Muros limítrofes
| Autor | María Angélica Moreno Cruz |
| Páginas | 479-509 |
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14. muros limtrofes. transformaciones
de los lmites pblicos en la edad
de la globalizacin1
Sumario: 1. Introducción. 1.1. Globalismo. 1.2. Cosmopolitismo. 1.3. Post-
globalismo. 2. ¿Un regreso al pasado? 3. La función de neutralización de los
límites estatales. 3.2. El espacio externo. 4. ¿El muro como nuevo tipo de
límite? 5. Cuatro formas institucionales del muro limítrofe. Conclusiones.
Bibliografía.
1. introduccin
Es una opinión generalizada considerar que la noción de límite territorial
del Estado está en crisis desde hace tiempo.
En efecto, en la época de la globalización, del flujo ilimitado de informa-
ción, mercancías, capitales, servicios y personas, esta noción parece haber
perdido un contenido determinado en el discurso del derecho público y del
derecho internacional: esta denota hechos y funciones que, aparentemente,
no tienen características comunes y que, a menudo, no pueden reducirse
a las prerrogativas de los Estados. Muchos consideran que esto impondría
una despedida de la concepción moderna de los límites territoriales fijada
en términos canónicos por el derecho público del siglo xix, que los conce-
bía como las líneas de demarcación, de carácter institucional, cuya función
consistía en delimitar el territorio donde se constituye la unidad del Estado2.
Aunque esta concepción parece inadecuada para abarcar las caracterís-
ticas actuales de los límites públicos3, todavía no se ha podido encontrar un
digno sustituto. La literatura relacionada con la globalización es un testigo
emblemático. Con el fin de ilustrar las transformaciones en curso en la escena
global, frecuentemente se hace referencia a la “extinción”, la “superación”,
1 maría anGélica moreno cruz (trad.).
2 Para un análisis conceptual de esta definición ver, en particular, P. badura y F. fardella. I metodi
della nuova dottrina generale dello Stato, Milano, Vita e Pensiero,1998; C. E. bärsch. Der Staats-
begriff in der neuren deutschen Staatslehre und seine theoretischen Implikationen, Berlin, Duncker &
Humblot, 1974, p. 34 y ss.
3 De ahora en adelante utilizaré la expresión “límite público” para referirme, en sentido general,
a todas las formas institucionales de límite y limitación fruto del ejercicio de poderes públicos,
aun cuando tal ejercicio no se refiera inmediatamente a las instituciones del Estado.
En busca de lo implícito. Ensayos sobre razonamiento e interpretación en el derecho
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la “metamorfosis” de los límites, o bien, se recurre a metáforas en las cua-
les estos últimos se presentan como “porosos”, “permeables”, “flexibles”,
“portátiles”, “fluctuantes”4, es decir, dotados de propiedades que no son
compatibles con la naturaleza y las funciones que se les ha atribuido tradi-
cionalmente.
Sin embargo, estas indicaciones presuponen o introducen explicacio-
nes diversas acerca de las transformaciones que han sufrido los límites del
Estado. Se trata de explicaciones que pueden clasificarse en tres familias
fundamentales, que no agotan la complejidad del debate sobre el tema, pero
que permiten proceder con un análisis preliminar del mismo. Estas familias
sostienen, respectivamente, tres tesis fundamentales:
1. Los procesos de globalización se materializan con la extinción de los
límites estatales y, con ellos, del Estado moderno.
2. Los procesos de globalización atribuyen a los límites estatales un rol
parcialmente nuevo, tanto en el contexto del derecho interno como en el
contexto del derecho transnacional, internacional y supranacional.
3. Los procesos de globalización generan nuevos tipos de límites, cuali-
tativamente diversos de los viejos límites estatales.
Tratemos de delinear sumariamente las posiciones teóricas que enmarcan
estas tesis.
1.1. globalismo
Sostienen la primera tesis las posiciones que podríamos definir como glo-
balistas.
En primer lugar, dichas posiciones tienen una pretensión explicativa: su
objetivo es explicar las transformaciones del derecho que se están llevando
a cabo en el mundo contemporáneo, individuar sus causas y prever cuáles
serán sus consecuencias futuras. Desde esta perspectiva, las teorías globalistas
explican la crisis de los límites estatales con la transferencia progresiva de
las funciones del Estado, por un lado, a las dinámicas del mercado globali-
4 Cfr. P. cuttitta. Segnali di confine. Il controllo dell’immigrazione nel mondo-frontiera, Milano,
Mimesis, 2007; M. foucher. L’obsession des frontières, Paris, Perrin, 2007; M. R. ferrarese.
Diritto sconfinato. Inventiva giuridica e spazi nel mondo globale, Roma y Bari, Laterza, 2006;
C. Galli. Spazi politici. L’età moderna e l’età globale, Bolonia, Il Mulino, 2001, p. 133 y ss.;
P. zanini. Significati del confine. I limiti naturali, storici, mentali, Milano, Bruno Mondadori, 1997;
S. taGliaGambe. Epistemologia del confine, Milano, Il Saggiatore, 1997.
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