Resolución número 0432 de 2009, por medio de la cual se establecen mecanismos y procedimientos para la venta de bienes muebles e inmuebles de propiedad del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y se complementa el Manual de Contratación de la Entidad
| Número de Boletín | 47320 |
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, en uso de sus facultades legales y estatutarias, y especialmente de las previstas en el articulo 78 de la Ley 489 de 1998, y CONSIDERANDO:
Que la comercializacion de los bienes de propiedad y a cargo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), debe ajustarse a los principios de la funcion administrativa y los demas especificos para la gestion del patrimonio publico, todo dentro del cumplimiento de los fines del Estado, asi como de los objetivos de la Entidad.
Que segun el articulo 39 de la Ley 7ª de 1979, el patrimonio del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar esta constituido, entre otros, por los bienes muebles e inmuebles que se le incorporen en virtud de la Ley 75 de 1968, los adquiridos en ejercicio de actividades como persona juridica independiente, los recibidos por donacion y legado y los obtenidos por efecto de las vocaciones hereditarias y denuncias de bienes vacantes y mostrencos.
Que teniendo en cuenta que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar tiene un alto volumen de bienes muebles e inmuebles que no requiere para su funcionamiento ni para desarrollar programas propios de su mision institucional, es procedente establecer mecanismos claros y practicos para la venta de aquellos por parte de la Entidad.
Que la Ley 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios numeros 2474 y 4444 de 2008 modificaron el regimen de contratacion estatal que consagraban inicialmente la Ley 80 de 1993 y sus Decretos Reglamentarios, ordenamiento dentro del cual se expidio la Resolucion numero 3809 de 2007, por medio de la cual se establecieron inicialmente los procedimientos y mecanismos de venta de los bienes de propiedad de la Entidad.
Que para desarrollar el nuevo ordenamiento legal en lo referente a la venta de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del ICBF se hace necesaria una reglamentacion ajustada a sus disposiciones.
Que la venta de bienes de la Entidad debera adelantarse por la modalidad de Seleccion Abreviada y de acuerdo con los mecanismos establecidos en el Decreto 4444 de noviembre de 2008, reglamentario de la Ley 1150 de 2007, RESUELVE:
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Aspectos generales
El objeto de la presente resolucion es establecer, al interior del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, los mecanismos y procedimientos para la venta de bienes muebles e inmuebles de propiedad del Instituto, de conformidad con los principios de las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios numeros 2474 y 4444 de 2008.
Al Comite de Gestion de Bienes del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar le corresponde estudiar, analizar y formular politicas y criterios relativos a la comercializacion de los bienes muebles e inmuebles de propiedad o en uso del Instituto.
El Comite recomendara al Director Administrativo la decision que deba adoptarse sobre la solicitud de venta y el mecanismo para llevarla a termino dentro de los parametros legales sin perjuicio de las funciones del Comite de Contratacion o del Comite de Asesoria Contractual, segun el caso.
La venta de bienes muebles e inmuebles que realice el Instituto se adelantara de acuerdo con los procedimientos que establece la presente resolucion y por uno de los siguientes mecanismos: a) Venta directa por oferta en sobre cerrado;
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Venta directa a traves de subasta publica, y c) Venta a traves de intermediarios (promotores, bancas de inversion, martillos, comisionistas de bolsas, otros profesionales idoneos);
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Venta Directa de Minima cuantia.
Para tal efecto, en el Sistema Electronico para la Contratacion Publica (SECOP), en la pagina web al del Instituto y en la pagina web del intermediario cuando a ello hubiere lugar, se publicaran los siguientes documentos e informacion minima: 1. Aviso de Convocatoria Publica. Debera incluir: a) Objeto de la oferta;
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Datos identificadores: i) Inmuebles: La relacion de los bienes a vender con la identificacion plena de cada uno (municipio o distrito donde se encuentran, nomenclatura, cedula catastral, matricula inmobiliaria);
tipo de inmueble;
porcentaje de propiedad;
uso del suelo;
area del terreno y de la construccion;
existencia o no de gravamenes, deudas o afectaciones de caracter juridico, administrativo o tecnico que limiten el goce al derecho de dominio;
existencia de contratos que afecten o limiten el uso, y estado de ocupacion del inmueble. ii) muebles: El municipio o distrito donde se encuentran;
su localizacion exacta;
el tipo de bien;
la existencia o no de gravamenes o afectaciones de caracter juridico, administrativo o tecnico que limiten el goce al derecho de dominio;
la existencia de contratos que limiten o afecten su uso;
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Condiciones minimas de venta;
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Modalidad de seleccion que se utilizara: Seleccion Abreviada;
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Mecanismo de enajenacion: venta directa por oferta en sobre cerrado;
venta directa a traves de subasta publica y venta a traves de intermediarios;
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Valor minimo del bien a vender con la indicacion del valor comercial del mismo, si estos valores son diferentes;
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Lugar fisico o electronico donde puede consultarse el proyecto de pliego de condiciones y los estudios y documentos previos.
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Proyecto de pliego de condiciones y la indicacion del lugar fisico o electronico en que se podran consultar los estudios y documentos previos.
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Listado de bienes sometidos al proceso de enajenacion.
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Observaciones y sugerencias al proyecto a que se refiere el numeral 2 y el documento que contenga las apreciaciones de la entidad sobre las observaciones presentadas 5. Acto Administrativo que dispone la apertura del proceso de seleccion.
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Pliego de Condiciones Definitivo.
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Acta de Audiencia de aclaracion del pliego y todas las aclaraciones que se presenten en el proceso de seleccion.
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Acto Administrativo de suspension del proceso, si fuere del caso.
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Acto de Revocatoria del Acto Administrativo de Apertura.
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Adendas a los pliegos de condiciones.
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Verificacion de los requisitos habilitantes.
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Listado de los bienes sobre los cuales se recibieron propuestas.
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Acto Administrativo de adjudicacion del contrato.
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Acto de declaratoria de desierto.
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Los demas a que se refiere el articulo 8° Decreto 2474 de 2008.
Paragrafo. Las ventas de los bienes de propiedad del Instituto cuyo precio minimo de venta sea inferior al 10% de la menor cuantia (100 salarios minimos legales mensuales vigentes para el caso del Instituto), no requieren de la Convocatoria Publica, al tenor de lo dispuesto por el paragrafo del articulo 2° del Decreto 4444 de 2008.
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Los estudios y documentos previos estan conformados por los documentos definitivos que sirvieron de soporte para la elaboracion de los pliegos de condiciones de manera que los oferentes puedan valorar adecuadamente el alcance de la oferta de venta que formula el Instituto.
Los estudios previos se pondran a disposicion de los interesados simultaneamente con...
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