La percepción de Bogotá frente a la resiliencia y la adaptación al cambio climático
| Autor | Johan Sebastian Mosquera Bernal |
| Páginas | 149-197 |
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La percepción de Bogotá frente
a la resiliencia y la adaptación
al cambio climático
Johan Sebastian Mosquera Bernal*
Resumen
La gestión de l cambio climático es uno de los pri ncipales retos
globales que se deb en afrontar en la siguiente décad a. Uno de
estos son los proce sos de adaptación en zonas urbanas. B ajo
la metodología PE STEL (Política, Económ ica, Social, Tecnológi-
ca, Ecológica y Legal ) se analizó la percepción multi variable de
los habitantes de Bo gotá sobre la resiliencia y la adap tación al
cambio climático de la ciudad. El e studio se realizó a través de
una encuesta dir igida a persona s con diferentes nivel es de ocu-
pación, profesión y/o per fil. La encuest a fue realizada a cien h a-
bitantes de una pob lación total de 7200000 h abitantes, con
un nivel de confianza de l 95% y un margen de error del 9, 80%.
En el marco de la urbaniz ación como megatendencia glo-
bal, se aborda la impor tancia de hacer este tipo de análisis e n
las ciudades, tenien do en cuenta los escenario s de cambio cli-
mático, el riesgo y la ide ntificación de las pr incipales fuente s de
* Ingeniero ambiental de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas,
especialista en Derecho ambiental y candidato a magíster en Derecho y Gestión
Ambiental de la Universidad del Rosario. Correo electrónico: sebastian1mosquera@
hotmail.com
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Debates actuales del derecho y la gestión ambiental
información que contr ibuyen al conocimien to y apropiación de
este fenómeno. Lo ante rior con el fin de que los tomadores de
decisiones en la ciud ad y los ciudadanos reconozcan los pará -
metros que se debe n fortalecer y las estrat egias a implemen-
tar para la constr ucción de una ciudad resili ente y adaptada
al cambio climático, lo cual se ver á reflejado en la formulación
participat iva y aplicación de los inst rumentos de adaptac ión
de la ciudad.
Se identificó la sensib ilidad, la importancia y las acciones
que realizan los bogo tanos para enfrent ar los retos que trae
consigo el cambio climático. F inalmente, se identificó la per-
cepción que tienen l os ciudadanos sobre la gestión de l a insti-
tucionalidad y del sec tor privado fre nte al cambio climático, los
instrumentos de pl anificación, la capacidad adapt ativa y la im-
portancia d e estos aspectos e n el nivel de resiliencia de B ogotá.
Palabras clave: cambio climático, ciudad, adapt ación, resi-
liencia y vulnerabili dad.
Introducción: el cambio climático en las ciudades
La humanidad se está enfrentando a cambios globales sin
precedentes que son impulsados en gran medida por las mis-
mas actividades humanas, a tal punto que se está viviendo la
llamada era del “antropoceno”. Dentro de estos cambios glo-
bales, denominados megatendencias (Retief etal., 2016), se
encuentra la urbanización rápida; es decir la tendencia hacia
un mundo más urbano (EAA, 2015).
Hoy en día, más del 55 % de la población mundial vive
en ciudades. Para el año 2050 se espera que este porcentaje
alcance el 68 % y en el caso de América Latina en el 2050 se
espera llegar a un promedio de 83 % de habitantes viviendo
en áreas urbanas (United Nations, 2019).
Colombia en los últimos cincuenta años ha tenido un ace-
lerado fenómeno de urbanización, lo cual se mantiene como
tendencia. Según el Departamento Nacional de Estadística
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La percepción de Bogotá frente a la resiliencia y la adaptación al cambio climático
—DANE—, a través de los datos obtenidos en los censos
poblacionales, la población urbana en el país en 1951 estaba
representada por el 39 %, en el 2005 alcanzó el 76% y para el
2018 se obtuvo que el 77,1 % vive en cabeceras municipales y
el 7,1 % en centros poblados. Las aglomeraciones urbanas en
Colombia se concentran en Bogotá, Medellín, Cali, Barran-
quilla, Bucaramanga y Pereira. Aun así, dado que la población
nacional sigue aumentando, esta se dirige a ciudades interme-
dias y nuevos centros urbanos.
De esta manera, las ciudades colombianas han tenido un
crecimiento marcado por un acelerado proceso de urbaniza-
ción como consecuencia del desarrollo económico (Sánchez
y España, 2012) y de las oleadas migratorias por desplaza-
miento forzado. Este proceso de urbanización no ha contado
con la planicación, que permite satisfacer las necesidades de
la población y prever que se desaten nuevos conictos socia-
les, agudizados por la alta marginalidad urbana (Instituto de
Estudios Urbanos, 2016).
De la misma forma como ocurre en el planeta, la urbaniza-
ción en Colombia genera múltiples cambios en los ecosistemas,
promoviendo su articialización; por su parte, la alta densidad
poblacional genera mayores presiones sobre la capacidad de
carga del territorio, y dado el nivel adquisitivo de las personas
en las ciudades y su estilo de vida, desarrollan patrones de pro-
ducción, consumo y generación de residuos más gravosos para
el ecosistema (CEPAL, 2011). La megatendencia de la urba-
nización ha provocado que las grandes ciudades acaparen los
municipios aledaños y originen nuevas realidades urbanas, pero
las administraciones de estas ciudades no tienen la capacidad
para enfrentar estos crecimientos de forma planeada, además
no pueden tomar decisiones oportunas que atiendan estos
fenómenos (Instituto de Estudios Urbanos, 2016).
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