Perspectivas de la incapacidad temporal en Colombia: aspectos clínicos, legales, operativos y económicos
| Autor | José Israel Galindo-Buitrago, Ivonne Constanza Valero-Pacheco, Fredy Guillermo Rodríguez Páez y Martha Isabel Riaño Casallas |
| Cargo | Universidad Jorge Tadeo Lozano, Colombia / Universidad Jorge Tadeo Lozano, Colombia / Universidad Jorge Tadeo Lozano, Colombia / Universidad Nacional de Colombia, Colombia |
| Páginas | 1-19 |
Revista Gerencia y Políticas de Salud, Bogotá, Colombia, 22. Enero-Diciembre de 2023 1
a
17 de agosto de 2022. 19 de enero de 2023. 15 de octubre de 2023.
DOI: https://doi.org/10.11144/Javeriana.rgps22.pitc
José Israel Galindo-Buitragoa
Universidad Jorge Tadeo Lozano, Colombia
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3790-6725
Ivonne Constanza Valero-Pacheco
Universidad Jorge Tadeo Lozano, Colombia
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3217-0800
Fredy Guillermo Rodríguez Páez
Universidad Jorge Tadeo Lozano, Colombia
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5067-1353
Martha Isabel Riaño Casallas
Universidad Nacional de Colombia, Colombia
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9384-1428
a Autor de correspondencia. Correo electrónico: jgalindo71@gmail.com
Revista Gerencia y Políticas de Salud, Bogotá, Colombia, 22. Enero-Diciembre de 2023 2
Objetivo: Comprender los problemas asociados a la incapacidad temporal (IT) en Colombia, en particular aspectos
clínicos, legales, operativos y económicos, y sus implicaciones para el sistema de salud y de riesgos laborales.
Materiales y métodos: Estudio de tipo cualitativo con enfoque social e investigación participativa, el cual se utiliza
como técnica para la recolección de información los paneles de expertos, que conlleva a una definición de categorías a
partir de lo encontrado entre nuestros expertos y la literatura existente. Posterior a esto, los investigadores emiten unas
conclusiones de los hallazgos encontrados. Resultados: Se realiza el análisis de la información emitida por los expertos
y se definen categorías y códigos. Las categorías concebidas para el estudio fueron: i) el diagnóstico (enfermedad
o lesión), ii) la duración de la incapacidad temporal, iii) la gestión económica de las incapacidades (por parte de
las entidades que les corresponde), iv) la gestión clínica de las incapacidades, v) los factores socioeconómicos, vi)
los factores normativos (legales), vii) las posiciones/perspectivas de los actores involucrados e implicaciones para el
Sistema de Seguridad Social, y viii) la metodología para estimar el costo de la incapacidad temporal. Conclusión:
Teniendo en cuenta la problemática que generan las IT en Colombia se debe establecer de forma clara para todos los
actores qué orígenes tienen las incapacidades y cómo se dictamina desde los ámbitos clínico, legal y operativo. Esto
en razón de que el país necesita minimizar la ineficiencia y el desperdicio en salud generado por las incapacidades
temporales, fenómenos que son evitables y precisan de un esfuerzo mancomunado intersectorial para su abordaje.
ausencia por enfermedad, incapacidad laboral transitoria, salud laboral, salud ocupacional,
absentismo.
Objective: To understand the issues associated with temporary disability (TD) in Colombia, particularly clinical, legal,
operational, and economic aspects, and their implications for the health and occupational risks systems. Materials and
methods: A qualitative study with a social and participatory research approach, using expert panels as a technique for
data collection, which leads to a definition of categories based on the findings from our experts and existing literature.
After this, researchers draw conclusions from the findings. Results: The information provided by the experts was
analyzed and categories and codes were defined. The categories conceived for the study were: i) diagnosis (disease or
injury), ii) duration of temporary disability, iii) economic management of disabilities (by the entities responsible), iv)
clinical management of disabilities, v) socioeconomic factors, vi) normative factors (legal), vii) positions/perspectives
of the actors involved and implications for the Social Security System, and viii) methodology for estimating the cost of
temporary disability. Conclusion: Considering the problems generated by TD in Colombia, it is necessary to establish
clearly for all actors the origins of disabilities and how they are determined from the clinical, legal, and operational
perspectives. This is because the country needs to minimize inefficiency and waste in health caused by temporary
disabilities, phenomena that are avoidable and require an intersectoral joint effort for their approach.
Keywords: sickness absence, temporary work disability, occupational health, occupational medicine, absenteeism.
Objetivo: Compreender os problemas associados à incapacidade temporária (IT) na Colômbia, em particular aspectos
clínicos, legais, operacionais e econômicos, e suas implicações para os sistemas de saúde e riscos ocupacionais.
Materiais e métodos: Estudo qualitativo com abordagem social e de pesquisa participativa, usando painéis de
especialistas como técnica de coleta de dados, que leva a uma definição de categorias com base nos resultados de
nossos especialistas e literatura existente. Após isso, os pesquisadores tiram conclusões dos resultados. Resultados: A
informação fornecida pelos especialistas foi analisada e categorias e códigos foram definidos. As categorias concebidas
para o estudo foram: i) diagnóstico (doença ou lesão), ii) duração da incapacidade temporária, iii) gestão econômica
de incapacidades (pelas entidades responsáveis), iv) gestão clínica de incapacidades, v) fatores socioeconômicos,
vi) fatores normativos (legais), vii) posições/perspectivas dos atores envolvidos e implicações para o Sistema de
Segurança Social, e viii) metodologia para estimar o custo da incapacidade temporária. Conclusão: Considerando
os problemas gerados pela IT na Colômbia, é necessário estabelecer claramente para todos os atores as origens das
incapacidades e como elas são determinadas a partir das perspectivas clínicas, legais e operacionais. Isso porque o
país precisa minimizar a ineficiência e o desperdício em saúde causados pelas incapacidades temporárias, fenômenos
que são evitáveis e exigem um esforço conjunto inter-setorial para abordá-los.
Palavras-chave: ausência por doença, incapacidade temporária no trabalho, saúde ocupacional, medicina
ocupacional, absenteísmo.
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