Policy Change in the Colombian Research Evaluation System of Research Groups: the Need for a Different Route
| Autor | Diego Chavarro, Luis Antonio Orozco |
| Páginas | 118-133 |
118
Criterio jurídico garantista
issn:
2145-3381 - Año 3 - No. 4 - Enero-Junio de 2011
ΑΒΣΤΡΑΧΤ
Τηισ παπερ πρεσεντσ αν αναλψσισ οφ τηε ωαψ πολιχψ χηανγε ισ
τακινγ πλαχε ιν τηε Χολοµβιαν Ρεσεαρχη Εϖαλυατιον Σψστεµ
οφ ρεσεαρχη γρουπσ. Φορ τηατ πυρποσε τηε Αδϖοχαχψ Χοα−
λιτιον Φραµεωορκ ισ υσεδ ιν ορδερ το σηοω τηε ιντεραχτιον
βετωεεν στακεηολδερσ τηατ τρψ το σηαπε τηε σψστεµ. Πολιχψ
χηανγε ισ σεεν ασ α λεαρνινγ προχεσσ ιν ωηιχη ινστιτυτιονσ
ασ ωελλ ασ χοµµυνιτιεσ αρε ινϖολϖεδ το δεϖελοπ τηε Σψστεµ.
Τηατ ωηιλε ιντεραχτιον βετωεεν στακεηολδερσ ηασ αχηιεϖεδ
πολιχψ αδϕυστµεντσ, τηε χυρρεντ στατε οφ αφφαιρσ δεµανδ α
διφφερεντ αππροαχη το αχηιεϖε α µορε παρτιχιπατιϖε ανδ οπεν
µεχηανισµ φορ πολιχψ χηανγε.
ΚΕΨΩΟΡ∆Σ: Ρεσεαρχη Εϖαλυατιον Σψστεµσ (ΡΕΣ), πολιχψ
χηανγε, Αδϖοχαχψ Χοαλιτιον Φραµεωορκ (ΑΧΦ), Χολοµβιαν
Σχιενχ ε Τεχην ολογψ ανδ Ιννοϖατιον Σψστε µ, ρε σεαρχη
γρουπσ.
∆ατε οφ ρεχειπτ: 17/02/2011
∆ατε οφ αχχεπτανχε: 14/03/2011
Policy Change in the Colombian Research Evaluation
System of Research Groups: the Need for a Different Route*
∗∗ Πη∆ στυδεντ ατ
ΣΠΡΥ
, ρεσεαρχηερ φορ τηε Υνιϖερσιδαδ δε Λοσ Ανδεσ ανδ τηε Χολοµβιαν Οβσερϖατορψ οφ Σχιενχε ανδ τεχηνολογψ ιν
α ϖαριετψ οφ ρεσεαρχη προϕεχτσ ρανγινγ φροµ
ΙΧΤ
ιν δεϖελοπινγ χουντριεσ το ινδιχατορσ οφ νατιοναλ σχιενχε ανδ τεχηνολογψ σψστεµσ.
δχηαϖαρρο≅γµαιλ.χοµ
∗∗∗ Μεµβερ ατ τηε Φαχυλτψ οφ Βυσινεσσ Αδµινιστρατιον ατ τηε Υνιϖερσιδαδ Εξτερναδο δε Χολοµβια; χανδιδατε ιν αδµινιστρατιον ατ τηε
Υνιϖερσιδαδ δε λοσ Ανδεσ ιν Βογοτ〈, Χολοµβια; Β.Α. ιν βυσινεσσ αδµινιστρατιον ατ τηε Ποντιφιχια Υνιϖερσιδαδ ϑαϖεριανα, Βογοτ〈,
Χολοµβια. Ρεσεαρχηερ ατ τηε Χολοµβιαν Οβσερϖατορψ οφ Σχιενχε ανδ Τεχηνολογψ ανδ ατ τηε ςιχε−ρεχτορψ οφ Ρεσεαρχη ατ τηε Υνι−
ϖερσιδαδ δε λοσ Ανδεσ. λυισοροζχο35≅γµαιλ.χοµ
ΡΕΣΥΜΕΝ
Εστε αρτχυλο πρεσεντα υν αν〈λισισ δε λα µανερα εν θυε σε
λλεϖα α χαβο ελ χαµβιο εν λασ πολτιχασ δελ Σιστεµα δε εϖα−
λυαχι⌠ν δε λα ινϖεστιγαχι⌠ν δε γρυποσ δε ινϖεστιγαχι⌠ν εν
Χολοµβια. Εµπλεανδο ελ µαρχο χονχεπτυαλ λλαµαδο Αδϖο−
χαχψ Χοαλιτιον Φραµεωορκ µυεστρα λα ιντεραχχι⌠ν εντρε λοσ
αχτορεσ θυε τραταν δε δαρ φορµα αλ σιστεµα. Ελ χαµβιο εν λα
πολτιχα εσ ϖιστο χοµο υν προχεσο δε απρενδιζαϕε εν ελ θυε λασ
ινστιτυχιονεσ, ασ χοµο λασ χοµυνιδαδεσ, εστ〈ν ινϖολυχραδασ
εν ελ δεσαρρολλο δελ Σιστεµα. Σι βιεν λα ιντεραχχι⌠ν εντρε λοσ
αχτορεσ ηα λογραδο αϕυστεσ δε λα πολτιχα, λα σιτυαχι⌠ν αχτυαλ
δεµανδα υν ενφοθυε διφερεντε παρα λογραρ υν µεχανισµο
µ〈σ παρτιχιπατιϖο ψ αβιερτο.
