El mérito como elemento de transformación de las instituciones
| Autor | Sixta Zuñiga Lindao |
| Cargo | Abogada. Especialista en Derecho Administrativo y Gerencia Pública. Magíster en Derecho Administrativo. Comisión Nacional del Servicio Civil de Colombia. Contacto: Sixta.1980@hotmail.com |
| Páginas | 81-99 |
Open Access
Recibido:
19 de junio de 2020
Aceptado:
08 de septiembre de 2020
Resumen
La administración pública moderna procura el
fortalecimiento de sus instituciones, partiendo
para ello de la implementación de nuevas po-
líticas públicas que permitan atender las nece-
sidades de la ciudadanía y garantizar el cum-
plimiento de los nes esenciales del Estado.
Así las cosas, las instituciones deben plantear
políticas basadas en la implementación del
mérito ya sea desde el punto de vista estruc-
tural o como acción armativa en benecio de
la comunidad y, provocando la transformación
de sus instituciones y un replanteamiento de
la función administrativa, lo que se traduce a
su vez, en la necesidad de construir capacidad
institucional para el desarrollo, en implemen-
tar mecanismos de transparencia y generar
condiciones favorables para atender los pro-
blemas colectivos que se presentan en una po-
blación dinámica.
Palabras clave: Administración pública; Polí-
ticas públicas de empleo público; Transforma-
ción institucional; Procesos meritocráticos.
Sixta Zuñiga Lindao
Abogada. Especialista en Derecho
Administrativo y Gerencia Pública.
Magíster en Derecho Administrativo.
Comisión Nacional del Servicio Civil
de Colombia.
Contacto: Sixta.1980@hotmail.com
Abstract
e modern public administration seeks to
strengthen its institutions, based on the imple-
mentation of new public policies that meet the
needs of citizens and ensure compliance with
the essential purposes of the State. us, the
institutions must concentrate their eorts on
achieving the programmed goals, proposing
policies based on the implementation of me-
rit as armative action for the benet of the
community and, causing a rethinking of the
administrative function, which in turn trans-
lates, in the need to build institutional capacity
for development, to implement transparency
mechanisms and generate favorable conditions
to address the collective problems that arise in
a dynamic population.
Keywords: Public administration; Public poli-
cies of public employment; Institutional trans-
formation; Meritocratic processes.
DOI: https://doi.org/10.18041/0124-0102/a.35.6899
Como citar:
Zúñiga Lindao S. (2020). El mérito
como elemento de transformación de
las instituciones. Advocatus, 18(35),
81-99. https://doi.org/10.18041/01
24-0102/a.35.6899
El mérito como elemento
de transformación de las
instituciones
Merit as an element of transformation
of institutions
ADVOCATUS | VOLUMEN 18 No. 35: 81-99, 2020 | UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL BARRANQUILLA | ISBN 0124-0102
El mérito como elemento de transformación de las instituciones
ADVOCATUS | VOLUMEN 18 No. 35: 81-32, 2020 | UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL BARRANQUILLA | ISBN 0124-0102
INTRODUCCIÓN
Este artículo se propone analizar la importancia
de diseñar estrategias que permitan la trans-
formación de las instituciones, redefiniendo
prioridades en búsqueda de mayor legitimidad,
eficiencia en la resolución de las demandas
sociales y transformación de la sociedad, donde
el mérito como principio sobre el cual reposa el
cumplimiento de la función administrativa del
Estado cobra relevancia estratégica al fundarse
como elemento de transformación y el principal
reto de las instituciones que requieren cambios
profundos, implementando procesos de selec-
ción basados en competencias y promoción
laboral realizada bajo sistemas meritocráticos.
La transformación de las instituciones basadas
en el mérito es la base del cambio social, sin ella,
de nada servirá contar con buenos planes y di-
seños, pues estos no podrán ser implementados,
y el Estado no conseguirá proveer los bienes y
servicios públicos a los ciudadanos. Es en este
escenario en el cual cumple un papel relevante
los procesos meritocráticos y el mérito en sí,
generando una relación directa entre definición
de las políticas públicas fundadas en el méri-
to, la transformación de las instituciones y la
transformación social. El mérito trasciende del
ámbito laboral y se encamina al aseguramiento
y efectividad de los derechos fundamentales y
los principios que fundan la administración,
para lograr una sociedad más equitativa y
justa; esta es la mejor estrategia para alcanzar
resultados, ya sea en el marco de una política
pública estructural o una política transitoria
como es el caso de las acciones afirmativas en
beneficio de un sector de la sociedad o de un
grupo poblacional determinado, cerrando los
espacios a la corrupción, ofreciendo garantías
de seguridad jurídica y de integridad pública.
Es claro que para transformar las cosas es
necesario cambiar mentalidades, para lograr
la metamorfosis de la sociedad, se requiere de
tiempo, de políticas pensadas desde la proble-
mática social, basadas en el mérito y viabilizadas
por instituciones sólidas con recursos humanos
competentes que puedan ejecutar las políticas
planteadas.
La aspiración de todo Estado es el bienestar
general, para lo que requiere de una acción
coordinada y permanente entre sus distintos
organismos, y el diseño e implementación de
políticas públicas que sirvan como hoja de ruta
para el logro de los objetivos que se propone,
teniendo en cuenta la complejidad de la so-
ciedad, las necesidades de la ciudadanía y los
niveles de desarrollo que se desean alcanzar.
Las políticas públicas permiten agrupar los
planes, programas y proyectos que llevará
cabo un gobierno en un determinado periodo
de tiempo, como mecanismos de operación
e implementación, siendo la estrategia más
acertada para que su diseño atienda las ne-
cesidades reales de la población. Así mismo,
es importante que los gobiernos fortalezcan
las instituciones o transformen aquellas que
sean necesarias, otorgando las competencias
suficientes para lograr el cumplimiento de los
planes diseñados para cubrir las necesidades
de la comunidad.
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