La inspección laboral en el sector rural clave para la construcción de una paz estable y duradera
| Autor | Sandra Milena Muñoz Cañas |
| Cargo | Abogada y especialista en seguridad social de la Universidad Autónoma Latinoamericana |
| Páginas | 68-84 |
La inspección laboral en el sector rural clave para la
construcción de una paz estable y duradera
Sandra Milena Muñoz Cañas
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Resumen
El sistema de inspección laboral en Colombia está diseñado para atender las zonas urbanas y el sector
formal de la economía, atendiendo casi que en su totalidad trabajadores asalariados, dejando por fuera los
trabajadores del sector rural que se encuentran en la informalidad. No existe un sistema de inspección para
el sector rural, ni recursos económicos, ni logísticos para realizar este tipo de inspecciones, los inspectores
no reciben formación especializada. Hay una total ausencia de un sistema especial de seguimiento laboral
en el sector rural, tampoco hay un protocolo mediante el cual se defina lo que es una empresa agrícola ni se
establece una línea de demarcación entre la agricultura, la agroindustria y el comercio, de forma tal que
ningún trabajador o trabajadora quede al margen del sistema de inspección.
Los inspectores del trabajo que se encuentran asentados en los municipios por fuera de las Regionales del
Ministerio de Trabajo, solo atienden casos del municipio en donde se encuentra la oficina, sin hacer
mayores desplazamientos a otros municipios de su jurisdicción, además son inspectores que a diario se
ocupan solo de las conciliaciones y quejas de trabajadores que trabajan en las zonas rurales bien sea en el
cultivo, la cría de animales, la minería o en la agroindustria, sin realizar verdaderas inspecciones in situ.
Cobra vital relevancia este tema de la inspección laboral en el sector rural en tanto el punto 1.3.3.5 del
acuerdo final de paz prevé la necesidad del fortalecimiento a la inspección laboral en zonas rurales, el
actual contexto de construcción de paz requiere de una institucionalidad puesta al servicio de los habitantes
de aquellos municipios que con ocasión del conflicto se han visto abocados a la resolución de conflictos
laborales por vías distintas a las democráticas.
Palabras clave: Inspección Laboral; Trabajadores Rurales; Informalidad; Acuerdo Final de Paz;
Posconflicto.
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Abogada y especialista en seguridad social de la Universidad Autónoma Latinoamericana, candidata a magíster de
la Universidad Pontificia Bolivariana, directora del área de defensa de derechos de la Escuela Nacional Sindical,
docente de cátedra de la Universidad de Antioquia y Universidad Santo Tomás. Correo electrónico:
directordefensaderechos@ens.org.co
Citación de este artículo: Muñoz Cañas, S. M. (2018). La inspección laboral en el sector rural clave para la
construcción de una paz estable y duradera. Diálogos de Derecho y Política, (20), pp. 68-84. Recuperado de
http://aprendeenlinea.udea.edu.co/revistas/index.php/derypol/article/view/332511/20788404
Diálogos de Derecho y Política \\ Número 20 \\ Año 8 \\ ISSN 2145-2784 \\ mayo – agosto de 2018. Pág. 69
www.udea.edu.co/revistadialogos
La inspección laboral en el sector r ural clave para la construcción de
una paz estable y duradera
"En nuestros países hay una extensa normativa que
protege los derechos de los trabajadores, pero todavía
existen deficiencias importantes para garantizar su
cumplimiento" destacó la Directora Regional de la OIT,
Elizabeth Tinoco, en el 2015 al presentar, una serie de
notas sobre el tema de "Tendencias de la inspección
laboral". (Centro de Información de las Naciones Unidas,
2015)
1. Balance de la inspección laboral en el sector rural
El sistema de inspección laboral en Colombia está diseñado para atender las zonas
urbanas y el sector formal de la economía, atendiendo casi que en su totalidad
trabajadores asalariados dejando, por fuera los trabajadores del sector rural que se
encuentran en la informalidad. No existe un sistema de inspección para el sector rural, ni
recursos económicos, ni logísticos para realizar este tipo de inspecciones,
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los
inspectores no reciben formación especializada, ni tienen un programa que demarque
el campo de acción en el sector agrícola.
Hay una total ausencia de un sistema especial de seguimiento laboral en el sector rural,
tampoco hay un protocolo mediante el cual se defina que es una empresa agrícola y se
establezca una línea de demarcación entre la agricultura, la agroindustria y el comercio,
de manera tal que ningún trabajador o trabajadora quede al margen del sistema de
inspección.
a) Vacíos logísticos, de cobertura, formación, falta de presupuesto y programa
especializado de inspección en el sector rural
Colombia tiene una geografía de difícil acceso, y a pesar de que existan municipios y
corregimientos a pocos kilómetros, el viaje hasta sitios apartados de los cascos urbanos
pueden durar varias horas, incluso días, por esta razón los inspectores del trabajo que se
encuentran asentados en los municipios por fuera de las Regionales del Ministerio de
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Al respecto la CEACR en 2009, ―…ruega una vez más al Gobierno que tenga a bien proporcionar
informaciones precisas sobre el contenido de las cuestiones tratadas en las jornadas de asistencia jurídica,
organizadas en todo el territorio nacional, incluidas las localidades más alejad as, a las q ue el Gobierno hizo
referencia en una memoria anterior. Le agradecería tenga a bien indicar si obedecían a una necesidad o si se
realizaron como parte de las med idas de extensión de las funciones de inspección con vistas al control de la
aplicación de las disposiciones legales relativas a las condiciones de vida de los trabajadores agrícolas y sus
familias‖.
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