Políticas ambientales, crecimiento económico y sus impactos ambientales en China
| Autor | Sandra Salamanca - María Luisa Eschenhagen |
| Cargo | Profesora de la Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia - Profesora investigadora de la Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia |
| Páginas | 225-252 |
225
OASIS, N
o 13
ENFOQUES REGIONALES
Políticas ambientales, crecimiento
económico y sus impactos
ambientales en China
Sandra Salamanca
*
Profesora de la Facultad de Finanzas,
Gobierno y Relaciones Internacionales de la
Universidad Externado de Colombia.
Correo electrónico:
ssalamanca@hotmail.com
María Luisa Eschenhagen
Profesora investigadora de la Facultad de Finanzas,
Gobierno y Relaciones Internacionales de la
Universidad Externado de Colombia.
Correo electrónico:
maria.eschenhagen@uexternado.edu.co
* Artículo recibido el 18 de julio de 2007. Aceptado el 15 de agosto de 2007.
322 Feng, Yulan. Breve historia de la filosofía china. Taduccción, Juan José Utrilla, México: Fondo de Cultura Econó-
mica, 1987, p. 53.
INTRODUCCIÓN
Dentro del sistema tradicional de pensa-
miento chino, el hombre es considerado como
una parte integral del cosmos. El taoísmo, una
de las principales escuelas filosóficas en China
hacía énfasis en la armonía que debía existir
entre los seres humanos y la naturaleza. En
todas las expresiones del arte tradicional chi-
no, la naturaleza es el tema principal, tanto su
represtación sola como el hombre sumido en
su admiración y como parte de ella. Según los
pensadores taoístas “la más alta realización del
cultivo espiritual de un sabio se encuentra en
la identificación de sí mismo con la naturaleza,
con el universo”322.
La tierra y la agricultura eran la fuente de
todo valor material y moral. La agricultura esta-
ba por encima del comercio, ya que éste sólo se
preocupaba por el intercambio y no podía ha-
CHINA
226
ber intercambio si antes no había producción.
Como en todas las sociedades agrarias, el éxito
material de una persona provenía de la manera
en que se adaptara a su medio natural y era el
soporte de la sociedad y el Estado, seguramente
en más alto grado que en otras sociedades.
De manera paradójica y pese a sus con-
cepciones sobre la naturaleza, los chinos han
tenido que alterar su ambiente, con una alta
presión sobre sus recursos naturales a través
de milenios para poder subsistir. Después de
ver los resultados del desempeño económico
chino de los últimos años, la atención del
mundo se posa en los efectos que ha traído
este crecimiento sobre el medio ambiente y
con frecuencia se ha cuestionado la capacidad
y voluntad del gobierno chino para tomar ac-
ciones efectivas.
El presente escrito se propone dos objeti-
vos: en primera instancia y teniendo como base
su contexto histórico, hacer un breve repaso de
las medidas tomadas por el gobierno chino en
materia de protección ambiental en un intento
de acercarnos a su perspectiva sobre el tema.
En segundo lugar, mostrar cómo a pesar de
una normatividad el impacto del crecimiento
económico en la región ha tenido inmensas
proporciones.
EVOLUCIÓN HISTÓRICA
Las políticas públicas ambientales exis-
ten en China desde las primeras dinastías,
Xia, Shang y Zhou323. La preocupación de los
burócratas chinos ha sido siempre poder man-
tener grados aceptables de productividad sin
323 Muldavin, Joshua. “e Paradoxes of Environmental Policy and Resource Management in Reform Era China”,
Economic Geography, Vol. 76, No. 3, July 2000, p. 251.
324 Madison, Angus. Chinese Economic Performance in the Long Run, OECD, Development Center, 1998, p. 28.
TABLA 1
Uso de la tierra y población en China y otros países del mundo, 1993
324
Territorio
Tierra arable
y área permanen-
temente cultivada
Proporción
arable Población Tierra arable
per cápita
(000 ha.)
China 595.696 95.975 10.0 1.178.440 .08
Europa
a487.696 135.705 27.8 506.910 .26
India 328.759 169.650 51.6 899.000 .19
Estados Unidos 980.943 187.776 19.1 239.172 .73
Japón 37.780 4.463 11.08 124.753 .04
Antigua Unión
Soviética
b2240300 231.540 10.3 293.000 .79
Australia 771.336 46.486 6.0 17.769 2.62
Brasil 851.197 48.955 5.8 158.913 .31
Canadá 997.614 45.500 4.6 28.386 1.58
a. Excluyendo Turquía y la antigua Unión Soviética b. 1988
Fuente: FAO, Production Year Book, Rome, 1994, y Angus Madison, Monitoring the World Economy 1982- 1992, OECD, 1995
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