La política exterior dependiente: el caso de Ecuador
| Autor | Ramiro Lapeña Sanz - Marcin Roman Czubala Ostapiuk |
| Cargo | Doctor (c) en periodismo y MsC en política internacional - Doctor en ciencias políticas por la Universidad Complutense de Madrid, Premio Extraordinario de Doctorado (España) |
| Páginas | 171-191 |
RESUMEN
La política exterior dependiente es un concep-
to que define la relación de un Estado con otras
naciones. Dicha correlación, traducida en una
estrecha vinculación de su economía frente a
uno o varios países, puede ser ocasionada de
manera voluntaria o contra el deseo del Estado
en cuestión, incidiendo así en su política ex-
terior. Partiendo de este supuesto, el objetivo
principal del presente trabajo es analizar el caso
particular de Ecuador mediante un examen en
profundidad de su relación con Estados Uni-
dos de América (ee.uu.) y República Popular
China. Igualmente, el marco temporal de este
artículo está centrado en el período 2007-
2016, cubriendo así el mandato del presidente
Rafael Correa.
Para ello, en primer lugar, se expone el
marco teórico y el estado de la cuestión. Pos-
teriormente, se estudian los intercambios eco-
nómicos de Ecuador con Estados Unidos de
América y República Popular China, poniendo
un especial énfasis en las relaciones comercia-
les, la inversión extranjera directa, la deuda y
la ayuda oficial al desarrollo. Por último, se
presentan las conclusiones obtenidas.
Palabras clave: Ecuador, dependencia
económica, política exterior dependiente, Es-
tados Unidos, China
La política exterior dependiente:
el caso de Ecuador
Ramiro Lapeña Sanz*
Marcin Roman Czubala Ostapiuk**
* Doctor (c) en periodismo y MsC en política internacional: estudios sectoriales y de área, ambas por la Universi-
dad Complutense de Madrid (ucm). Docente de geopolítica en la Facultad de Ciencias Administrativas de la Uni-
versidad ute sede Santo Domingo, (Ecuador) [ramiro.lapena@ute.edu.ec].
** Doctor en ciencias políticas por la Universidad Complutense de Madrid, Premio Extraordinario de Doctorado
(España). Director académico y profesor de cedeu Centro de Estudios Universitarios, adscrito a la Universidad Rey
Juan Carlos de Madrid, (España) [m.romanczubala@cedeu.es].
Recibido: 21 de abril de 2017 / Modificado: 27 de febrero de 2018 / Aceptado: 7 de junio de 2018
Para citar este artículo:
Lapeña Sanz, R. y Czubala Ostapiuk, M. R. (2018). La política exterior dependiente: el caso de Ecuador. OASIS,
28, pp. 171-191.
doi: https://doi.org/10.18601/16577558.n28.10
Ramiro Lapeña Sanz y Marcin Roman Czubala Ostapiuk
172
Revista OASIS, ISSN: 1657-7558, E-ISSN: 2346-2132, Nº 28, Julio - Diciembre de 2018, pp. 171-191
The dependent foreign policy:
the case of Ecuador
ABSTRACT
The dependent foreign policy is a concept
that defines the relationship of a State with
other partners. Translated into a close linkage
of its economy with those countries, it may
be caused voluntarily or against the will of the
State in question, thus influencing its foreign
policy. Starting from this assumption, the main
objective of this article is to analyze the case of
Ecuador, examining in depth its relation with
the United States of America and the People’s
Republic of China. Likewise, the time frame
is centered in the period between 2007 and
2016, thereby covering the mandate of Presi-
dent Rafael Correa.
To accomplish the mentioned goal, first
we review the theoretical framework and
the state in question. Secondly, we analyze
Ecuador’s economic exchanges with the usa
and China, with a special emphasis on trade
relations, foreign direct investment, debt and
official development assistance. Finally, the
obtained conclusions will be presented.
Key words: Ecuador, Economic depen-
dence, Dependent Foreign Policy, United
States, China
1. INTRODUCCIÓN
De acuerdo con la teoría de política exterior
dependiente (Dependent Foreign Policy Theory)
la actividad de un país en la materia se define
como “el comportamiento internacional de
Estados económicamente débiles cuyas eco-
nomías dependen en gran medida de uno o
dos socios comerciales” (Hey, 1994, p. 241).
Traducida en una estrecha vinculación entre
dos actores, dicha subordinación puede ser
ocasionada de manera voluntaria o contra el
deseo del Estado en cuestión, incidiendo así
en su política exterior.
Igualmente, y con arreglo a la teoría de-
sarrollada, se establece una correlación entre
dos tipos de países. En primer lugar, un Estado
pequeño (small state) o débil (weak state). En
segundo lugar, un país grande o desarrollado
(core state). Además, tampoco debemos olvidar
que para poder hablar acerca de una política
exterior dependiente es necesaria una subor-
dinación económica real. De esta manera, el
nexo entre ambos actores se establece tanto en
el ámbito de comercio, las inversiones extran-
jeras directas y los créditos como de las ayudas
económicas, entre otros.
Mediante su trabajo Jeanne A. K. Hey
(1995) realizó un análisis de las presidencias
de Osvaldo Hurtado (1981-1984) y León
Febres Cordero (1984-1988) en Ecuador. En
esta investigación no solo tomó a este país co-
mo un caso de estudio sobre el fenómeno de
política exterior dependiente, sino también
detectó una serie de comportamientos típicos
para dicho Estado, haciendo hincapié en los
estrechos vínculos del país andino respecto a
Estados Unidos de América.
Así, la economía ecuatoriana, basada prin-
cipalmente en la exportación de productos
agrícolas y ganaderos no procesados, junto con
la escasez de su sector industrial y la baja com-
petitividad, mostró un alto grado de debilidad
en la etapa como república independiente frente
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