Presentacion
| Autor | Javier Torres Velasco |
| Cargo | Coordinador de Opera |
| Páginas | 1-3 |
1
P
Una de las líneas de trabajo de nuestro
Observatorio de Políticas, Ejecución y Resul-
tados de la Administración Pública, OPERA,
es, precisamente, el de políticas públicas a las
cuales se suman nación y territorio, que en este
número del anuario se unen para desplegar,
desde diversos campos teóricos y de procesos
investigativos, una novedosa serie de re exio-
nes que, con seguridad, nutrirán la escasa bi-
bliografía existente en estos campos del cono-
cimiento social y que, tanto la Facultad de Fi-
nanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales
como nuestra Universidad, se han propuesto
promover con el rme propósito de encauzar
esta disciplina para que trascienda la academia
y pueda constituirse en un valioso instrumento
de fortalecimiento de las estrategias que re-
quiere el progreso en una sociedad que pide a
gritos cambios trascendentales en la forma de
concebir la democracia y las relaciones de los
ciudadanos con la política. Así, los capítulos
uno y dos tocan las políticas públicas y luego,
en el tercero, se trata el siempre urgente tema
del desarrollo ambiental, visto también desde
la óptica de las políticas públicas.
De esta forma, el primer capítulo de este
número de Opera presenta una serie de artícu-
los que abordan teóricamente, y desde varias
perspectivas, el asunto de las políticas públicas.
El inicial de ellos, “Acción colectiva y el proce-
so de la política pública”, de Juanita Villaveces
Niño, estudia las distintas orientaciones de
acción colectiva y la relación que existe con
la formación o tipo de política pública que
se efectúe. Ella muestra las correspondencias
existentes entre la teoría de acción colectiva
economicista y no economicista para ver el
espacio que le brinda a la teoría de las políti-
cas públicas. En “La evaluación y el análisis de
políticas públicas”, Carlos Salazar Vargas hace
una distinción entre evolución y análisis, un
tema crucial que busca equilibrar las propues-
tas, tanto inglesa como francesa, con el n de
valorar el quehacer de las políticas públicas la-
tinoamericanas si se tienen en cuenta la evolu-
ción, sus funciones y los componentes de estas
políticas, con los supuestos teóricos básicos, las
características, los énfasis y las herramientas
que se deben tener en cuenta.
En “Esferas políticas de la evaluación”, Je-
sús Carrillo Rodríguez, reconoce que la evalua-
ción de políticas públicas debe ser considerada
como una función vinculada estrechamente
con técnicas y métodos utilizados para emitir
conceptos y juicios sobre el cumplimiento de
los objetivos, la e ciencia y el impacto de la
acción pública. Raúl Velásquez Gavilanes en
“Hacia la formación democrática de una po-
lítica pública encaminada al fortalecimiento
de los gobiernos locales urbanos”, trata un
tema particular y en él asegura que Bogotá
necesita unos gobiernos locales que permi-
tan a las autoridades y a los habitantes de las
localidades participar en la construcción de
una ciudad más humana, moderna e inclu-
yente, y en este artículo justi ca la imperiosa
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