Una mirada multidimensional a las interacciones entre la República Popular de China y América Latina (1951-1989): los casos de Chile, Colombia y Perú
| Autor | Manolo Constain Villa |
| Cargo | Joven Investigador Colciencias e Investigador del CIES, Universidad Icesi |
| Páginas | 107-135 |
INTRODUCCIÓN
El crecimiento de las importaciones chinas
se ha convertido en uno de los factores claves
para la aceleración del crecimiento económico
de América Latina. Sin embargo, el enorme
potencial de este mercado aún sigue siendo
desaprovechado por la mayoría de países del
continente, entre ellos Colombia. El caso co-
lombiano es interesante de analizar porque
es uno de los países latinoamericanos para
los cuales el auge acelerado de las relaciones
comerciales con China no necesariamente ha
representado mayores benecios económicos.
Si bien China es hoy en día su segundo socio
comercial, Colombia se ubica en el segundo
puesto de décit comercial con el país asiático
en América Latina, solo superado por México
(Cepal, 2012). Si se desea revertir esta situación
comercial y tener una relación más beneciosa
con China entonces debe mirar hacia los países
latinoamericanos que han logrado tener un
superávit comercial con dicho país. Asimismo,
para mejores resultados debe mirar hacia países
con condiciones geográcas similares, como
por ejemplo aquellos de la Cuenca del Pacíco
latinoamericano. Existen dos países que cum-
plen estas condiciones, y hoy en día tienen ba-
Una mirada multidimensional a las
interacciones entre la República
Popular de China y América Latina
(1951-1989): los casos de Chile,
Colombia y Perú1
Manolo Constain Villa
Joven Investigador Colciencias e Investigador del cies
Universidad Icesi
manoloconstain@hotmail.com
1 El presente artículo es producto de la investigación enmarcada en la beca-pasantía “Jóvenes Investigadores e In-
novadores 2011”, otorgada por el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias).
El autor desea agradecer a Vladimir Rouvinski y Benjamin Creutzfeldt por su amplia colaboración en la elaboración
de este artículo, así como a la Universidad Externado de Colombia por el acceso a material fundamental utilizado en
la investigación.
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lanzas comerciales a su favor y tratados de libre
comercio () vigentes con China, estos casos
son Chile y Perú2. Estos, junto con Colombia y
México, forman parte del mecanismo de articu-
lación política, económica y de cooperación e
integración denominado Alianza del Pacíco.
De esta manera Chile y Perú, países la-
tinoamericanos con características geográ-
cas similares, miembros de mecanismos de
integración a los cuales también pertenece
Colombia, y partícipes de una relación co-
mercial beneciosa con China, se convierten
en puntos de referencia para el país en cuanto
a sus relaciones con la República Popular de
China (de aquí en adelante o China).
Estos referentes no necesariamente deben ser
entendidos como modelos por seguir, ya que
las relaciones que mantienen con China, por
más de que presenten un superávit comercial,
son mucho más complejas de lo que parecen,
y el benecio al largo plazo no siempre es
claro. Por esta razón, el análisis de estos casos
desde Colombia es prudente, ya que se puede
aprender tanto de las ventajas y recompensas
de mantener una relación comercial positiva
con China, como también de los desafíos que
plantea la misma.
En el caso de Chile, su relación con China
tiende a ser considerada como una de las más
beneciosas de la región. Esto se debe princi-
palmente a las exportaciones chilenas de mate-
rias primas al país asiático, sobre todo el cobre3.
Chile cuenta con un con China rmado
en noviembre de 2005, lo que suma, junto con
la entrada al Foro de Cooperación Económica
Asia Pacíco (, por sus siglas en inglés) a
los esfuerzos de inserción del país a la región
de Asia-Pacíco. Para el caso de Perú, este ha
tenido constantes superávits comerciales con
el país asiático en cuestión, con la excepción
de 2008 debido a la crisis económica global,
retomando la tendencia positiva en 2009,
año en el cual se raticó el entre ambos.
Sin embargo, al igual que Chile, los saldos
favorables de la relación sino-peruana para el
país latinoamericano se explican casi que ex-
clusivamente por la exportación de materias
primas como metales y harina de pescado. En
el resto de sectores la balanza comercial de esta
relación tiene un décit para el lado peruano.
Otro tema importante que marca las relaciones
actuales sino-peruanas es la inversión china
en proyectos de minería. El modelo peruano,
al igual que el chileno, reproduce el vínculo
económico entre una economía primara que
basa su desarrollo en la exportación a países
industrializados, en este caso China (Torres,
2010, 104).
El estudio parte de la idea de que unas
relaciones comerciales beneciosas y consoli-
dadas –como aquellas de Perú y Chile con Chi-
na– no se construyen de la noche a la mañana
y pasan por distintas dimensiones, no solo la
económica/comercial. Debido a lo anterior, es
2 El primero se ubica en el segundo puesto de países latinoamericanos con superávit comercial con el país asiático,
superado únicamente por Brasil, y el segundo se ubica en la cuarta posición (, 2012).
3 En la actualidad el cobre representa el 60,7% de las exportaciones chilenas a China. Lo anterior cobra aún mayor
relevancia si se anota que la proporción de China en el consumo mundial de cobre en la actualidad supera el 40%
(, 2012).
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