La Organización de Cooperación de Shanghái: una herencia de la Guerra Fría
| Autor | Nidia Liseth Rodríguez Villalobos |
| Cargo | Candidata a Máster en Análisis de Problemas Políticos, Económicos e Internacionales Contemporáneos |
| Páginas | 137-152 |
INTRODUCCIÓN
La Organización de Cooperación de Shanghái
() es uno de los organismos multilaterales
de mayor relevancia en el concierto interna-
cional, a causa de una serie de características
particulares que, sumadas a factores políticos
y de voluntades, permiten que se haya conso-
lidado como un agente tomador de decisiones
sobre una esfera geoestratégica de inuencia
relevante para el sistema, en una época de
reorganización estructural del Sistema Inter-
nacional y surgimiento de nuevos poderes
internacionales.
La relevancia geoestratégica de Asia Cen-
tral está dada, en gran medida, por la impor-
tancia que tienen para el mundo y su estructura
los países que la conforman, la cual está condi-
cionada por características como la densidad
poblacional; los recursos con los que cuentan;
la posición geoestratégica, económica y políti-
ca; las capacidades militares, y las pretensiones
de poder regional y global de algunos de sus
Estados parte.
La , que surgió en junio de 2001 (épo-
ca de pos Guerra Fría y multilateralidad), está
compuesta por tres categorías de actores: países
miembros (entre los que se encuentran China,
Rusia, Kazajstán y tres países centroasiáticos:
Kirguizistán, Tayikistán y Uzbekistán), obser-
vadores (India, Irán, Paquistán y Mongolia) y
Dialogue Partners (Bielorrusia y Sri Lanka)
(s, 2013).
En términos geográficos, los países
miembro de la ocupan un territorio de
30’189.000 km2, lo cual representa tres quin-
tas partes de la masa euroasiática. Referente a
sus características demográcas, su densidad
poblacional permite armar que la suma de
este indicador en los países de esta esfera re-
presenta la cuarta parte de la población mun-
dial. De incluirse la masa poblacional de los
Estados observadores, este índice aumentaría
alcanzando el 50% de la población del planeta
(Nazarbayev, 2005).
Adicional a lo anterior, en el ámbito eco-
nómico esta Organización reúne dos de las
principales economías del mundo (China ocu-
La Organización de Cooperación
de Shanghái: una herencia de
la Guerra Fría
Nidia Liseth Rodríguez Villalobos
Candidata a Máster en Análisis de Problemas Políticos, Económicos e Internacionales Contemporáneos
nidialiseth@gmail.com
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pa el puesto 2 y Rusia el 9, según el ranking del
Banco Mundial, a partir del análisis de su
para el 2011). En términos militares congrega
el segundo (Rusia) y tercer (China) poder mi-
litar (, 2008), y al primer (Rusia) y tercer
(China) poder nuclear del mundo.
El objetivo principal de la es fortale-
cer la mutua conanza y las relaciones de buena
vecindad entre los países miembros, promo-
viendo la cooperación efectiva en política,
comercio y economía, ciencia y tecnología, cul-
tura y educación, energía, transporte, turismo,
protección ambiental y otros campos similares,
que permitan garantizar la paz, la seguridad y
la estabilidad en la región, lo anterior a partir
del establecimiento de un nuevo orden inter-
nacional político y económico, democrático,
justo y racional (, 2013).
En atención a alcanzar estos objetivos,
la se ha estructurado de modo tal que las
alianzas que se establecen están encaminadas a
propender por cooperación en seguridad am-
pliada1 (militar, política, económica, ambiental
y societal, conforme a la denición de Barry
Buzan en el realismo neoclásico), propiciado
por su alto componente político.
En esta organización, China y Rusia des-
empeñan un papel de liderazgo contundente,
desde el momento de su creación hasta la ac-
tualidad; no solo a causa de sus capacidades
económicas, militares y sociales, sino también
motivado por la voluntad política de los dos
Estados por consolidarse como hegemonías
regionales y globales, garantizando adicional-
mente la seguridad y estabilidad fronteriza
regional y, por ende, su seguridad y supervi-
vencia nacional.
Estas pretensiones inducen a la necesidad
de determinar ¿en qué medida la Organización
de Cooperación de Shanghái, surge en procura
de contribuir al posicionamiento de China y
Rusia como hegemonías regionales y globales?
A partir de esta problemática surge la hi-
pótesis de que, teniendo en cuenta el papel que
han desempeñado Rusia y China en la creación
de la y la preponderancia que estos países
le han brindado al organismo multilateral en
el marco de su política exterior, se hace posi-
ble aseverar que esta obedece a un mecanismo
estratégico que les permita posicionarse en
el concierto internacional como hegemonías
regionales y globales, a partir de la lógica de la
hegemonía compartida, ante el vacío dejado
por la , en un contexto de pos Guerra Fría
y multilateralidad.
Pretendiendo comprobar el argumento
planteado, este trabajo se dividirá en tres par-
tes: la primera de ellas versará acerca de la in-
cidencia que tuvo el n de la Guerra Fría sobre
China y Rusia, vista principalmente desde la
esfera geográca y estructural en el concierto
internacional; en la segunda, se postulará la
creación de la como mecanismo de política
exterior de China y Rusia para contrarrestar
los efectos del n de la Guerra Fría y adoptar
una postura revisionista frente a la estructura
1 Seguridad: aquel objetivo hacia el que se encaminan los Estados y las sociedades en procura de alcanzar y “man-
tener su identidad independiente y su integridad funcional, contra las fuerzas de cambio que pueden ser percibidas
como hostiles” (Buzan, 1991, 432).
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