El hundimiento de la lista cerrada y bloqueada en las propuestas de reforma política en Colombia. Aspiraciones vs. prácticas políticas
| Autor | Clara Rocío Rodríguez Pico, Maicol Andrés Quiroga Barrantes |
| Cargo | Doctora en Ciencia Política. Profesora asociada, Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales (?????), Universidad Nacional de Colombia, Bogotá (Colombia). [crrodriguezp@unal.edu.co]; [https://orcid.org/0000-0001- 6908-2110]. - Politólogo, Magíster en Políticas Públicas, Universidad Nacional de Colombia,. Investigador principal... |
| Páginas | 47-68 |
47
OPERA, ISSN: 1657-8651, E-ISSN: 2346-2159, N° 29, julio–diciembre de 2021, pp. 47-68
E
C.
A . *
C R R P**
M A Q B***
* Este artículo es un resultado parcial de la investigación “Circunscripciones plurinominales variables, competencia y
resultados elec torales en concejos municipa les y asambleas departament ales colombianas. Análisis comparativo elec-
ciones subnacionales 2015-2019”, financiada por la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de
Colombia (código Hermes 46345). Los autores desean agradecer los comentarios de dos pares evaluadores anónimos
a la versión preliminar de este texto.
** Doc tor a en Cie nci a Pol íti ca. Pro feso ra a soc iad a, I nst itu to d e Es tud ios Polí tic os y Rel aci one s Int ern aci ona les (),
Unive rsidad Nacional de Colomb ia, Bog otá (Col ombia) . [crrodriguezp@unal.edu.co]; [https://orcid.org/0000-0001-
6908-2110].
*** Politólogo, Magíster en Políticas Públicas, Universidad Nacional de Colombia,. Investigador principal proyecto de
investigación 46345, Universidad Nacional de Colombia Bogotá (Colombia). [maquirogab@unal.edu.co]; [https://
orcid.org/0000-0002-3145-633X].
Recibido: 31 de en ero de 2021 / Modificado: 10 de marzo de 2021 / Aceptado: 15 de marzo de 2021
Para citar este artículo:
Rodríguez Pico, C. R. y Quiroga Barrantes, M. A. (2021). El hundimiento de la lista cerrada y bloqueada en las pro-
puestas de reforma política en Colombia. Aspiraciones vs. prácticas políticas. , 29, pp. 47-68.
: https://doi.org/10.18601/16578651.n29.04
Resumen
Ante los reiterados fracasos en la adopción de
una reforma política que modifique el meca-
nismo de presentación de candidatos partidis-
tas a las elecciones a corporaciones públicas
en Colombia, el presente artículo examina
si existe congruencia entre estas propuestas
de reforma y la práctica política de partidos
y movimientos políticos en la inscripción de
sus candidatos. La información recopilada
demuestra la existencia de dos planos que
parecen no converger. De un lado, una serie
de aspiraciones expresadas por sectores tanto
gubernamentales y parlamentarios como de la
sociedad civil que propugnan por la adopción
de las listas cerradas y bloqueadas y, de otro,
el recurso del voto preferente por parte de los
actores políticos como mecanismo privilegiado
para obtener curules. Esto último se comprue-
48
OPERA, ISSN: 1657-8651, E-ISSN: 2346-2159, N° 29, julio–diciembre de 2021, pp. 47-68
Clara Rocío Rodríguez Pico y Maicol Andrés Quiroga Barrantes
ba al analizar, mediante técnicas de estadística
descriptiva, variables relacionadas con la com-
petencia política nacional y subnacional en
elecciones a diferentes circunscripciones. Con
el ejercicio académico se valida un postulado
teórico sobre las reformas electorales: la resis-
tencia por parte de los legisladores encargados
de aprobarlas a modificar reglas de juego y a
sancionar normas que eventualmente afecten
sus carreras políticas.
Pala bras cl ave: estructura del voto; listas ce-
rradas y bloqueadas; reforma electoral; voto
preferente; voto preferencial; Colombia.
THE WITHDRAWAL OF THE CLOSED
AND BLOCKED LIST IN POLITICAL REFORM
PROPOSALS IN COLOMBIA. ASPIRATIONS
VS. POLITICAL PRACTICES
Abstract
Given the repeated failures in the adoption
of a political reform that would modify the
mechanism for the presentation of partisan
candidates for elections to public corporations
in Colombia, this article examines whether
there is consistency between these reform
proposals and the political practice of political
parties in the registration of their candidates.
e information gathered in this regard shows
the existence of two planes that do not seem
to converge. On the one hand, a series of as-
pirations expressed by both governmental and
parliamentary sectors and civil society that
advocate the adoption of closed and blocked
lists and, on the other hand, the use of prefe-
rential voting by political actors as a privileged
mechanism to obtain seats. e latter is veri-
fied by analyzing, using descriptive statistical
techniques, variables related to national and
subnational political competition in elections
to different constituencies. e academic exer-
cise validates a theoretical postulate on electo-
ral reforms: the resistance of the legislators in
charge of approving them, to modify the rules
of the game and to sanction norms that may
eventually affect their political careers.
Key words: Vot in g st ru ct u re ; c l os ed a nd bl o c-
ked lists; electoral reform; preferential vote;
Colombia.
INTRODUCCIÓN
La abolición del voto preferente y la adopción
exclusiva de la lista cerrada como mecanismo
de presentación de candidatos a las elecciones
a corporaciones públicas han sido temas cen-
trales y reiterados en la agenda colombiana de
reformas políticas en las últimas legislaturas1.
Sin embargo, todos los intentos de modifica-
ción constitucional tendentes a la aprobación
de estas medidas han fracasado en el Congreso de
la República. Lo anterior resulta paradójico
considerando que no solo sectores guberna-
mentales y parlamentarios han argumentado
en favor de la lista cerrada, sino que también
lo han hecho académicos y organizaciones de
la sociedad civil2. Estas posturas evidencian
1 Dieciséis proyectos de actos legislativos tanto de
origen gubernamental como parlamentario han incluido
propuestas en este sentido.
2 Agrupados, entre otros, en el Grupo de Interés de
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba