Presentación
| Autor | David Soto |
| Páginas | 1-3 |
1
opEra,Nº8
Presentación
La elaboración del presente volumen de
OPERA, revista del Observatorio de Políti-
cas, Ejecución y Resultados de la Admin-
istración Pública, comprende un período
crítico de la sociedad contemporánea.
Las condiciones de política internacional
y los procesos locales interactúan irregu-
larmente dentro de una composición
también kafkiana. Fracasados los esfuerzos
de los Estados Unidos por trasladar su
democracia a Irak y otros países de Ori-
ente Medio, los campos de prisioneros en
Guantánamo y las torturas en Abu Ghraib,
muestran en toda su magnitud siniestra
el rostro más oscuro contra los derechos
humanos.
En Colombia los avances normativos
de la Constitución del 91 contrastan
con los objetivos de agentes colectivos
emergentes, insurgencia, paramilitarismo
y violencia organizada. De modo que
la gobernabilidad de las regiones y de-
partamentos se encuentra escindida por
cuestión de los hechos. La Costa Pacífica,
el Urabá chocoano, Meta, Putumayo o el
Departamento de Arauca, son territorios
abandonados a su suerte si les comparamos
con el desarrollo de ciudades como Medel-
lín, Bogotá o Pereira. Quiere decir esto
que el gobierno del Estado comunitario
ha gobernado en particular, porque sus
intereses han estado bajo la encrucijada de
propietarios terratenientes, empresarios y
politiqueros. Y porque la finalidad de su
negociación del conflicto con un sector
del paramilitarismo, ha dejado intacta la
estructura central de predominio local y
economía informal del narcotráfico.
De modo que el panorama com-
pleto de la administración pública muestra
rupturas causadas en dos direcciones. La
primera por vía de la impotencia guber-
namental para reducir a su mínima ex-
presión a los agentes violentos colectivos
(paramilitares e insurgentes), la segunda,
porque las prácticas territoriales de clien-
telismo y corrupción siguen campantes
bajo el gobierno de Uribe Vélez. Lo que el
Observatorio evidencia en los artículos del
presente número es que la gobernabilidad
en Colombia reproduce defectuosamente
la animosidad inestable de sus represent-
antes. De manera que nuestra democracia
marcha todavía entre el ensayo y el error.
El lector encontrará en el presente
número aspectos teóricos y aplicados
para mostrar su acuerdo o desacuerdo con
estos comentarios. OPERA se mantiene
institucionalmente leal a los principios de
libertad de opinión y crítica. En un ambi-
ente académico que requiere la defensa del
pensamiento reflexivo OPERA propone
el presente número con la advertencia del
máximo pluralismo intelectual. Veamos
un recuento de sus contenidos.
En el ensayo Biopolítica de la tortura,
Benjamín Ortega de la Universidad Au-
tónoma de Querétaro, México, nos ofrece
una reflexión sobre la biopolítica desde la
obra de Michael Foucault. Su artículo nos
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