 durante el cuatrienio
602
Num
079
Resultado
META RESULTADO -Disminuir en 24% (1412 casos) los casos
de violencia intrafamiliar en el departamento durante el cuatrienio
4471
Casos
080
Resultado
META RESULTADO -Reducción de 2 puntos en la t asa de
homicidios en el departamento en relación con el dato de cierre
2015 durante el cuatrienio
14
p
081
Resultado
META RESULTADO -Reducción del 27% (565 hurtos ) el
número de casos de hurto de la totalidad de modalidades, en el
departamento al finalizar el cuatrienio.
1530
Num
082
Resultado
META RESULTADO -Reducir en un 48% (952 casos) el número
de casos de contravencionales que afectan la convivencia en
Cundinamarca al finalizar el cuatrienio.
1032
Num
01
SUBPROGRAMA - CUNDINAMARCA TERRITORIO SEGURO 3.862.501.129
504
Producto
META PRODUCT O - Formular e implementar los planes
integrales de convivencia y seguridad ciudadana -PICSC-
(Departamental, Perimetral con Bogotá yMunicipales), durante
el cuatrienio en cumplimiento del estado social de derecho bajo
los principios de derechos humanos, diversidad y género (mujer
y LGBTI), reconocimiento de grupos poblacionales.
1
Num
0,75
0,25
850.000.000
PROYECTO - Consolidación seguridad en el departamento de
Cundinamarca
850.000.000
GR:4:4-04-01-504 A.18.4.7 29716512 3-1702 12
PRODUCTO -Documentos de lineamientos técnic os 850.000.000
506
Producto
META PRODUCT O - Apoyar al cuerpo departamental de
Bombreros el 100% de solicitudes encaminadas al cubrimiento
de sus necesaidades sobre la disponibilidad del Fondo Bomberil
100
%
75
100
102.501.129
PROYECTO -Consolidación de la seguridad con el
fortalecimiento institucional y operativo a lo organismos de
emergencia de Cundinamarca Cun
102.501.129
GR:4:4-04-01-506 A.12.11 29751401 3-5002 01
PRODUCTO - Servicio de fortalecimiento a Cuerpos de
Bomberos de Colombia
102.501.129
507
Producto
META PRODUCT O - Realizar 45 jornadas de apoyo con la
fuerza pública u otras entidades para el mejoramiento de la
seguridad y convivencia ciudadana
45
Num
32
13
100.000.000
PROYECTO - Consolidación seguridad en el departamento de
Cundinamarca
100.000.000
GR:4:4-04-01-507 A.18.4.6 29716514 3-1703 14
PRODUCTO - Servicio de divulgación 100.000.000
511
Producto
META PRODUCT O -Construir o Intervenir la infraestructura
físicade 30 unidades operativas o de trabajo de la fuerzapública
en el departamento
30
Num
19
11
2.110.000.000
Proyecto .-Construcción infraestructura fisica de 30 unidades
operativas de la fuerza publica en Cundinamarca
2.110.000.000
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PRODUCTO -SEDES CONSTRUIDAS 1.010.000.000
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PRODUCTO -SEDES MANTENIDAS 400.000.000
513
Producto
META PRODUCT O -Diseñar e implementar la estrategia
"Construción de Territorios de Paz" en los 10 municipios con
mayores índices de violencia en el departamento por medio de
acciones integrales para la reduccción de violencias y el
mejoramiento de la convivencia ciudadadana.
10
Num
8
2
700.000.000
PROYECTO -Consolidación seguridad en el departamento de
Cundinamarca
700.000.000
GR:4:4-04-01-513 A.18.9 29716519 3-1702 19
PRODUCTO -Documentos de investigación 700.000.000

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