Logros y problemas
Continuidad y cambio en política exterior
Socorro Ramírez
Todo indica que el presidente Santos, a más de centrar la política exterior en la paz, quiere darle continuidad a la orientación que instauró hace cuatro años. En esta materia, hay logros por consolidar y problemas por revertir. Profundizar una buena relación entre países colindantes, así los modelos se diferencien, resulta imprescindible. Dos casos son significativos. Colombia y Ecuador lograron fortalecer sus nexos con gabinetes binacionales, mecanismos de vecindad, cooperación entre las fuerzas de seguridad y un plan fronterizo común, que requiere una más fiel aplicación. En cambio, con Venezuela solo se han activado canales de diálogo entre los gobiernos; está pendiente un esfuerzo compartido y con participación local por sacar a las fronteras de la economía ilegal y la violencia. Sobre la sentencia de La Haya no puede continuar la ambigüedad. Construir la negociación con Nicaragua y asumir las obligaciones y oportunidades que genera el contar con parte significativa del mar Caribe es una tarea urgente y requiere la participación costera e insular, en especial de los raizales. Hay que sopesar las distintas opciones de integración e inserción que están en curso. En su reingeniería, la Comunidad Andina priorizó el comercio, la infraestructura y la movilidad ciudadana, pero dejó por fuera el decisivo desarrollo e integración de las fronteras. El discurso triunfalista sobre la Alianza del Pacífico no se corresponde con el marginamiento económico y social de esta orilla del océano colombiano. Y la alianza con la Otán suscita preocupación en Latinoamérica, que cuestiona el papel de gendarme que esa organización se atribuye. El primer gobierno de Santos intentó diversificar relaciones y asumir un papel de jugador global emergente. Reunió a los Civet (Colombia, Indonesia, Vietnam, Egipto, Turquía), envió misiones diplomáticas a países árabes y africanos, intentó postularse como puente entre las Américas y en conflictos como el de Israel y Palestina, y concretó acuerdos con Corea del Sur, Japón, China, India y Singapur. Un mejor aprovechamiento de esos...
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