La nueva hora de la banca de desarrollo - 12 de Mayo de 2014 - El Tiempo - Noticias - VLEX 510400202

La nueva hora de la banca de desarrollo

Líderes de los bancos de desarrollo del continente se reunieron la semana pasada en la heroica, con motivo de la Asamblea de Alide en su versión 44, para discutir los problemas del desarrollo territorial y sectorial, buscando encontrar elementos de innovación y tecnología para añadir valor a los servicios financieros. Desde finales de los noventas, una vez se consolidó la tendencia de la banca comercial hacia la mayor profundidad financiera, la banca de desarrollo empezó a ser cuestionada en términos de su función social. En principio, la respuesta institucional fue sencilla: si la expansión del producto no era financiado totalmente por la combinación entre crecimiento de la masa crediticia y la aplicación de excedentes, existía un espacio que el sector financiero comercial no estaba llenando por razones de aversión al riesgo o por la existencia de fallas de mercado que justificaban la presencia de la banca de desarrollo y su preservación institucional. Los procesos de financiamiento a las pyme, el crédito a sectores productores de bienes no transables o a ramos de la producción con problemas de obsolescencia tecnológica, así como la aparición de economías emergentes caracterizadas por menor costo laboral, gran tamaño de las series y regulaciones de baja exigencia en materias laboral y ambiental, dibujaban un cuadro de menor propensión al otorgamiento de préstamos por la banca privada. La banca comercial, entonces, buscó sus rentas en el incremento de los cobros por los servicios bancarios y en la ampliación de las inversiones en títulos de deuda pública en su activo total. Así se perfiló una situación en la cual los bancos de desarrollo sortearon las presiones del debate público, pues justificaron su existencia en la creación de líneas de redescuento para tales sectores de mayor riesgo relativo, aparejaron su función con la de los sistemas de garantía crediticia y lograron detener su proceso de declinación. No obstante, durante ese periodo se redujo el número de instituciones financieras de desarrollo. Durante la primera década de la presente centuria, la banca comercial incorporó nuevas estrategias de profundización financiera y de llegada a sectores que no habían sido objeto de su atención regularmente. Los grandes proyectos de infraestructura, tradicional espacio de los organismos multilaterales de crédito, así como los proyectos de los entes territoriales, comenzaron a ser financiados por bancos privados que resolvían con mayor...

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