Ponencia para primer debate al proyecto de ley 080 de 2006 senado
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY 080 DE 2006 SENADO. PLIEGO DE MODIFICACIONES, por la cual se regula el hallazgo de bienes por miembros de la Fuerza Pública.
Honorables Senadores:
En cumplimiento de la honrosa designación que me hizo la Mesa Directiva de la Comisión Segunda, me permito rendir ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 80 de 2006 Senado, por la cual se regula el hallazgo de bienes por miembros de la Fuerza Pública, de conformidad con los artículos 150 y 224 de la Constitución Política de Colombia, y los artículos 150 y 153 de la Ley 5ª de 1992.
CONTEXTO GENERAL
Se pone a consideración el siguiente proyecto de ley cuyo autor es el honorable Senador Hernán Andrade Serrano para discusión en el Congreso sobre la regulación del hallazgo de bienes por parte de miembros de la Fuerza Pública.
Se argumenta la necesidad del proyecto dada la poca claridad que versa sobre el tema en el artículo 699 del Código Civil lo que podría permitir dudas sobre la titularidad del Estado sobre dichos bienes.
El proyecto busca también compensar las pérdidas materiales de las víctimas del conflicto armado interno colombiano en el sentido de ofrecer el 40% de los recursos hallados a la población desplazada y en un 30% a las víctimas de los atentados terroristas. Población, que según el autor del proyecto, no se encuentra debidamente atendida por la Red de Solidaridad Social debido a su escasez de recursos.
Por otro lado, según el autor, la Ley 793 de 2002 que destina los bienes objeto de extinción de dominio ¿para fines de inversión social, seguridad y lucha contra la delincuencia organizada,¿ deja por fuera a las víctimas de la violencia y la posibilidad de que los recursos puedan ser usados para la atención de estas.
Finalmente el objetivo que se busca al darle un 30% de los recursos hallados al bienestar de la tropa es estimular la acción de los miembros de la Fuerza Pública. Mediante esto, arguye el autor, se pueden evitar incidentes como el...
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