Integración e internacionalización de los gobiernos subnacionales
| Autor | Martha Ardila |
| Páginas | 247-264 |
247
CAPÍTULO 6
Integración e internacionalización
de los gobiernos subnacionales
Martha Ardila
¿Cómo citar este capítulo? / How to cite this chapter?
Ardila, M. (). Integración e internacionalización de los gobiernos subnacio-
nales. En M. Ardila y E. Vieira Posada (Eds.), Geopolítica y nuevos actores de la
integración latinoamericana (pp. -). Bogotá: Ediciones Universidad Coo-
perativa de Colombia.
doi: https://dx.doi.org/./
Introducción
La gobernanza es un concepto que toma fuerza y que se entiende de
diversas maneras, vinculándolo con la gobernabilidad y la interac-
ción entre lo público y lo privado. Ello resulta claro en diferentes niveles, en
algunos de los cuales la participación del sector empresarial resulta relevan-
te. A su vez, durante los últimos años, han venido aumentando los estudios
sobre la internacionalización de los gobiernos subnacionales denominada
“paradiplomacia”, que ejercen las regiones y las ciudades. En América Lati-
na, países como Argentina, Brasil y México, debido a sus constituciones, se
observa una mayor internacionalización de las regiones. Colombia y Bogotá
GEOP OLÍ TIC A Y NU EVO S AC TOR ES D E LA INT EGR ACI ÓN L ATIN OAM ERI CAN A
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no escapan a ello, pese al poco interés de académicos y tomadores de deci-
siones por estudiar y tener en cuenta este tema.
Este articulo examina la gobernanza multinivel, a partir de una diploma-
cia, en ocasiones paralela, que se puede o no vincular con el Estado. Ello
va a depender de factores internos y externos, de una serie de indicadores,
vinculados con el liderazgo y las características del Estado y de la región que
estemos analizando. En el caso de Bogotá, se observan diversas estrategias y
ejes de internacionalización. Las estrategias se orientan a buscar una “marca
ciudad” con ejes de internacionalización como la promoción de ocinas de
cooperación, la construcción de alianzas público-privadas, y la participación
en redes internacionales. Se observa una ausencia de participación en grupos
de integración y de articulación con la cancillería.
En este sentido, en primer lugar, este documento hace una revisión con-
ceptual de los principales autores que trabajan la paradiplomacia. Aquí es
importante tener en cuenta que este término se utilizó como internaciona-
lización de los gobiernos subnacionales, diplomacia local y gobierno local.
En segundo lugar, se examina la participación de ciudades suramericanas
en Mercosur y en la Comunidad Andina. En tercer lugar, se analiza la in-
ternacionalización de la ciudad de Bogotá, vinculándola con los dos puntos
anteriores. Finalmente, se plantean algunas recomendaciones.
La metodología utilizada es cualitativa y se basó en fuentes primarias, algu-
nas institucionales. A su vez, se hizo una revisión de las principales fuentes
secundarias, que trabajan el tema no solo en América Latina, sino también
en otros países como Rusia, India, Bélgica, India y Suráfrica. Algunas de
estas ideas fueron debatidas en el grupo de reexión sobre integración y en
el Congreso de en junio de .
Algunos conceptos útiles
Los estudios sobre gobernanza y su evolución han tomado fuerza durante
los últimos años, no solo por parte de internacionalistas, sino también de
33 Las ideas expuestas hacen parte de un proceso investigativo sobre
paradiplomacia.
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