La materialización del principio de contradicción como garantía del debido proceso en los procesos administrativos de restablecimiento de derechos de niños, niñas y adolescentes en Colombia - Núm. 43, Enero 2020 - Revista Verba Iuris - Libros y Revistas - VLEX 954475563

La materialización del principio de contradicción como garantía del debido proceso en los procesos administrativos de restablecimiento de derechos de niños, niñas y adolescentes en Colombia

AutorAna María Escobar Tocaría
CargoAbogada Universidad Santo Tomás de Bogotá
Páginas87-103
87
Verba Iuris 43 • Enero-junio 2020 • pp. 87-103 • Bogotá D.C. Colombia • ISSN: 0121-3474
Ana María Escobar Tocaría
La materialización del principio de contradicción
como garantía del debido proceso en los procesos
administrativos de restablecimiento de derechos
de niños, niñas y adolescentes en Colombia*
The Materialization of the Principle of Contradiction as a Guarantee
of Due Process in the Administrative Processes for the Restoration
of the Rights of Boys, Girls and Adolescents in Colombia
Ana María Escobar Tocaría**
Cómo citar este artículo: Escobar Tocaría, A. M. (2020). La materialización del principio de contradicción como garantía
del debido proceso en los procesos administrativos de restablecimiento de derechos de niños, niñas y adolescentes en
Colombia. Revista Verba Iuris, 15 (43). pp. 87-103.
Fecha de Recepción: 22 de agosto de 2019 • Fecha de Aprobación: 6 de diciembre de 2019
* Este artículo es producto del proyecto de investigación: “La materialización del principio de contradicción como garantía del
debido proceso en los procesos administrativos de restablecimiento de derechos de niños, niñas y adolescentes en Colombia”,
Docente del Programa de Derecho de la Universidad Autónoma de Bucaramanga en convenio con Unisangil sede Yopal.
** Abogada Universidad Santo Tomás de Bogotá, especialista en Gestión Pública de la ESAP, Especialista en Derecho de
Familia de la Universidad Libre (Bogotá, Colombia), Docente del Programa de Derecho de la Universidad Autónoma de
Bucaramanga en convenio con Unisangil sede Yopal, anamaria1172@gmail.com. CvLac: https://scienti.minciencias.gov.
co/cvlac/visualizador/generarCurriculoCv.do?cod_rh=0001615649 https://orcid.org/0000-0001-6795-1669
Reception Date: August 22, 2019 • Approval Date: December 6, 2019
* This article is product of the research project: “The Materialization of the Principle of Contradiction as a Guarantee of Due
Process in the Administrative Processes of Restoration of the Rights of Children and Adolescents in Colombia”, managed
in the program of specialization in Family Law of Universidad Libre Bogotá (Colombia).
** Lawyer Universidad Santo Tomás de Bogotá, Specialist in Public Management of ESAP, Specialist in Family Law of
Universidad Libre (Bogotá, Colombia), Professor of the Law Program of Universidad Autonoma de Bucaramanga in
agreement with Unisangil Yopal, anamaria1172@gmail. CvLac: https://scienti.minciencias.gov.co/cvlac/visualizador/
generarCurriculoCv.do?cod_rh=0001615649 com https://orcid.org/0000-0001-6795-1669
Resumen
El principio de contradicción como pilar fundamental para el respeto del debido proceso debe estar
presente en todo tipo de actuaciones judiciales y administrativas. El proceso administrativo de resta-
blecimiento de derechos de niños, niñas y adolescentes en Colombia se rige por unas disposiciones
especialísimas en razón de los sujetos a quienes va dirigido, la autoridad que lo preside y las normas de
las diferentes ramas del derecho que lo regulan, por esto, para lograr el respeto a este derecho funda-
mental se debe prestar especial atención en todas las etapas que lo componen, la forma especial de
notificaciones y en la manera y oportunidad para la presentación de recursos, teniendo en cuenta el
enfoque diferencial que debe rodear siempre las decisiones judiciales y administrativas.
Palabras clave: Principio de contradicción, restablecimiento de derechos de niños, niñas y adoles-
centes, autoridades administrativas.
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La materialización del principio de contradicción como garantía del debido proceso en los procesos administrativos
Abstract
The Contradiction Principle as a fundamental pillar of respect for due process should be present in
all kind of Judicial and Administrative proceedings. The administrative process of restoring the rights
of children and adolescents in Colombia is governed by some very special provisions because of the
subjects to whom it is directed, the authority that is in chair and the rules of the different branches
of law that regulate it. For this reason, in order to achieve such a guarantee to this fundamental right,
special attention must be paid to all the stages that make up it, especially in the particular form of noti-
fications, in the way and opportunity for the presentation of resources, considering the differential
approach that should always surround judicial and administrative decisions.
Keywords: Contradiction Principle, Restoring the Rights of Children and Adolescents, Administrative
Authorities
Introducción
Los procesos que adelantan las autoridades
administrativas y las autoridades judiciales que se
encargan de restablecer los derechos de los niños,
niñas y adolescentes tienen una naturaleza espe-
cial, ya que se rigen por normas sustanciales y
procesales de derecho civil, y de derecho admi-
nistrativo; igualmente los fallos emitidos buscan
nada más ni nada menos que restablecer los
derechos de los menores de edad que han sido
inobservados, amenazados o vulnerados, a través
de la toma de una o varias medidas, que deter-
minan la vida de ese ser en formación (Barragán,
2016; Cortes, 2016).
La participación activa de los representantes
del menor de edad, la garantía del niño, niña
y adolescente a ser escuchado y oído, la inter-
vención del ministerio público y la actividad de
la autoridad administrativa y de los jueces de la
república, juegan un papel muy importante a la
hora de la toma de decisiones.
Según los datos del Observatorio del Bienestar
y la Niñez “Entre los años 2011 y 2017, 259.843
niñas, niños y adolescentes han ingresado a
PARD por tener sus derechos amenazados, inob-
servados o vulnerados.” (Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, 2018). La anterior muestra nos
indica que un número significativo de menores
de edad han sufrido menoscabo en sus dere-
chos y que 259.843 menores de edad debieron
ser vinculados para el ejercicio del derecho de
contradicción dentro del proceso administrativo
de restablecimiento, junto con sus representantes
legales y el ministerio público. Como cualquier
proceso, este debe garantizar el principio de la
contradicción de quienes intervienen, pero, como
se dijo, al ser un proceso tan especial es impor-
tante contestar la cuestión ¿Cómo se materializa
este principio? a través de la identificación de
las etapas procesales, exactamente cómo y en
qué momento procesal intervenir y facilitando o
creando mecanismos de acceso, en búsqueda del
respeto por el debido proceso ( Humbarita, 2015;
Quiroz, 2014).
Para lo anterior se utilizó una metodología
descriptiva, con una técnica de análisis docu-
mental y como instrumento la elaboración de
fichas bibliográficas, teniendo como guía el ABC
del Artículo Científico (Torregrosa & Torregrosa,
2018).
Las categorías de análisis fueron elegidas para
este trabajo de revisión, por la importancia del
tema en el desarrollo de los procesos administra-
tivos de restablecimiento de derechos de niños,
niñas y adolescentes para jueces, autoridades
administrativas, menores de edad y representantes
legales de los mismos, y hacia la evolución de un
derecho de infancia y adolescencia que proteja las
garantías fundamentales en Colombia.

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