Limbo institucional - 24 de Septiembre de 2021 - El Tiempo - Noticias - VLEX 876189668
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Limbo institucional

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Vincent

A fines de los 90 del siglo pasado, nuestro sistema político había perdido la capacidad que siempre tuvo para interpretar las situaciones en que debía gobernar. La Constitución de 1886 rigió más de 100 años porque a tiempo le introdujimos importantes reformas (1910, 1946, 1945, 1957 y 1968), pero habían fracasado la constituyente de López Michelsen, la reforma Turbay de 1979 y los proyectos Betancur y Barco. Ahora estamos en situación comparable porque nos falta el instrumento político institucional que requerimos para manejar la explosión social de los últimos tiempos. No nos sirven la consulta popular, el referendo, el plebiscito ni los estados de excepción utilizados en emergencias anteriores. Y no hemos tenido valor para acudir al ordenamiento que requerimos para salir del limbo en que estamos y que no ha podido ni podrá expedir el Congreso. Ese nuevo ordenamiento debe hacer parte o ser desarrollo de la nueva carta política que expida la Constituyente que sea convocada por acuerdo político de carácter nacional, no partidista, que celebren, no de manera exclusiva, el Gobierno y el Congreso actuales, aunque tomen las decisiones que le den vida, porque también participarían en su creación el Gobierno y el Congreso que elijamos el año entrante, en cuyos períodos se reuniría. Así debe ser porque necesitamos rehacer el Estado. En Chile, ese carácter nacional también se garantizó disponiendo que su Constituyente decida con el voto favorable de las dos terceras partes de sus miembros y que la nueva Constitución solo empiece a regir cuando el pueblo la refrende en las urnas. Por los errores que ha cometido con las 63 reformas que le ha hecho a la carta del 91, el Congreso perdió autoridad política para seguir siendo un cuerpo constituyente de la Nación. Tiene que compartir el ejercicio de esa atribución con otras instancias. La gran reforma que requerimos la debe expedir, entonces, la Constituyente que exprese nuestras aspiraciones y nos facilite manejar situaciones que nunca habíamos tenido. La Constitución del 91...

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