Indicadores Doing Business como tecnología de gobernanza global sobre la administración de justicia en Colombia
| Autor | Robinson Sánchez |
| Páginas | 41-73 |
ISSN 1657-6535 PRECEDENTE 2014 VOL. 5 / JULIO-DICIEMBRE, 41-74. CALI – COLOMBIA
Robinson Sánchez*
Universidad de los Andes
robinsonpda@gmail.com
Indicadores
Doing Business
como tecnología
de gobernanza global sobre la administración de
justicia en Colombia**
Doing Business indicators as technology global
governance on the administration of justice in Colombia
Indicadores de Doing Business como a tecnologia de
governança global sobre a administração da justiça na
Colômbia
Artículo de reflexión: recibido 23/09/2014 y aprobado 07/12/2014
* Abogado de la Universidad de Antioquia con Máster en Derecho de la Universidad de los
Andes, donde adelanta estudios de Doctorado en Derecho. Docente universitario e investigador.
** Este artículo es producto de la investigación realizada por el autor sobre el tema de la
administración de justicia y de gobernanza global.
ISSN 1657-6535 PRECEDENTE 2014 VOL. 5 / JULIO-DICIEMBRE, 41-74. CALI – COLOMBIA
Resumen
El uso de indicadores como tecnología de gobernanza global ha posibilitado la incorporación
y consolidación en los diferentes Estados de la ideología e intereses de actores públicos y
privados con capacidad de ejercerla. Este es el caso de la Administración de Justicia en
Colombia, donde el Grupo Banco Mundial, a través de sus indicadores Doing Business, ha
justificado un discurso sobre la ineficiencia del sistema judicial y la necesidad de reformarlo.
Con ello, el gobierno nacional, actuando al tiempo como governed y promulgator de estos
indicadores, propuso una reforma constitucional que entregaba la función jurisdiccional
a particulares y funcionarios diferentes a los jueces para resolver dicha situación. Pero el
ejercicio de contestación adelantado por el Consejo Superior de la Judicatura y de algunas
organizaciones de actores sociales de la Administración de Justicia logró una importante
movilización ciudadana de indignación, que obligó al archivo de la reforma. Hoy existen
condiciones para continuar el debate sobre la administración de justicia que necesita el
país, pero la fuerza del Grupo Banco Mundial como governor impide escaparse de su
trabajo de gobernanza global; aunque sí se posibilita la incorporación de nuevas agendas
sociales y políticas que diversifiquen la discusión sobre el sistema judicial colombiano y
permitan la regulación en las mediciones del mismo.
Palabras claves: Doing Business, Gobernanza global, Administración de justicia,
Colombia.
Abstract
The use of indicators such as global governance technology has enabled the incorporation
and consolidation in the different states of the ideology and interests of public and
private actors capable of exercising it. This is the case of the administration of justice
in Colombia, where the World Bank Group, through its Doing Business indicators, has
justified a discourse on the inefficiency of the judicial system and the need for reform.
With this, the national government, while acting as a government and promulgator
of these indicators proposed a constitutional reform that gave the judicial function to
private individuals and officials, different judges, to resolve this cases. But the exercise of
defense advanced by the Superior Council of the Judiciary and some social organizations
actors in the administration of justice achieved an important citizen mobilization of
indignation, forcing the file of reform. Today there are conditions for further discussion
on the administration of justice that the country needs, but the strength of the World
Bank Group as governor, avoids escape of his work for global governance; although makes
possible the incorporation of new social and political agendas that diversify the discussion
on the Colombian judicial system and allow for regulation in measurements of the same.
Keywords: Doing Business, Global governance, Administration of justice, Colombia.
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