Política, Derecho y Administración en la Globalización: ¿Es posible un orden común? (una propuesta iberoamericana) - Núm. 8-15, Julio 2015 - Revista Pensamiento Americano - Libros y Revistas - VLEX 938633792

Política, Derecho y Administración en la Globalización: ¿Es posible un orden común? (una propuesta iberoamericana)

AutorAntonio Sa?nchez-Bayo?n
CargoDoctor y Licenciado en Derecho (Premio Extraordinario) por Univ. Complutense de Madrid (UCM), Masters en Finanzas por IEB-UCM, y en Educación por ICE-UCM. Prof. Titular en CC. Jurídicas y Sociales (ANECA) y Asociado (UCJC). Autoridad VIAF. Académico visitante en EE.UU.Latinoamérica (e.g. IIDH, URL, UCR). asbayon@ucjc.edu
Páginas121-145
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http://coruniamericana.edu.co/publicaciones/ojs/index.php/pensamientoamericano
* Estudio realizado en el seno del GiDeCoG-UCJC (y PROCEE-UCJC), con el respaldo de ELLSP-DePaul Universidad LAS-Baylor
Universidad, Departamento Historia del Derecho-UNED, EAE-Investigación, IsPE y Despacho Wizner&co.
1. Doctor y Licenciado en Derecho (Premio Extraordinario) por Univ. Complutense de Madrid (UCM), Masters en Finanzas por
IEB-UCM, y en Educación por ICE-UCM. Prof. Titular en CC. Jurídicas y Sociales (ANECA) y Asociado (UCJC). Autoridad
VIAF. Académico visitante en EE.UU.Latinoamérica (e.g. IIDH, URL, UCR). asbayon@ucjc.edu
Resumen
Este es un estudio panorámico de vocación interdisciplinaria, para mostrar cómo se percibe y gestiona la globalización
y su crisis. L a crisis actual es globa l, tanto por razones históricas (por el n de un periodo dominado por el Estado-nación),
espaciales (de alcance planetario) y materiales (afecta a casi cualquier institución social). Se aprovecha la ocasión para hacer
balance y volver al momento en que se empezó a pensar en el nuevo paradigma, como fue el espíritu de San Francisco, tras la
II Guerra Mundial, cuando se creía que los pueblos podí an trabajar juntos por el bien común, mediante las organizaciones
internacionales. Se incluyen críticas de pensamiento iberoamericano, orientadas hacia la rehumanización y resocialización de
la globalización.
Palabras clave: Derecho, Política, Administración, Relaciones Internacionales, Globalización, Glocal, Organizaciones in-
ternacionales.
Abstract
is is a panoramic and interdisciplinary paper, which shows how to understand and to manage the globalization and it
crisis. e current crisis is global, for historical reasons (for the end of a period dominated by the national-State), space (plan-
etary-scale) and materials (aecting almost any social institution). We can take the opportunity to evaluate and to come back
to the beginning of the new paradigm, the San Francisco spirit, aer World War II, when people believed in the possibility to
contribute all together to the common goo d, by international organizations. ere are included Ibero-American critical pro-
posals for coming back to a globalization with human and social sensibility.
Keywords: Law, Policy/politics, Administration, International Aairs/Relations, Globalization, Glocal, International insti-
tutions/organizations.
Resumo
Este é um estudo panorâmico de vocação interdisciplinar, para mostrar como ela é percebida e gerida pela globalização
e suas crises. A atual crise é global, tanto por razões históricas (pelo m de um período dominado pelo Estado-Nação), es-
paciais (de escala planetária) e materiais (afeta quase qualquer instituição social). A ocasião é usada para fazer um balanço e
voltar para o momento em que se começou a pensar no novo paradigma, como foi o espírito de São Francisco, após a Segunda
Guerra Mundial, quando se acreditava que as pessoas poderiam trabalhar juntas para o bem comum, através de organizações
internacionais. O estudo inclui críticas do pensamento ibero-americano orientados a uma re-humanização e ressocialização
da globalização.
Palavras-chave: Direito, Política, Administração, Relações Internacionais, a globalização, Glocais organizações interna-
cionais.
Cómo referenciar este artículo: Sánchez, A. (2015). Política, Derecho y Administración en la Globalización: ¿Es posible un orden
común? (una propuesta iberoamericana). Pensamiento Americano, 8(15), 121-145.
Política, Derecho y Administración en la Globalización: ¿Es posible un
orden común? (una propuesta iberoamericana)*
Politics, law and administration in the context of globalization:
