La historia de la excepcionalidad en Colombia: una aproximación histórica y doctrinaria
| Autor | Juan Camilo Restrepo Vélez |
| Cargo | Politólogo Universidad Pontificia Bolivariana |
| Páginas | 67-100 |
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ISSN 2011-7213 / vol. 1, no. 9 / enero - junio 2012 /p.p. 67-100/ Pensamiento y Poder / Medellín-Colombia
LA HISTORIA DE LA EXCEPCIONALIDAD EN COLOMBIA:
UNA APROXIMACIÓN HISTÓRICA Y DOCTRINARIA*
HISTORY OF EXCEPTONALITY IN COLOMBIA: A HISTORICAL AND
DOCTRINAL APPROACH
Juan Camilo Restrepo Vélez**
Recibido: septiembre 1 de 2011
Aprobado: noviembre 4 de 2011
RESUMEN
El presente artículo analizará la historia de la excepcionalidad
en Colombia, ofreciendo así una aproximación histórica y doctrinaria
en la cual se pretende hacer un estudio de la historia política colom-
biana tratando de justicar el uso constante de la excepcionalidad en
Colombia como medida necesaria para lograr la centralización del
poder a partir de los constantes acontecimientos de desinstituciona-
lización del país y de deslegitimación del poder político colombiano.
PALABRAS CLAVES
Estado de Sitio, gobernabilidad, legitimidad, Constitución.
* Artículo producto de la investigación titulada “LAS ESTRATEGIAS DE LA VIOLEN-
CIA: UNA MIRADA AL CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA” desarrollada entre
agosto de 2010 y agosto de 2011 con el grupo GIFICUR de la Corporación Universi-
taria Remington en la línea de estudios socio políticos. El autor fungió como co- in-
vestigador.
** Politólogo Universidad Ponticia Bolivariana. Magister en Estudios Políticos de la
Universidad Ponticia Bolivariana, Docente Facultad de Ciencias Jurídicas y Políti-
cas Corporación Universitaria Remington. camilo.restrepo@remington.edu.co
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ABSTRACT
This article analyzes the history of constitutional exceptionality
in Colombia, providing a historical and doctrinal approach that aims
to make a study of Colombian political history. The historical study
seeks to justify the continued use of the constitutional exceptionality
in Colombia as a measure necessary to achieve the centralization
of power, which has been injured because of the ongoing events of
deinstitutionalization and delegitimation of political power in Co-
lombia.
KEYWORDS
Exceptionalism, governance, legitimacy, constitution.
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La historia de la excepcionalidad en Colombia: una aproximación histórica y doctrinaria
INTRODUCCIÓN
“Cuando la acumulación y concentración de los medios
coercitivos crecen juntos, producen Estados; producen
organizaciones diferenciadas que controlan
los principales medios de coerción concentrados
dentro de territorios bien denidos y ejercen prioridad
en algunos aspectos sobre todas las restantes
organizaciones que operan dentro de dichos territorios”
(Tlly, 2000, pág. 45)
El Estado de Emergencia es una forma de sobreponer la seguridad de
la sociedad sobre las libertades y los derechos de los ciudadanos me-
diante la suspensión del Estado de Derecho y la aplicación única de
normas excepcionales. Pese a esta dualidad entre Estado de Derecho
y Estado de Emergencia, la teoría del Estado ha determinado que
las garantías, derechos y libertades deben prevalecer sobre la segu-
ridad, es decir, el Estado de Derecho prevalecerá sobre el Estado de
Emergencia, aunque en determinadas ocasiones requiera de él. Con
respecto a esta preponderancia del Estado de Derecho por encima del
Estado de Emergencia, Manuel Iturralde arma que:
Hoy en día las Constituciones occidentales modernas y los pactos
internacionales sobre derechos humanos en vez de ignorar o negar
el Estado de Emergencia, lo delimitan, le dan un estatus jurídico y
lo subordinan al Estado de Derecho. Tales sistemas normativos es-
tablecen las circunstancias y condiciones bajo las cuales el Estado
de Derecho puede autoexcluirse y dar paso a su opuesto, el Estado
de Emergencia. (Iturralde Sánchez, 2005, pág. 88)
A partir de la Constitución de 1991, cuando se consagró el control
de constitucionalidad para los Estados de Excepción -antes denomi-
nados en la Constitución de 1886 como Estados de Sitio-, la Corte
Constitucional asumió un papel protagónico en el caso colombiano
pues se le asigna la responsabilidad de mantener la vigencia y per-
manencia del Estado de Derecho por encima de la irregularidad del
Estado de Excepción, lo cual la involucra directamente con la diná-
mica de la política y el poder.
La historia del siglo XX en Colombia estuvo marcada por el reite-
rado uso de los Estados de Sitio contemplados en la antigua Consti-
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