Impactos de la consulta previa en los proyectos 4G en Colombia - Núm. 21, Septiembre 2016 - Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría - Noticias - VLEX 648240137
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Impactos de la consulta previa en los proyectos 4G en Colombia

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AutorMaria Camila Aponte

No es posible desconocer el derecho fundamental a la consulta previa de las comunidades étnicas presentes en el área de influencia de un proyecto 4G, con el único argumento de que la Dirección de Consulta Previa del Ministerio del Interior (DCP) no certificó su presencia.

¿Qué es la consulta previa?

La consulta previa es un derecho fundamental de las comunidades étnicas a ser consultadas mediante procedimientos apropiados y a través de sus instituciones representativas, cuando los gobiernos prevean medidas legislativas o administrativas, entre ellas el otorgamiento de una licencia ambiental, que sean susceptibles de afectarles directamente.

¿Es la consulta previa obligatoria para la ejecución de proyectos 4G?

Sí, en la medida en que se trate de un proyecto que requiera una licencia ambiental para su ejecución y que al solicitarla, el ejecutor del proyecto hubiere aportado un certificado que diere cuenta de presencia de comunidades étnicas. Al respecto, la Corte Constitucional ha reiterado que la obligatoriedad de la consulta previa responde a un criterio de afectación directa, pues no basta con que se certifique la presencia de una comunidad étnica, sino que es necesario que el proyecto tenga la virtualidad de afectarla directamente.

¿Quién certifica la presencia o no de comunidades étnicas?

La DCP tiene competencia exclusiva para certificar la presencia o no de comunidades étnicas en el área de influencia de un proyecto.

¿Queda el ejecutor del proyecto blindado de no adelantar un proceso de consulta previa con base en una certificación de no presencia de comunidades étnicas?

No. Es posible que la DCP certifique la no presencia de comunidades y que éstas mediante una acción constitucional, soliciten que se lleve a cabo el proceso de consulta previa por considerar vulnerado su derecho fundamental. En este sentido, es posible que un juez de la República ordene que...

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