ΠΑΛΑΒΡΑΣ ΧΛΑςΕ: Σ ιστεµασ δε εϖα λυαχι⌠ν δε λα ιν−
ϖεστιγαχι⌠ν; χαµβιο εν λασ πολτιχασ; Αδϖοχαχψ Χοαλιτιον
Φραµεωορκ; Σιστεµα Χολοµβιανο δε Χιενχια, τεχνολογα ε
ιννοϖαχι⌠ν; γρυποσ δε ινϖεστιγαχι⌠ν.
∗ Αρτιχλε βασεδ ον τηε ρεσεαρχη οφ τηε αυτηορσ ασ παρτ οφ Πη∆ στυδιεσ τηατ αδϖανχε τηε Ρεσεαρχη Υνιτ Σχιενχε ανδ Τεχηνολογψ Πολιχψ
(
ΣΠΡΥ
) ατ τηε Υνιϖερσιτψ οφ Συσσεξ (Βριγητον,
ΥΚ
).
∆ΙΕΓΟ ΧΗΑςΑΡΡΟ∗∗ − ΛΥΙΣ ΑΝΤΟΝΙΟ ΟΡΟΖΧΟ∗∗∗
Υνιϖερσιδαδ δε λοσ Ανδεσ
Cambio de política en el Sistema de Evaluación Colombiano para la
Investigación de los Grupos de Investigación: la necesidad de una
ruta diferente
119
Policy Change in the Colombian Research Evaluation System...
1. Τηε ΑΧΦ ηασ βεεν δεϖελοπεδ µαινλψ βψ Σαβατιερ ανδ ϑενκινσ−Σµιτη, ωηο ϕοινεδ τηειρ χονχεπτιονσ οφ τηε πολιχψ προχεσσ ιν αν
αρτιχλε ιν 1988. Σινχε τηεν τηε φραµεωορκ ηασ βεεν γιϖεν α νυµβερ οφ ρεϖισιονσ ανδ µανψ χασε στυδιεσ ηαϖε υσεδ ιτ. Ιν τηισ εσσαψ
Ι µαινλψ φολλοω τηε 1998 Σαβατιερσ φορµυλατιον.
Introduction
Τηε Χολοµβιαν Ρεσεαρχη Εϖαλυατιον Σψστεµ (
ΡΕΣ
)
ηαϖε βεεν αχτιϖε σινχε 1991. Σινχε τηεν, σοµε
πριϖατε ανδ πυβλιχ ινστιτυτιονσ, ρεσεαρχηερσ ανδ
γοϖερνµενταλ αγενχιεσ ηαϖε βεεν ινϖολϖεδ ιν ιτσ
δεϖελοπµεντ. Τηανκσ το τηε ιντεραχτιον αµονγ
αχτορσ ιτ ηασ βεχοµε κεψ ιν δετερµινινγ τηε νυµ−
βερ ανδ θυαλιτψ οφ ρεσεαρχηερσ, ρεσεαρχη γρουπσ,
υνιϖερσιτιεσ ανδ ιν γενεραλ τηε προγρεσσ οφ τηε
Χολοµβιαν Σχιενχε ανδ Τεχηνολογψ Σψστεµ.
Αλονγ ωιτη τηε δεϖελοπµεντ οφ τηε Χολοµβιαν
ΡΕΣ
, στακεηολδερσ ηαϖε γαινεδ σκιλλσ ανδ κνοωλεδ−
γε τηατ ηαϖε αλλοωεδ τηεµ το βε αχτιϖελψ ινϖολϖεδ
ιν δεβατεσ αβουτ τηε ϖαλιδιτψ, αχχυραχψ, περτινενχε
ανδ υσε οφ τηε ρεσυλτσ οβταινεδ φροµ µεασυρε−
µεντσ. Τηισ ηασ βυιλτ αν ενϖιρονµεντ ιν ωηιχη
ιδεασ αρε δεβατεδ ανδ τηερε ισ αλωαψσ ροοµ φορ
αγρεεµεντσ ανδ δισαγρεεµεντσ.