is it possible a common order? (a latin american proposal)
Antonio Sánchez-Bayón1
Universidad Camilo José Cela/IsPE, Madrid, España
Recibido: Febrero 9 de 2015 • Aceptado: Mayo 15 de 2015
122
Antonio Sánchez-Bayón
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http://coruniamericana.edu.co/publicaciones/ojs/index.php/pensamientoamericano
1. ¿Es posible un orden común? Cambio
de paradigma
Una de las premisas constantes a lo largo de
este trabajo, y de otros previos (Sánchez-Ba-
yón, 2012, 2014), va a ser la invitación al cues-
tionamiento permanente del mundo en el que
se vive, por tratarse de un sano ejercicio de hu-
manidad –según los Clásicos, solo los hombres
están llamados a tal labor (a diferencia de bes-
tias y dioses, quienes no requieren de la mis-
ma)–. Si aún se conserva un mínimo de actitud
crítica hacia el mundo, se podrá observar sin
dicultad que se habita una época de cambios,
cada vez más números y acelerados: ¿por qué?
Y ¿por qué quienes deberían ayudar a explicar
dichos cambios (los académicos e intelectua-
les) no cumplen dicha labor? Primeramente,
son muchos velos cienticistas que han de reti-
rarse para recuperar el contacto con la realidad,
correspondiendo después un ejercicio de aten-
ción al aggior namento o actualización (realista
y holística) del Ordenamiento glocal (las redes
de regulación que van desde las organizaciones
internacionales hasta los entes locales). De la
lluvia de cuestiones apuntadas, quizá las más
interesantes son las relativas a cómo opera el
poder hoy, lo que conduce a lo glocal:1 al no
1 La voz glocal, y glocalización, hacen referencia al proceso de
adaptación local frente a la globalización: “pensar global,
actuar local”. Se trata de expresiones de origen diverso, de
uso aceptado y generalizado desde nales de la década de
1980: suele admitirse que el término glocalización procede
del japonés “dochakuka” (dochaku, el que vive en su propia
tierra). R. Robertson fue el autor que más difusión dio a la
voz glocalización, para referenciar la relación entre lo global
y lo local, al interactuar para conseguir una “cultura global”.
En denitiva, s e identica con estas expresiones a aque-
llas personas, g rupos u organizaciones con capacidad para
“pensar globalmente y actuar localmente”. Es decir, capaci-
dad de adaptar lo global en función de las peculiaridades de
haber ya barreras planetarias rígidas, gracias
a las tecnologías de la información y comuni-
cación (TIC), y al estar todo interconectado, a
modo de red de redes, entonces es posible el
desarrollo de una ordenación basada en un
pensamiento global de acción local, capaz de
integrar procesos en los que lo mundial se ha
localizado y viceversa. Antes de proceder a es-
tudiar dicho sistema de ordenación, se ofrecen
unos apuntes elementales sobre cómo percibi-
mos la realidad, para su posterior ordenación.
Un paradigma es, por así decirlo, las ga-
fas intelectuales con las que vemos la realidad
(Sánchez-Bayón, 2012, 2014), lo que implica
tener que reconocer de partida que: a) nuestra
visión es decitaria, b) requiere de graduación
periódica, por si hubiera variado. Y así es, por-
que un paradigma solo resulta válido en cuan-
to permita resolver los problemas acaecidos en
nuestra realidad, pero si no cumple tal misión,
ello signica que su tiempo ha pasado y ha de
pensarse en corregir la graduación de las gafas
o hacer unas nuevas, para ver mejor.
cada entorno. En el caso de empresas, describe su capacidad
de diferenciar sus producciones en función de la demanda
local o regional. Lo glocal parte de la idea de unos valores
comunes, universales, pero en ellos se tiene en cuenta el en-
torno, los valores personales y la cultura local. Por lo que,
la glocalización se puede entender, entonces, como aquella
exibilidad que permite la adaptación local a las demandas
globales, superando las barreras culturales que se puedan
presentar. Se debe fusionar la cultura global con las cultu-
ras locales –con mestizaje, pero sin hibridación–. De este
modo, gracias a las posibilidades que ofrece la glocalización,
la empresa puede diferenciar sus productos o servicios en
función de la demanda local, adaptándolos a las peculiari-
dades del entorno para ser aceptados por este. Más aún, se
puede aprovechar el know-how local para intensicar una
producción diferenciada, de calidad y excelencia.

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