La pequeña dictadura de la COVID-19 en Colombia: uso y abuso de normas ordinarias y excepcionales para enfrentar la pandemia
| Autor | David Mendieta González - Mary Luz Tobón-Tobón |
| Cargo | Universidad de Medellín, Medellín, Colombia - Universidad Libre, Bogotá, Colombia |
| Páginas | 243-258 |
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Opinión Jurídica, 19(40) • Edición especial 2020 • pp. 243-258 • ISSN (en línea): 2248-4078
La pequeña dictadura de la COVID-19 en Colombia: uso y abuso de
normas ordinarias y excepcionales para enfrentar la pandemia
Recibido: 9 de junio de 2020 • Aprobado: 2 de julio de 2020
https://doi.org/10.22395/ojum.v19n40a12
David Mendieta
Universidad de Medellín, Medellín, Colombia
davidmendietagonzalez@hotmail.com
https://orcid.org/0000-0002-6944-6815
Mary Luz Tobón Tobón
Universidad Libre, Bogotá, Colombia
maryltobon@gmail.com
https://orcid.org/0000-0002-1713-5820
RESUMEN
El uso y abuso del estado de sitio en Colombia fue una constante durante los
siglos XIX y XX. Por ello, el constituyente de 1991 fue tan cuidadoso a la hora
de regular los estados de excepción estableciendo un sistema de exigentes
límites y controles. El objetivo de este escrito es evidenciar la manera en que
se usaron poderes extraordinarios en Colombia para enfrentar situaciones or-
dinarias. Y ahora, de manera paradójica, se abusa de competencias ordinarias
para enfrentar una situación extraordinaria, como lo es la pandemia ocasionada
por la COVID-19. El Gobierno nacional y los gobiernos locales han enfrentado,
durante varios meses, la mayor crisis social y económica por la que ha pasado
el país con medidas concebidas para la normalidad, como lo es el Código de
Policía. Lo anterior se convirtió en un estado de excepción de facto. Mediante
una metodología descriptivo-analítica, se pudo demostrar que limitar derechos
fundamentales con competencias de policía es una manera de eludir el control
idóneo de constitucionalidad por parte del Gobierno nacional. Además, varios
controles establecidos en la Constitución y en la ley no fueron eficaces durante
esta crisis, lo que fracturó al Estado constitucional de derecho y nos llevó, por
varios meses, a estar bajo la pequeña dictadura de la COVID-19.
Palabras clave: estados de excepción; estado de sitio; Estado constitucional de
derecho; control de constitucionalidad; separación de poderes.
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David Mendieta y Mary Luz Tobón Tobón
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Opinión Jurídica, 19(40) • Edición especial 2020 • pp. 243-258 • ISSN (en línea): 2248-4078
The Small COVID-19 Dictatorship in Colombia: Use and Abuse of
Ordinary and Exceptional Regulations to Confront the Pandemic
ABSTRACT
The use and abuse of the state of emergency in Colombia were constant during the XIXth and
XXth centuries. Because of that, the constituent of 1991 was careful in regulating the emergency
states by establishing a system of rigorous and demanding limits and controls. The main goal of
this piece of writing is to make evident how extraordinary powers have been used in Colombia
for facing ordinary situations. And nowadays, paradoxically, some ordinary competences are
being abused for facing an extraordinary situation as the pandemic caused by the COVID-19
disease. The National Government and the local government have faced, for several months,
the worst social and economic crisis in the history of the country with measures designed for
normality, and the Police Code. This became a de facto state of emergency. Through a descriptive-
analytical methodology, this study could demonstrate that limiting the fundamental rights with
police competences is a way of eluding the righteous constitutionality controls by the National
Government. Furthermore, several controls established in the constitution and the law were not
efficient during this crisis, which fractured the Constitutional Rule of Law and led us, for several
months, to being governed by the little dictatorship of the COVID-19.
Keywords: state of emergency; state of siege; Constitutional Rule of Law; constitutionality control;
division of powers.
A pequena ditadura da covid-19 na Colômbia: uso e abuso de
normas ordinárias e excepcionais para enfrentar a pandemia
RESUMO
O uso e o abuso do estado de sítio na Colômbia foi uma constante durante os séculos XIX
e XX. Por isso, a Constituição de 1991 foi tão cuidadosa no momento de regularizar os esta-
dos de exceção ao estabelecer um sistema de limites e controles exigentes. O objetivo deste
texto é evidenciar a maneira em que poderes extraordinários na Colômbia foram usados para
enfrentar situações ordinárias. E, agora, de maneira paradoxal, há um abuso de competências
ordinárias para enfrentar uma situação extraordinária, como é a pandemia ocasionada pela
covid-19. O governo nacional e os governos locais têm enfrentado, durante vários meses, a
maior crise social e econômica pela qual o país já passou com medidas para a normalidade,
como o Código de Polícia. Isso se tornou um estado de exceção de fato. Mediante uma me-
todologia descritivo-analítica, foi possível demonstrar que limitar direitos fundamentais como
competências de polícia é uma maneira de eludir o controle idôneo de constitucionalidade por
parte do governo nacional. Além disso, vários controles estabelecidos na Constituição e na lei
não foram eficazes durante esta crise, o que fraturou o Estado constitucional de direito e nos
levou, por vários meses, a estar sob a pequena ditadura da covid-19.
Palavras-chave: estados de exceção; estado de sítio; Estado constitucional de direito; controle
de constitucionalidade; separação de poderes.
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