Τηισ στυδψ ισ αιµεδ το σηοω ηοω διφφερεντ στακε−
ηολδερσ εξπρεσσ τηειρ ιντερεστσ ανδ ιν δοινγ σο τρψ
το σηαπε τηε Χολοµβιαν
ΡΕΣ
. Οπινιονσ ανδ αχτιονσ
χαν βε σεεν ιν πυβλιχ δοχυµεντσ. Τηεψ ωιλλ βε υσεδ
ασ α σουρχε το χηαραχτερισε δισχουρσεσ ιν ορδερ το
ινφερ σηαρεδ ανδ χοντραστινγ ιντερεστσ, αττιτυδεσ
ανδ προποσαλσ. Φροµ τηατ χηαραχτερισατιον, ιτ ωιλλ
βε ποσσιβλε το αναλψσε τηε ωαψ πολιχψ χηανγε ισ
τακινγ πλαχε, σηοωινγ ιτσ µαιν µεχηανισµ ανδ
εϖαλυατινγ ιτσ περτινενχε γιϖεν τηε χυρρεντ στατε
οφ αφφαιρσ.
Αν αναλψσισ οφ τηισ κινδ ρεθυιρεσ α φραµεωορκ
τηατ τακεσ ιντο αχχουντ στακεηολδερσ, ρελατιονσηιπσ
βετωεεν τηεµ, εξπρεσσιον οφ ιδεασ, πολιχψ αδ−
ϕυστµεντ ανδ πολιχψ χηανγε. Ιν σεχτιον 2 Ι εξποσε
τηε µαιν χονχεπτυαλ χονστρυχτσ υσεδ, τακεν φροµ
τηε Αδϖοχαχψ Χοαλιτιον Φραµεωορκ (
ΑΧΦ
).
Σεχτιον 3 ιντροδυχεσ τηε ρεαδερ το
ΡΕΣ
ιν γενεραλ,
εξπλαινινγ ωηατ τηεψ αρε ανδ τηειρ σοχιαλ ιµπλι−
χατιονσ. Σεχτιον 4 φοχυσεσ ιν τηε Χολοµβιαν
ΡΕΣ
ιδεντιφψινγ µαιν στακεηολδερσ, τηειρ οπινιονσ
ανδ αχτιονσ (βελιεφ σψστεµσ) ανδ τηε ωαψ πολιχψ
χηανγε ισ τακινγ πλαχε. Ασ ιτ ωιλλ βε σηοων, πολιχψ
χηανγε ηασ βεεν δονε ατ σεχονδαρψ ρατηερ τηαν
χορε ασπεχτσ οφ τηε
ΡΕΣ
. Ασ σεχονδαρψ χηανγεσ
δοντ σεεµ το βε αππροπριατε το φινδ σολυτιονσ
το στρυχτυραλ ισσυεσ, Ι τρψ το φινδ τηοσε ποιντσ ιν
ωηιχη τηε µεχηανισµ φορ πολιχψ χηανγε χαν βε
ιµπροϖεδ.
Analytical framework and methodology
Ι υσε σοµε χονχεπτσ δεριϖεδ φροµ τηε Αδϖοχαχψ
Χοαλιτιον Φραµεωορκ
1
. Τηισ φραµεωορκ αδδρεσ−
σεσ πολιχψ χηανγε ιν τερµσ οφ γρουπσ οφ πριϖατε
ανδ πυβλιχ αχτορσ ωιτη α σηαρεδ βελιεφ σψστεµ
τηατ φορµ χοαλιτιονσ ιν ορδερ το ινφλυενχε πολιχψ
ιν α χερταιν διρεχτιον. Τηε υνιτ οφ αναλψσισ υσεδ
ισ χαλλεδ α πολιχψ συβσψστεµ, ωηιχη ισ α σπεχιφιχ
δοµαιν ωιτηιν α µορε γενεραλ πολιχψ σψστεµ. Ασ
τηε φραµεωορκ αππροαχηεσ πολιχψ χηανγε, ιτ ισ
συιταβλε φορ προχεσσεσ τηατ ηαϖε βεεν δεϖελοπεδ
οϖερ α δεχαδε ορ µορε (Σαβατιερ, 1998: 99−102).
Βελιεφ σψστεµσ ινϖολϖε ϖαλυε πριοριτιεσ, περχεπ−
τιονσ οφ ιµπορταντ χαυσαλ ρελατιονσηιπσ, περχεπ−
Páginas 118 a 133
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba